Alfavita Newsroom Στον κόσμο της εκπαίδευσης υπάρχουν όροι που ακούγονται τεχνικοί, σχεδόν απρόσωποι. Ένας από αυτούς είναι η «διάθεση» εκπαιδευτικού. Για τη διοίκηση πρόκειται για μια καθιερωμένη υπηρεσιακή διαδικασία. Για τους ίδιους τους εκπαιδευτικούς, όμως, συχνά αποτελεί μια εμπειρία γεμάτη ερωτήματα, προσαρμογές και – όχι σπάνια – ανατροπές στην καθημερινότητα.
Τι σημαίνει τελικά η διάθεση; Πότε εφαρμόζεται; Και τι προβλέπει το θεσμικό πλαίσιο;
Η θεσμική αφετηρία
Η διαδικασία δεν αφήνεται σε αυθαίρετες ερμηνείες. Ρυθμίζεται με σαφήνεια από το:
Άρθρο 25, παράγραφος 1 του ν. 4203/2013
Η διάταξη αυτή καθορίζει τις περιπτώσεις κατά τις οποίες ένας εκπαιδευτικός μπορεί να τοποθετηθεί σε άλλη σχολική μονάδα, είτε στην Πρωτοβάθμια είτε στη Δευτεροβάθμια Εκπαίδευση, εντός της ίδιας ή ακόμη και άλλης περιοχής μετάθεσης, στο πλαίσιο της αρμοδιότητας του ίδιου υπηρεσιακού συμβουλίου.
Πότε προκύπτει η ανάγκη
Η διάθεση ενεργοποιείται όταν ένας εκπαιδευτικός:
➡ δεν συμπληρώνει το υποχρεωτικό του διδακτικό ωράριο στη σχολική μονάδα όπου ανήκει οργανικά ή έχει τοποθετηθεί προσωρινά.
Σημαντική διευκρίνιση:
Η διάθεση δεν αποτελεί πειθαρχικό μέτρο, ούτε τιμωρητική πράξη. Είναι μια διοικητική ρύθμιση διαχείρισης εκπαιδευτικών αναγκών. Με απλά λόγια, το σύστημα επιχειρεί να εξισορροπήσει διαθέσιμες ώρες και διδακτικές ανάγκες.
Ποιος λαμβάνει την απόφαση
Η διαδικασία έχει ξεκάθαρη θεσμική ευθύνη.
Η διάθεση πραγματοποιείται και εγκρίνεται από τον Περιφερειακό Διευθυντή Πρωτοβάθμιας & Δευτεροβάθμιας Εκπαίδευσης
Για τις κοινές ειδικότητες (όπως ξένες γλώσσες, φυσική αγωγή, πληροφορική κ.ά.), προβλέπεται μια πρόσθετη δικλείδα:
-Απαιτείται έγγραφη βεβαίωση από τον Διευθυντή Εκπαίδευσης
-ότι έχουν καλυφθεί πλήρως οι ανάγκες διδακτικού ωραρίου
Η διάθεση, επομένως, δεν είναι η πρώτη επιλογή. Ενεργοποιείται όταν δεν υπάρχουν διαθέσιμες ώρες στην αρχική βαθμίδα.
Σε ποια βαθμίδα μπορεί να γίνει η συμπλήρωση
Ένα από τα πιο ενδιαφέροντα σημεία της ρύθμισης:
Η συμπλήρωση ωραρίου μπορεί να γίνει και στις δύο βαθμίδες εκπαίδευσης.
Ωστόσο, ο νόμος θέτει μια κρίσιμη προτεραιότητα: Προτεραιότητα έχει η βαθμίδα στην οποία ανήκει ο εκπαιδευτικός
Η πρόβλεψη αυτή επιχειρεί να διατηρήσει μια λεπτή ισορροπία:
από τη μία, οι λειτουργικές ανάγκες των σχολείων
από την άλλη, η επαγγελματική ταυτότητα του εκπαιδευτικού
Ο ρόλος των Υπηρεσιακών Συμβουλίων
Η διαδικασία δεν είναι μονοπρόσωπη.
Η κατανομή και η συμπλήρωση ωραρίου καθορίζονται:
-με απόφαση του Διευθυντή Εκπαίδευσης
-ύστερα από πρόταση του Περιφερειακού Διευθυντή
- μετά από γνώμη των ΠΥΣΠΕ / ΠΥΣΔΕ
Τα συμβούλια συνεδριάζουν:
-σε κοινή συνεδρίαση
-με ευθύνη του Περιφερειακού Διευθυντή
-υποχρεωτικά στις αρχές κάθε σχολικής χρονιάς
και, εφόσον απαιτείται οποτεδήποτε προκύψουν νέες ανάγκες.
Η κοινή συνεδρίαση δεν αποτελεί τυπική λεπτομέρεια. Διασφαλίζει συντονισμό μεταξύ βαθμίδων, ενιαία αποτύπωση αναγκών,
αποφυγή επικαλύψεων, θεσμική διαφάνεια
Τι επιδιώκει συνολικά το πλαίσιο
Στον πυρήνα της ρύθμισης βρίσκεται μια βασική αρχή: Καμία διαθέσιμη διδακτική ώρα δεν πρέπει να μένει αναξιοποίητη
και ταυτόχρονα: Κανένας εκπαιδευτικός δεν πρέπει να παραμένει με ελλιπές ωράριο όταν υπάρχουν ανάγκες.
Η ανθρώπινη πλευρά μιας διοικητικής πράξης
Εδώ, όμως, αρχίζει το κομμάτι που δεν περιγράφεται σε νόμους.
Πίσω από κάθε διάθεση υπάρχουν:
μετακινήσεις
νέες διαδρομές
προσαρμογές σε διαφορετικά σχολικά περιβάλλοντα
αλλαγές ρυθμών
Για τον εκπαιδευτικό, η συμπλήρωση ωραρίου συχνά σημαίνει περισσότερες σχολικές μονάδες, αυξημένη οργάνωση, μεγαλύτερη ψυχολογική και πρακτική διαχείριση.
Το μεγάλο ζητούμενο
Όπως σε κάθε διοικητικό μηχανισμό, το κρίσιμο στοιχείο δεν είναι μόνο η ύπαρξη κανόνων, αλλά:
-η ενιαία εφαρμογή τους
-η διαφάνεια
-η σαφήνεια
-η προβλεψιμότητα
Γιατί στην εκπαίδευση ισχύει κάτι βαθιά ουσιαστικό: Κάθε διοικητική απόφαση δεν αφορά μόνο ώρες και πίνακες.
Αφορά ανθρώπους. Και μέσα από αυτούς, μαθητές.
Και οι καταγγελίες
Πρόσφατα στη Βουλή έφτασε το θέμα των διαδικασιών διαθέσεων εκπαιδευτικών ειδικοτήτων στην Πρωτοβάθμια Εκπαίδευση, μετά τα σοβαρά ερωτήματα που έχουν ανακύψει για έλλειψη διαφάνειας, ισονομίας και ελέγχου στη διαδικασία τοποθετήσεων σε αρκετές Διευθύνσεις της χώρας.
Με κοινοβουλευτική ερώτηση προς την υπουργό Παιδείας, Σοφία Ζαχαράκη, βουλευτές του ΣΥΡΙΖΑ-ΠΣ επισημαίνουν ότι, σύμφωνα με καταγγελίες, καταγράφονται επαναλαμβανόμενες περιπτώσεις όπου οι διαθέσεις εκπαιδευτικών γίνονται χωρίς την απαιτούμενη δημοσιότητα και χωρίς κανόνες αξιολόγησης, γεγονός που αφήνει περιθώρια αυθαιρεσιών.
Όπως αναφέρεται, σε ορισμένες Διευθύνσεις Πρωτοβάθμιας Εκπαίδευσης δεν ανακοινώνονται όλα τα προς κάλυψη κενά, δεν καλούνται οι ενδιαφερόμενοι να υποβάλουν προτιμήσεις, δεν αναρτώνται πίνακες μοριοδότησης και σειράς κατάταξης, ενώ οι ενστάσεις των εκπαιδευτικών είτε απορρίπτονται χωρίς αιτιολόγηση είτε μένουν αναπάντητες. Οι βουλευτές υποστηρίζουν ότι αυτή η πρακτική οδηγεί σε άνιση μεταχείριση, με εκπαιδευτικούς υψηλής μοριοδότησης να χάνουν θέσεις έναντι συναδέλφων με χαμηλότερη μοριοδότηση.
Παράλληλα, τονίζουν ότι μέχρι σήμερα δεν έχει εκδοθεί ενιαία εγκύκλιος από το υπουργείο, η οποία να καθορίζει υποχρεωτικά τη διαδικασία διαθέσεων σε όλη τη χώρα, αφήνοντας έτσι στις κατά τόπους Διευθύνσεις μεγάλα περιθώρια ερμηνειών.
Όλες οι σημαντικές και έκτακτες ειδήσεις σήμερα
Voucher 750 ευρώ σε εργαζόμενους του ιδιωτικού τομέα - Ανοίγουν οι αιτήσεις
