boylh
Παρατηρήσεις και επιφυλάξεις για ορισμένα σημεία του νομοσχεδίου για την ιδιωτική εκπαίδευση από την Επιστημονική Yπηρεσία της Βουλής: Χρειάζονται ίσως κριτήρια για να αποτραπούν αθέμιτες πρακτικές

Το ενδεχόμενο να αναπτυχθούν αθέμιτες πρακτικές από την πρόβλεψη του νομοσχεδίου για την ιδιωτική εκπαίδευση να συστεγάζονται ιδιωτικά σχολεία με φροντιστήρια και να απασχολούνται παράλληλα οι ιδιωτικοί εκπαιδευτικοί σε σχολεία και φροντιστήρια ή κέντρα ξένων γλωσσών, επισημαίνει η Επιστημονική Υπηρεσία της Βουλής.

Ακόμα, η Επιτροπή τονίζει ότι ο διδάσκων σε σχολείο ασκεί λειτούργηµα, η απρόσκοπτη επιτέλεση του οποίου προϋποθέτει στοιχειώδη ανεξαρτησία, η άσκηση της οποίας υπόκειται, βέβαια, τόσο σε αυτοέλεγχο, όσο και σε εξωτερική αξιολόγηση. Κατά τούτο, συνεχίζει, θα µπορούσε, ενδεχοµένως, να διευκρινισθεί ο τρόπος κατά τον οποίο τα οικεία ζητήµατα θα υπόκεινται στην εποπτεία του κράτους επί της ιδιωτικής εκπαίδευσης.

Να σημειωθεί ότι ανάλογες επιφυλάξεις για το νομοσχέδιο έχει εκφράσει και η ΟΙΕΛΕ αλλά και η αντιπολίτευση.

Συγκεκριμένα, στην έκθεσή της για το νομοσχέδιο που ψηφίζεται στη Βουλή, η Επιστημονική Υπηρεσία κάνει 4 παρατηρήσεις επι άρθρων του νομοσχεδίου:

1. Επί των άρθρων 3 και 9 Κατά το άρθρο 3, επιτρέπεται η συστέγαση των ιδιωτικών σχολείων µε άλλα ιδιωτικά σχολεία, ξένα σχολεία, κέντρα διά βίου µάθησης, κέντρα ξένων γλωσσών, φροντιστήρια, καθώς και µε άλλους φορείς εκπαίδευσης. Περαιτέρω, µε το άρθρο 9 απελευθερώνεται η δυνατότητα παράλληλης απασχόλησης ιδιωτικού εκπαιδευτικού σε σχολείο, φροντιστήριο, κέντρο ξένων γλωσσών, καθώς και σε άλλους φορείς εκπαίδευσης. Εξεταστέο είναι αν συντρέχει λόγος θέσπισης κριτηρίων, ώστε να αποτρέπεται η ανάπτυξη αθέµιτων πρακτικών µεταξύ διαφορετικών φορέων.

2. Επί του άρθρου 8 Με την παράγραφο 2 του άρθρου 8 αντικαθίσταται η παράγραφος 3 του άρθρου 34 του ν. 682/1977, ως εξής: «3. Ο διευθυντής και ο υποδιευθυντής των ιδιωτικών σχολικών µονάδων πρέπει να πληρούν τις τυπικές προϋποθέσεις που ισχύουν για τα αντίστοιχα όργανα των δηµόσιων σχολικών µονάδων». Σύµφωνα µε την Αιτιολογική Έκθεση (άρθρο 8), η συνδροµή των τυπικών προϋποθέσεων ελέγχεται πλέον από τον οικείο Διευθυντή Εκπαίδευσης. Ωστόσο, ο έλεγχος της συνδροµής των τυπικών προϋποθέσεων από τον οικείο Διευθυντή Εκπαίδευσης δεν αποτυπώνεται στο κείµενο της προτεινόµενης διάταξης.

3. Επί του άρθρου 10 Με το άρθρο 10 καταργείται το ισχύον ειδικό καθεστώς που διέπει τη σχέση εργασίας των διδασκόντων στα ιδιωτικά σχολεία εκπαιδευτικών, το οποίο, µεταξύ άλλων, ορίζει ότι η καταγγελία σύµβασης εργασίας υπόκειται σε προληπτικό έλεγχο νοµιµότητας από ανεξάρτητη επιτροπή. Με την προτεινόµενη ρύθµιση, αντίθετα, ο έλεγχος είναι µόνο δικαστικός και, στο πλαίσιό του, «εξετάζεται ιδίως, εάν η καταγγελία αποτελεί αθέµιτη εργοδοτική αντίδραση σε συµπεριφορές του ιδιωτικού εκπαιδευτικού νόµιµες και συµβατικές». Ως προς τον προσδιορισµό της έννοιας της αθέµιτης αντίδρασης δεν πρέπει να παροράται ότι ο διδάσκων σε σχολείο ασκεί λειτούργηµα, η απρόσκοπτη επιτέλεση του οποίου προϋποθέτει στοιχειώδη ανεξαρτησία, η άσκηση της οποίας υπόκειται, βέβαια, τόσο σε αυτοέλεγχο, όσο και σε εξωτερική αξιολόγηση. Συναφώς, η καταγγελία σύµβασης εργασίας εκπαιδευτικού ενδέχεται, πέραν της ιδιωτικής διαφοράς, να συναρτάται και µε την εκπλήρωση υποχρεώσεων του εκπαιδευτηρίου και, γενικότερα, την υπηρέτηση των συνταγµατικών σκοπών της εκπαίδευσης. Κατά τούτο, θα µπορούσε, ενδεχοµένως, να διευκρινισθεί ο τρόπος κατά τον οποίο τα οικεία ζητήµατα θα υπόκεινται στην εποπτεία του κράτους επί της ιδιωτικής εκπαίδευσης.

4. Επί του άρθρου 12 Για να είναι γραµµατικά ορθό, το εδ. α΄ του άρθρου 12 πρέπει να αναδιατυπωθεί ως εξής: «Στα σχολεία που προβλέπονται στην παρ. 8 του άρθρου 35 του ν. 4186/2013 (Α΄ 193) µπορεί να λειτουργεί και σχολική µονάδα άλλης βαθµίδας εκπαίδευσης, ανεξαρτήτως του εάν αυτά είχαν τη σχετική δυνατότητα κατά τον χρόνο έναρξης ισχύος του νόµου αυτού»

Την έκθεση υπογράφουν οι κ.κ. Νικόλαος Παπασπύρου Επίκουρος Καθηγητής της Νοµικής Σχολής του Πανεπιστηµίου Αθηνών, Νέστωρ Πολίτης Ειδικός Επιστηµονικός Συνεργάτης, Ξενοφών Παπαρρηγόπουλος Αναπληρωτής Καθηγητής του Πανεπιστηµίου Πελοποννήσου και  Αντώνης Παντελής,Οµότιµος Καθηγητής της Νοµικής Σχολής του Πανεπιστηµίου Αθηνών

Δείτε την έκθεση της Επιστημονικής Υπηρεσίας της Βουλής

Όλες οι σημαντικές και έκτακτες ειδήσεις σήμερα

ΕΛΜΕΠΑ: Το κορυφαίο πρόγραμμα Ειδικής Αγωγής στην Ελλάδα για διπλή μοριοδότηση

Το 1ο στην Ελλάδα Πρόγραμμα επιμόρφωσης Τεχνητής Νοημοσύνης για εκπαιδευτικούς με Πιστοποιητικό

ΑΣΕΠ: Η πιο Εύκολη Πιστοποίηση Αγγλικών για μόρια σε 2 ημέρες (δίνεις από το σπίτι σου με 95 ευρώ)

Παν.Πατρών: Μοριοδοτούμενο σεμινάριο ΕΙΔΙΚΗ ΑΓΩΓΗΣ με 65Є εγγραφή - έως 14/12

ΕΥΚΟΛΕΣ πιστοποιήσεις ΙΣΠΑΝΙΚΩΝ - ΙΤΑΛΙΚΩΝ - ΓΑΛΛΙΚΩΝ - ΓΕΡΜΑΝΙΚΩΝ για ΑΣΕΠ - Πάρτε τις ΑΜΕΣΑ

2ος Πανελλήνιος Γραπτός Διαγωνισμός ΑΣΕΠ: Τα 2 μαθήματα εξέτασης και η ύλη

Google news logo Ακολουθήστε το Alfavita στo Google News Viber logo Ακολουθήστε το Alfavita στo Viber

σχετικά άρθρα

aleida-gevara
Παράσταση διαμαρτυρίας την Τρίτη 17/12 στις 2.00 μ.μ. στη ΔΙΔΕ Ημαθίας
Για την πρωτοφανή παρέμβαση πολιτικού κόμματος (ΝΔ) στη λειτουργία σχολικής μονάδας και τη διενέργεια ΕΔΕ σε εκπαιδευτικούς του 4ου λυκείου Βέροιας
Παράσταση διαμαρτυρίας την Τρίτη 17/12 στις 2.00 μ.μ. στη ΔΙΔΕ Ημαθίας
ΜΑΡΟΥΣΑΚΗΣ
Καιρός: Η πιο χειμωνιάτικη ημέρα θα είναι η Δευτέρα η οποία θα φέρει και χιόνια ακόμη και στις αθηναϊκές βουνοκορφές.
Πότε θα «ασπρίσει» η Πάρνηθα
Καιρός: Η πιο χειμωνιάτικη ημέρα θα είναι η Δευτέρα η οποία θα φέρει και χιόνια ακόμη και στις αθηναϊκές βουνοκορφές.