Σημαντικές αναδρομικές αυξήσεις στις συντάξεις, που αγγίζουν κατά μέσο όρο τα 100 ευρώ σε μηνιαία βάση, έρχονται για χιλιάδες συνταξιούχους του Δημοσίου.
Οι ουσιαστικές αυτές διορθώσεις περιλαμβάνονται στο νέο πολυνομοσχέδιο του Υπουργείου Εθνικής Οικονομίας και Οικονομικών, το οποίο κατατέθηκε προς ψήφιση στη Βουλή την Τρίτη 16 Ιουνίου.
Η ρύθμιση αφορά ειδικές κατηγορίες ασφαλισμένων του Δημοσίου οι οποίοι είχαν εξαιρεθεί από τις συμπληγάδες του νόμου «Κατρούγκαλου», διατηρώντας το προϊσχύον, ειδικό καθεστώς υπολογισμού των αποδοχών τους. Πρόκειται για υπαλλήλους δήμων και δημοσίους υπαλλήλους που αποχώρησαν από την υπηρεσία μετά την 1η Ιανουαρίου 2017, με το νέο πλαίσιο να ορίζει ξεκάθαρα ότι οι τελικές τους παροχές θα «κλειδώσουν» σε πολύ υψηλότερα επίπεδα.
Υπενθυμίζεται ότι σύμφωνα με το ρεπορτάζ του alfavita.gr, μεγάλοι «κερδισμένοι» στις αυξήσεις βγαίνουν και τα μέλη ΔΕΠ, ΕΔΙΠ και Ερευνητών στα Πανεπιστήμια.
Συγκεκριμένα, όπως υπογραμμίζεται ρητά μέσα στο κείμενο του νομοσχεδίου «το ποσοστό με βάση το οποίο κανονίζεται η σύνταξη του υπαλλήλου, ορίζεται σε ογδόντα τοις εκατό (80%) του συνόλου των απολαβών».
Δείτε εδώ ολόκληρο το νομοσχέδιο
Το κόστος του «πακέτου», τα αναδρομικά και η προσωπική διαφορά
Το πλέγμα των νέων ασφαλιστικών και μισθολογικών διατάξεων, που αναπτύσσεται λεπτομερώς από το άρθρο 30 έως και το άρθρο 40 του νομοσχεδίου, εισάγει πληθώρα βελτιώσεων για τις συντάξεις, τα επιδόματα αναπηρίας, αλλά και τους μισθούς στο Δημόσιο.
Ο συνολικός προϋπολογισμός των καθαρά ασφαλιστικών ρυθμίσεων ανέρχεται στα 50 εκατομμύρια ευρώ. Από το ποσό αυτό, τα 39 εκατομμύρια ευρώ θα κατευθυνθούν απευθείας στην καταβολή των αναδρομικών ποσών που δικαιούνται όσοι συνταξιοδοτήθηκαν με το παλαιό καθεστώς κατά την περίοδο μεταξύ 2017 και 2025.
Στο μισθολογικό σκέλος, ξεχωρίζει η πρόβλεψη για αυξήσεις από 60% έως και 95% στις μεικτές αποδοχές των ιεραρχών (με ετήσιο κόστος 3,6 εκατ. ευρώ), καθώς και μια ειδική διάταξη για την άρση των μισθολογικών ανισοτήτων και την αποκατάσταση της «προσωπικής διαφοράς» για περίπου 1.500 δημόσιους υπαλλήλους.
Πώς κλειδώνει ο νέος συντάξιμος μισθός
Η βασικότερη αλλαγή που φέρνει το νομοσχέδιο εντοπίζεται στον ριζικό επανακαθορισμό του συντάξιμου μισθού. Ως βάση υπολογισμού θα λαμβάνεται πλέον ο μηνιαίος βασικός μισθός του μισθολογικού κλιμακίου που κατείχε ο υπάλληλος κατά την ημέρα της εξόδου του, όπως αυτός διαμορφώνεται από τις εκάστοτε ισχύουσες διατάξεις.
Παράλληλα, μπαίνει τέλος στην ασάφεια του παρελθόντος, καθώς προσδιορίζεται με απόλυτη ακρίβεια ποια επιδόματα προσμετρώνται αναλογικά στις συντάξιμες αποδοχές.
Μία από τις πιο κρίσιμες προβλέψεις της νέας διάταξης είναι η αυτόματη σύνδεση των συντάξεων με τις μελλοντικές μισθολογικές εξελίξεις των εν ενεργεία συναδέλφων τους. Όπως αναφέρεται χαρακτηριστικά στο νομοσχέδιο «οι διατάξεις που ισχύουν κάθε φορά για τη μισθολογική εξέλιξη των εν ενεργεία δημόσιων πολιτικών υπαλλήλων και λειτουργών σε μισθολογικά κλιμάκια καθώς και για την εν γένει αύξηση του βασικού μισθού και των κατά περίπτωση επιδομάτων και παροχών που αναφέρονται στην παρ. 3, λαμβάνονται υπόψη για τον καθορισμό του συντάξιμου μισθού που προβλέπεται από το παρόν άρθρο, ανεξάρτητα από τον χρόνο του τερματισμού της συντάξιμης υπηρεσίας και εφόσον συντρέχουν οι προϋποθέσεις των διατάξεων αυτών. Οι διατάξεις του πρώτου εδαφίου εφαρμόζονται και αν ακόμη οι αυξήσεις που δόθηκαν μετά την έξοδο του υπαλλήλου από την υπηρεσία είναι μικρότερες από εκείνες που δικαιούνταν αυτός κατά την έξοδό του από την υπηρεσία».
Απαράβατη προϋπόθεση, βέβαια, για να ληφθεί υπόψη οποιοδήποτε επίδομα ή μισθολογική προσαύξηση στον τελικό υπολογισμό είναι να έχει υποβληθεί προηγουμένως σε ασφαλιστικές κρατήσεις υπέρ κύριας σύνταξης. Παροχές που δεν επιβαρύνονταν με εισφορές, παραμένουν εκτός συντάξιμου μισθού.
Ποιες κατηγορίες και ποια επιδόματα εντάσσονται στη ρύθμιση
Στο νέο καθεστώς υπάγονται τόσο έμισθοι όσο και άμισθοι δημόσιοι λειτουργοί. Οι βασικές κατηγορίες δικαιούχων και τα επιδόματα που αναγνωρίζονται ανά περίπτωση είναι οι εξής:
- Δικαστικοί λειτουργοί & κύριο προσωπικό Νομικού Συμβουλίου του Κράτους (ΝΣΚ)
Συνυπολογίζεται η πάγια αποζημίωση και η προσαύξηση χρόνου υπηρεσίας.
- Ιατροδικαστές
Προσμετράται το ειδικό επίδομα ιατροδικαστικής υπηρεσίας σε ποσοστό 50%.
- Μέλη ΔΕΠ (Πανεπιστήμια, Στρατιωτικές Σχολές, ΑΕΙ)
Ενσωματώνεται το επίδομα διδασκαλίας και έρευνας.
- Γιατροί και Οδοντίατροι του ΕΣΥ
Περιλαμβάνεται το επίδομα νοσκομειακής απασχόλησης και ειδικών συνθηκών άσκησης ιατρικού έργου.
- Ερευνητές & Ειδικοί Λειτουργικοί Επιστήμονες
Προστίθεται το ειδικό επίδομα έρευνας.
- Διπλωματικοί Υπάλληλοι
Προσμετράται το επίδομα ειδικών καθηκόντων.
- Προϊστάμενοι Οργανικών Μονάδων (Πολιτικοί Υπάλληλοι)
Λαμβάνεται υπόψη το 25% του επιδόματος θέσης ευθύνης, με την προϋπόθεση να έχουν ασκήσει τα καθήκοντα αυτά για τουλάχιστον δύο έτη.
Τι ισχύει για την Αυτοδιοίκηση (ΟΤΑ), τους Στρατιωτικούς και τα επιδόματα Επικίνδυνης Εργασίας
Η βεντάλια των δικαιούχων ανοίγει και για τον χώρο της Τοπικής Αυτοδιοίκησης καθώς και του πολιτικού προσωπικού. Ειδικότερα:
- Αιρετοί & Στελέχη
Στο πεδίο εφαρμογής περιλαμβάνονται Δήμαρχοι, αντιδήμαρχοι, πρόεδροι κοινοτήτων, υπουργοί, βουλευτές, μέλη διοικητικών συμβουλίων και υπάλληλοι νομικών προσώπων του δημοσίου, καθώς και υπάλληλοι τραπεζών που υπάγονται στις σχετικές διατάξεις.
- Επίδομα Επικίνδυνης και Ανθυγιεινής Εργασίας
Για τους πολιτικούς δημόσιους υπαλλήλους που αποχώρησαν μετά την 1η Ιανουαρίου 2017, το επίδομα αυτό υπολογίζεται κανονικά στη σύνταξη, εφόσον τους καταβαλλόταν κατά την έξοδο. Ειδικά για το μόνιμο προσωπικό των Ο.Τ.Α. πρώτου βαθμού που αποχώρησε έως τις 31 Δεκεμβρίου 2016, το επίδομα αυτό λαμβάνεται υπόψη μόνο εάν είναι ανώτερο από το ποσό του επιδόματος ειδικής απασχόλησης (βάσει του ν. 3660/2008).
- Στρατιωτικοί
Εφαρμόζεται αντίστοιχο προστατευτικό καθεστώς υπολογισμού, με τη διαφορά ότι ισχύουν συγκεκριμένα ανώτατα όρια βαθμολογικής εξέλιξης ανά κατηγορία. Για τους οπλίτες θεσπίζεται ειδική εγγύηση προκειμένου η σύνταξή τους να μην υπολείπεται σε καμία περίπτωση από τη σύνταξη που λαμβάνει ένας ανάπηρος πολέμου με το ίδιο ποσοστό αναπηρίας.
- Συντάξεις Αναπηρίας
Ως πλήρης ανικανότητα για τους πολιτικούς υπαλλήλους αναγνωρίζεται το ποσοστό αναπηρίας 67% και άνω (πιστοποιημένο από υγειονομικές επιτροπές). Σε αυτή την περίπτωση, η σύνταξη υπολογίζεται βάσει του προκαταληκτικού βαθμού ή του κλιμακίου στο οποίο θα είχαν εξελιχθεί κανονικά, προσαυξημένο με το επίδομα χρόνου υπηρεσίας και λοιπές προσαυξήσεις που αντιστοιχούν σε 35 έτη πραγματικής υπηρεσίας.