Μιχάλης Τσιλιβάκος 
Σημαντικές ανατροπές στον τρόπο υπολογισμού στις συντάξεις για το ακαδημαϊκό, ερευνητικό και εκπαιδευτικό προσωπικό των ΑΕΙ φέρνει το νέο νομοσχέδιο του υπουργείου Οικονομικών.
Με διατάξεις που αφορούν άμεσα τα μέλη ΔΕΠ, ΕΠ, ΕΔΙΠ, καθώς και τους Ερευνητές, το Υπουργείο επιχειρεί να βάλει τέλος σε ένα διαχρονικά «θολό» τοπίο, ρυθμίζοντας παράλληλα με ευνοϊκότερους όρους τις συντάξεις των εκπαιδευτικών σε περιπτώσεις απώλειας ζωής εν ενεργεία.
Το νομοσχέδιο με τίτλο «Mέτρα αντιμετώπισης της ενεργειακής κρίσης και ενίσχυσης του διαθέσιμου εισοδήματος των πολιτών, μισθολογικές και φορολογικές διατάξεις, ρυθμίσεις για τον εξωδικαστικό μηχανισμό ρύθμισης οφειλών, συνταξιοδοτικές ρυθμίσεις Δημοσίου, ρυθμίσεις για την Επιτροπή Εποπτείας και Ελέγχου Παιγνίων και βελτίωση του πλαισίου για τα παίγνια, ρυθμίσεις για την Εταιρεία Ακινήτων Δημοσίου Ανώνυμη Εταιρεία και λοιπές διατάξεις», έχει τεθεί σε δημόσια διαβούλευση, η οποία θα διαρκέσει έως τη Δευτέρα 15 Ιουνίου 2026 και ώρα 09:00, προτού πάρει τον δρόμο για ψήφιση στη Βουλή.
Δείτε εδώ ολόκληρο το νομοσχέδιο
Το alfavita.gr παρουσιάζει αναλυτικά τι αλλάζει, ποιους αφορά και πώς διαμορφώνεται πλέον ο συντάξιμος μισθός.
Ενσωματώνονται στη σύνταξη τα ειδικά επιδόματα
Η κυριότερη αλλαγή εστιάζει στην οριστική ενσωμάτωση των ειδικών επιδομάτων στον τελικό συντάξιμο μισθό. Μέχρι σήμερα, η προσμέτρηση των επιδομάτων αυτών αποτελούσε σημείο τριβής και νομικών διεκδικήσεων.
Πλέον, ορίζεται ρητά ότι για τον κανονισμό της σύνταξης λαμβάνονται υπόψη:
Για τα μέλη ΔΕΠ των ΑΕΙ και ΑΣΕΙ, καθώς και για το εκπαιδευτικό προσωπικό της ΑΣΠΑΙΤΕ και το διδακτικό προσωπικό των Ακαδημιών (ΑΕΑ και ΑΕΝ) το επίδομα διδασκαλίας και έρευνας.
Ειδικά για τα μέλη ΕΔΙΠ της ΑΣΠΑΙΤΕ, των ΑΕΑ και των ΑΕΝ, η προσμέτρηση του εν λόγω επιδόματος ισχύει αναδρομικά από την 1η Ιανουαρίου 2024
Για τους Ερευνητές και τους Ειδικούς Λειτουργικούς Επιστήμονες (ΕΛΕ) το ειδικό επίδομα έρευνας
«Κανόνας του 80%» για τον συντάξιμο μισθό
Ορίζεται ένας ενιαίος μαθηματικός τύπος για τον προσδιορισμό των συντάξιμων αποδοχών. Συγκεκριμένα, ως μισθός βάσης για τη σύνταξη λαμβάνεται το 80% του συνόλου του βασικού μισθού του μισθολογικού κλιμακίου που έφερε ο λειτουργός κατά την έξοδό του, προσαυξημένο κατά 80% με τα αντίστοιχα ειδικά επιδόματα (διδασκαλίας, έρευνας κλπ).
Για να προσμετρηθεί οποιοδήποτε επίδομα ή μισθολογική απολαβή στον κανονισμό της σύνταξης, πρέπει υποχρεωτικά να έχει υποστεί τις νόμιμες ασφαλιστικές κρατήσεις για κύρια σύνταξη κατά τη διάρκεια της ενεργού υπηρεσίας. Σε αντίθετη περίπτωση, το τμήμα αυτό αποκλείεται από τον υπολογισμό.
Τι αλλάζει σε περίπτωση θανάτου εκπαιδευτικού στην υπηρεσία
Το Άρθρο 31 του νομοσχεδίου τροποποιεί το καθεστώς υπολογισμού της σύνταξης που μεταβιβάζεται στις οικογένειες εκπαιδευτικών και δημοσίων υπαλλήλων οι οποίοι απεβίωσαν ενώ βρίσκονταν στην υπηρεσία (εν ενεργεία).
Για τις κατηγορίες Πανεπιστημιακής (ΠΕ) και Τεχνολογικής (ΤΕ) Εκπαίδευσης, η σύνταξη υπολογίζεται πλέον με βάση τα 35 έτη υπηρεσίας και τον βασικό μισθό του 18ου Μισθολογικού Κλιμακίου (αντί του 16ου που ίσχυε παλαιότερα).
Εάν ο εκπαιδευτικός, με βάση τα πραγματικά του χρόνια, είχε ήδη φτάσει σε ανώτερο Μισθολογικό Κλιμάκιο από το 18ο κατά τη στιγμή του θανάτου του, η σύνταξη της οικογένειας θα υπολογιστεί αυτόματα με βάση το δικό του, υψηλότερο κλιμάκιο.
Για όσους λειτουργούς δεν υπάγονται στο κοινό μισθολόγιο, η σύνταξη ορίζεται ως αυτή που αντιστοιχεί σε 35 έτη υπηρεσίας, με βάση τον βασικό μισθό του καταληκτικού κλιμακίου του βαθμού τους, μειωμένο κατά δύο κλιμάκια.
Τα άρθρα του νομοσχεδίου
«Άρθρο 30
Συντάξιμος μισθός παθόντων πολιτικών υπαλλήλων και λειτουργών - Αντικατάσταση άρθρου 9Α π.δ. 169/2007
Το άρθρο 9Α του π.δ. 169/2007 (Α΄ 210), περί συντάξιμου μισθού πολιτικών υπαλλήλων και λειτουργών που υπάγονται στην παρ. 3 του άρθρου 4 του ν. 4387/2016 (Α’ 85), αντικαθίσταται ως εξής: «Άρθρο 9Α Συντάξιμος μισθός πολιτικών υπαλλήλων και λειτουργών που υπάγονται στην παρ. 3 του άρθρου 4 του ν. 4387/2016
Για τους υπαλλήλους και λειτουργούς που υπάγονται στην παρ. 3 του άρθρου 4 του ν. 4387/2016 (Α΄ 85), ως μισθός με βάση τον οποίο κανονίζεται η σύνταξη, λαμβάνεται ποσοστό του μηνιαίου μισθού ενεργείας, όπως αυτός ορίζεται από τις μισθολογικές διατάξεις που ισχύουν κάθε φορά.
For την εφαρμογή της παρ. 1 ως μισθός νοείται ο βασικός μισθός του μισθολογικού κλιμακίου που φέρει ο υπάλληλος ή λειτουργός κατά την έξοδό του από την υπηρεσία και αντιστοιχεί στην εκπαιδευτική κατηγορία ή τον βαθμό που ανήκει κατά τον ίδιο χρόνο.
Ο μισθός της παρ. 1 προσαυξάνεται, κατά περίπτωση, με τα παρακάτω επιδόματα που αντιστοιχούν στον βαθμό που φέρει ο υπάλληλος ή λειτουργός κατά την έξοδό του από την υπηρεσία: α) για τους δικαστικούς λειτουργούς την πάγια αποζημίωση της παρ. 5 του άρθρου 30 του ν. 3205/2003 (Α΄ 297), μαζί με την προσαύξηση του επιδόματος χρόνου υπηρεσίας της παρ. 1 του ίδιου άρθρου, β) για το κύριο προσωπικό του Νομικού Συμβουλίου του Κράτους (Ν.Σ.Κ.) την πάγια αποζημίωση της παρ. 5 του άρθρου 33 του ν. 3205/2003, μαζί με την προσαύξηση του επιδόματος χρόνου υπηρεσίας της παρ. 1 του ίδιου άρθρου, γ) για τους ιατροδικαστές το ειδικό επίδομα ιατροδικαστικής υπηρεσίας της περ. Β της παρ. 1 του άρθρου 139 του ν. 4472/2017 (Α΄ 74). Από την 24η.5.2019 το επίδομα αυτό, όπως αναπροσαρμόστηκε με τις διατάξεις της παρ. 2 του άρθρου 10 του ν. 4613/2019 (Α΄78) and από 28.6.2022 όπως αναπροσαρμόστηκε με τις διατάξεις της περ. Α΄ της παρ. 9 του άρθρου 58 του ν. 4999/2022 (Α΄ 225), λαμβάνεται υπόψη σε ποσοστό πενήντα τοις εκατό (50%). δ) για τα Μέλη Διδακτικού Ερευνητικού Προσωπικού Ανωτάτων Εκπαιδευτικών Ιδρυμάτων (Δ.Ε.Π. Α.Ε.Ι.), τα Μέλη Επιστημονικού Προσωπικού (Ε.Π.) των πρώην Ανωτάτων Τεχνολογικών Εκπαιδευτικών Ιδρυμάτων (Α.Τ.Ε.Ι.), τα μέλη Δ.Ε.Π. των Ανωτάτων Στρατιωτικών Εκπαιδευτικών Ιδρυμάτων (Α.Σ.Ε.Ι.), τα μέλη Δ.Ε.Π. των Ανώτατων Σχολών Μονίμων Υπαξιωματικών, το Εκπαιδευτικό Προσωπικό της Ανωτάτης Σχολής Παιδαγωγικής και Τεχνολογικής Εκπαίδευσης (Α.Σ.ΠΑΙ.Τ.Ε.), το Διδακτικό Προσωπικό των Ανωτάτων Εκκλησιαστικών Ακαδημιών (Α.Ε.Α.) και των Ακαδημιών Εμπορικού Ναυτικού (Α.Ε.Ν.), το επίδομα διδασκαλίας και έρευνας της περ. Α της παρ. 1 του άρθρου 131 του ν. 4472/2017, όπως τροποποιήθηκε με τις διατάξεις του άρθρου δέκατου του ν. 4490/2017 (Α΄ 150). Από την 7η.10.2022 για το προαναφερόμενο εκπαιδευτικό προσωπικό, το προβλεπόμενο στις διατάξεις της παρ. 1 του άρθρου 32 και της παρ. 1 του άρθρου 38 του Κεφαλαίου Β΄ του Μέρους Γ΄ του ν. 5045/2023 (Α’ 136), όπως έχουν αντικατασταθεί και ισχύουν, επίδομα διδασκαλίας και έρευνας. Από την 1η.1.2024 για τα μέλη Ε.ΔΙ.Π. της Α.Σ.ΠΑΙ.Τ.Ε., των Α.Ε.Α. και των Α.Ε.Ν. το προβλεπόμενο από τις διατάξεις της παρ. 1 του άρθρου 32 και της παρ. 1 του άρθρου 38 του προαναφερόμενου νόμου επίδομα. ζ) για τους ερευνητές και τους ειδικούς λειτουργικούς επιστήμονες (Ε.Λ.Ε.) το ειδικό επίδομα έρευνας της περ. Α της παρ. 1 του άρθρου 135 του ν. 4472/2017, θ) για τους πολιτικούς δημοσίους υπαλλήλους προϊσταμένους οργανικών μονάδων, οποιουδήποτε επιπέδου, το είκοσι πέντε τοις εκατό (25%) του ποσού του επιδόματος θέσης ευθύνης του άρθρου 16 του ν. 4354/2015 (Α΄ 176), ανεξάρτητα εάν αποχωρούν από τις θέσεις αυτές. Στην περίπτωση αυτή υπάγονται μόνο όσα από τα αναφερόμενα σε αυτήν πρόσωπα έχουν ασκήσει τα καθήκοντα του προϊσταμένου οργανικής μονάδας, όχι κατά αναπλήρωση ή κατ’ ανάθεση, τουλάχιστον για μία διετία, μετά την επιλογή τους για τη θέση αυτή από το αρμόδιο κατά περίπτωση όργανο. Αν τα ανωτέρω πρόσωπα έχουν συμπληρώσει την προβλεπόμενη διετία ως προϊστάμενοι οργανικών μονάδων διαφορετικής βαθμίδας, καταβάλλεται το επίδομα θέσης που κατείχε ο υπάλληλος για περισσότερο χρόνο. Επί συρροής αξιώσεων, για υπολογισμό των εν λόγω επιδομάτων από δύο βαθμίδες, λαμβάνεται υπόψη μόνο το ποσό που αντιστοιχεί στην ανώτερη βαθμίδα. ι) για τους πολιτικούς δημοσίους υπαλλήλους που αποχωρούν μετά την 1η.1.2017, το επίδομα επικίνδυνης και ανθυγιεινής εργασίας του άρθρου 18 του ν. 4354/2015, εφόσον καταβαλλόταν κατά τον χρόνο αποχώρησης. Ειδικά, για το μόνιμο προσωπικό των οργανισμών τοπικής αυτοδιοίκησης (Ο.Τ.Α.) πρώτου βαθμού που έχει αποχωρήσει έως την 31η.12.2016, το επίδομα του πρώτου εδαφίου λαμβάνεται υπόψη μόνο στην περίπτωση που είναι ανώτερο του ποσού του επιδόματος ειδικής απασχόλησης, όπως αυτό καταβαλλόταν και συμπεριλαμβανόταν στις συντάξιμες αποδοχές του εν λόγω προσωπικού βάσει του άρθρου 4 του ν. 3660/2008 (Α΄ 78).
Προϋπόθεση, προκειμένου να ληφθούν υπόψη για τον κανονισμό και τον ανακαθορισμό της σύνταξης ο βασικός μισθός και τα ανωτέρω κατά περίπτωση αναφερόμενα επιδόματα και παροχές, είναι να υπόκεινται στην προβλεπόμενη από τις κείμενες διατάξεις ασφαλιστική κράτηση για κύρια σύνταξη. Σε κάθε περίπτωση καμιά μισθολογική απολαβή ή τμήμα της δεν λαμβάνεται υπόψη για τον κανονισμό ή τον ανακαθορισμό σύνταξης, αν δεν υπόκειται στην κράτηση που αναφέρεται στο πρώτο εδάφιο.
Οι διατάξεις που ισχύουν κάθε φορά για τη μισθολογική εξέλιξη των εν ενεργεία δημόσιων πολιτικών υπαλλήλων και λειτουργών σε μισθολογικά κλιμάκια καθώς και για την εν γένει αύξηση του βασικού μισθού και των κατά περίπτωση επιδομάτων και παροχών που αναφέρονται στην παρ. 3, λαμβάνονται υπόψη για τον καθορισμό του συντάξιμου μισθού που προβλέπεται από το παρόν άρθρο, ανεξάρτητα από τον χρόνο του τερματισμού της συντάξιμης υπηρεσίας και εφόσον συντρέχουν οι προϋποθέσεις των διατάξεων αυτών. Οι διατάξεις του πρώτου εδαφίου εφαρμόζονται και αν ακόμη οι αυξήσεις που δόθηκαν μετά την έξοδο του υπαλλήλου από την υπηρεσία είναι μικρότερες από εκείνες που δικαιούνταν αυτός κατά την έξοδό του από την υπηρεσία.
- Σε περίπτωση που αυξάνεται ο μισθός αυξάνονται ανάλογα και οι συντάξεις. Κατ’ εξαίρεση μισθολογικά κλιμάκια ή αυξήσεις του βασικού μισθού που χορηγούνται ως κίνητρα παραγωγικότητας, καθώς και κάθε άλλου είδους παροχές που καταβάλλονται στους εν ενεργεία υπαλλήλους ή λειτουργούς, είτε με μορφή επιδόματος, είτε με μορφή εξόδων παράστασης, είτε με μορφή εξόδων κίνησης, είτε με οποιαδήποτε άλλη μορφή, ανεξάρτητα από τον τρόπο υπολογισμού τους, δεν αποτελούν αύξηση του βασικού αυτού μισθού και δεν λαμβάνονται υπόψη για τον κανονισμό ή την αύξηση της σύνταξης, εκτός αν αυτό προβλέπεται από ειδική συνταξιοδοτική διάταξη.
Το ποσοστό της παρ. 1, με βάση το οποίο κανονίζεται η σύνταξη του υπαλλήλου, ορίζεται σε ογδόντα τοις εκατό (80%) του συνόλου των απολαβών που αναφέρονται στις παρ. 2 και 3.
Για τον κανονισμό της σύνταξης του υπαλλήλου, ο οποίος κατά την εκτέλεση της υπηρεσίας που συνεπάγεται αυξημένο κίνδυνο, κατά τις διατάξεις του άρθρου 1 του ν. 1977/1991 (Α΄ 185), καθίσταται πλήρως ανίκανος για εργασία, λαμβάνεται υπόψη ο βασικός μισθός του καταληκτικού μισθολογικού κλιμακίου, στο οποίο θα εξελισσόταν μισθολογικά και αντιστοιχεί στην κατηγορία εκπαίδευσής του κατά τον χρόνο του παθήματος. Στις περιπτώσεις υπαλλήλων και λειτουργών για τους οποίους από τις οικείες μισθολογικές τους διατάξεις ορίζονται μισθολογικά κλιμάκια για διαφορετικές βαθμολογικές κατηγορίες, λαμβάνεται υπόψη ο βασικός μισθός του εισαγωγικού μισθολογικού κλιμακίου του καταληκτικού βαθμού, στον οποίο θα εξελισσόταν βαθμολογικά, σύμφωνα με τις διατάξεις που ισχύουν κατά τον χρόνο του παθήματος. Ειδικά για τους δικαστικούς λειτουργούς και για το κύριο προσωπικό του Ν.Σ.Κ., η εξέλιξη αυτή δεν μπορεί να είναι ανώτερη του βαθμού του Αντιπροέδρου του Αρείου Πάγου ή του Ν.Σ.Κ, αντίστοιχα, με χρονοεπίδομα εξήντα τοις εκατό (60%).
Η παρ. 16 του άρθρου 9 συνεχίζει και ισχύει κατά το μέρος που δεν αντίκειται στις ρυθμίσεις του παρόντος.».
Άρθρο 31
Υπολογισμός σύνταξης παθόντων πολιτικών υπαλλήλων και λειτουργών - Τροποποίηση άρθρου 20 π.δ. 169/2007
Οι παρ. 2, 3 και 4 του άρθρου 20 του π.δ. 169/2007 (Α΄ 210), περί υπολογισμού σύνταξης παθόντων, αντικαθίστανται και το άρθρο 20 διαμορφώνεται ως εξής: «Άρθρο 20 Υπολογισμός σύνταξης παθόντων
- Ως σύνταξη που πρέπει να απονεμηθεί στον υπάλληλο που πέθανε στην υπηρεσία μετά τη συμπλήρωση πενταετούς τουλάχιστον πραγματικής συντάξιμης υπηρεσίας λογίζεται εκείνη που ορίζεται στα άρθρα 15 και 16.
- Ως σύνταξη που απονέμεται στον υπάλληλο Πανεπιστημιακής ή Τεχνολογικής εκπαιδευτικής κατηγορίας που αποβιώνει στην υπηρεσία με τους όρους της περ. στ) της παρ. 1 του άρθρου 1 λογίζεται αυτή που αντιστοιχεί σε υπάλληλο με συντάξιμη υπηρεσία τριάντα πέντε (35) ετών και τον βασικό μισθό του 16ου μισθολογικού κλιμακίου (Μ.Κ.), όπως ορίζεται στο άρθρο 14 του ν. 4354/2015 (Α’ 176). Ως σύνταξη υπαλλήλου κατηγορίας Δευτεροβάθμιας ή Υποχρεωτικής Εκπαίδευσης, λογίζεται αυτή που αντιστοιχεί σε υπάλληλο με συντάξιμη υπηρεσία τριάντα πέντε (35) ετών και τον βασικό μισθό του 10ου Μ.Κ. της κατηγορίας του. Από την 1η.1.2024 ως σύνταξη της παρούσας λογίζεται αυτή που αντιστοιχεί σε υπάλληλο με συντάξιμη υπηρεσία τριάντα πέντε (35) ετών και τον βασικό μισθό του 18ου Μ.Κ. για τις κατηγορίες Πανεπιστημιακής και Τεχνολογικής εκπαίδευσης και 12ου Μ.Κ. για τις κατηγορίες Δευτεροβάθμιας και Υποχρεωτικής εκπαίδευσης. Αν βάσει των ετών υπηρεσίας του, ο υπάλληλος έχει κατά τον θάνατό του υψηλότερο Μ.Κ. από το οριζόμενο στην παρούσα, η σύνταξή του υπολογίζεται βάσει του Μ.Κ. αυτού.
- Ως σύνταξη που απονέμεται στον υπάλληλο ή λειτουργό, που δεν υπάγεται στις μισθολογικές ρυθμίσεις του ν. 4354/2015 και για τον οποίο ισχύουν ίδιοι όροι με αυτούς της παρ. 2, λογίζεται αυτή που αντιστοιχεί σε υπάλληλο ή λειτουργό με συντάξιμη υπηρεσία τριάντα πέντε (35) ετών και τον βασικό μισθό του καταληκτικού Μ.Κ., μειούμενο κατά δύο Μ.Κ., του βαθμού που έφερε κατά τον χρόνο του θανάτου.
- Ως σύνταξη που απονέμεται στον υπάλληλο ή λειτουργό που αποβιώνει κατά την εκτέλεση υπηρεσίας που συνεπάγεται αυξημένο κίνδυνο ή δολοφονείται ή τραυματίζεται θανάσιμα από ένα μόνο άτομο ή ομάδα κατά την εκτέλεση των καθηκόντων του ή λόγω της ιδιότητάς του ως υπαλλήλου στην ενέργεια ή σε σύνταξη, λογίζεται αυτή που αντιστοιχεί σε υπάλληλο ή λειτουργό με συντάξιμη υπηρεσία τριάντα πέντε (35) ετών και με βάση τις συντάξιμες αποδοχές των παρ. 3 και 8 του άρθρου 9Α.».
Όλες οι σημαντικές ειδήσεις
Αναδρομικά έως 3.500 ευρώ και αυξήσεις συντάξεων: Ποιοι πληρώνονται
Πανελλήνιες 2026: Θέματα, Λύσεις, Αποτελέσματα και Bάσεις στο google
