Alfavita Newsroom Ξεκάθαρη θέση για το ζήτημα της αναγνώρισης προϋπηρεσίας ερευνητών και πανεπιστημιακών δίνει το υπουργείο Εθνικής Οικονομίας και Οικονομικών, απαντώντας σε σχετική κοινοβουλευτική ερώτηση, με τον υφυπουργό Θάνο Πετραλιά να διευκρινίζει ότι ο χρόνος φοίτησης σε μεταπτυχιακά και διδακτορικά προγράμματα δεν υπολογίζεται ως προϋπηρεσία.
Όπως επισημαίνεται στην απάντηση, η ισχύουσα νομοθεσία προβλέπει την αναγνώριση ως προϋπηρεσίας μόνο του διδακτικού ή ερευνητικού έργου που έχει παρασχεθεί σε Ανώτατα Εκπαιδευτικά Ιδρύματα ή ερευνητικούς φορείς, ανεξαρτήτως της συμβατικής σχέσης. Ωστόσο, γίνεται σαφές ότι το έργο που εκπονείται στο πλαίσιο σπουδών δεύτερου και τρίτου κύκλου –δηλαδή κατά τη διάρκεια μεταπτυχιακών και διδακτορικών προγραμμάτων– δεν εμπίπτει σε αυτή την κατηγορία.
Παράλληλα, ο υφυπουργός τονίζει ότι η συγκεκριμένη ερμηνεία εφαρμόζεται οριζόντια, τόσο για τα μέλη ΔΕΠ όσο και για τους ερευνητές, απορρίπτοντας τον ισχυρισμό περί άνισης μεταχείρισης μεταξύ των δύο κατηγοριών.
Η διευκρίνιση αυτή περιλαμβάνεται σε σχετική εγκύκλιο του 2025 και, σύμφωνα με το υπουργείο, εντάσσεται στο ισχύον πλαίσιο εφαρμογής των μισθολογικών ρυθμίσεων για τον ακαδημαϊκό και ερευνητικό χώρο.
Ακολουθούν η ερώτηση και η απάντηση:
Η ερώτηση όπως κατατέθηκε στη Βουλή
ΠΡΟΣ:
- Την κ. Υπουργό Παιδείας, Θρησκευμάτων και Αθλητισμού
- Τον κ. Υπουργό Εθνικής Οικονομίας και Οικονομικών
ΘΕΜΑ: «Αναγνώριση του ερευνητικού ή διδακτικού έργου που εκπονείται στο πλαίσιο του δεύτερου και τρίτου κύκλου σπουδών από ερευνητές»
Κυρία Υπουργέ, Κύριε Υπουργέ,
Με το άρθρο 42 του νόμου 5246/2025, τροποποιήθηκε η παρ. 4 του άρθρου 133 του νόμου 4472/2017, η οποία διαμορφώθηκε ως εξής: «4. Ως υπηρεσία για τη μισθολογική κατάταξη και εξέλιξη υπολογίζεται η αναφερόμενη στις διατάξεις της παρ. 4 του άρθρου 11 του ν.4354/2015 (Α΄176). Για τους ερευνητές και τους ειδικούς λειτουργικούς επιστήμονες του παρόντος Κεφαλαίου αναγνωρίζεται ως προϋπηρεσία το διδακτικό ή ερευνητικό έργο που έχει προσφερθεί σε δημόσια ή ιδιωτικά πανεπιστήμια του εξωτερικού, εφόσον οι τίτλοι σπουδών που αυτά παρέχουν, αναγνωρίζονται από το αρμόδιο για τον σκοπό αυτόν όργανο ως ακαδημαϊκά ισότιμοι με αυτούς των Ανώτατων Εκπαιδευτικών Ιδρυμάτων της ημεδαπής, καθώς και το διδακτικό ή ερευνητικό έργο που έχει προσφερθεί σε Ανώτατα Εκπαιδευτικά Ιδρύματα ή ερευνητικούς και τεχνολογικούς φορείς του άρθρου 13α του ν.4310/2014 (Α΄ 258), ανεξαρτήτως του είδους της συμβατικής τους σχέσης με αυτά. ...».
Με το άρθρο 288 του νόμου 4957/2022, τροποποιήθηκε η παρ. 4 του άρθρου 129 του νόμου 4472/2017, η οποία διαμορφώθηκε ως εξής: «4. Ως υπηρεσία για τη μισθολογική κατάταξη και εξέλιξη υπολογίζεται η αναφερόμενη στις διατάξεις της παρ. 4 του άρθρου 11 του ν. 4354/2015 (Α’ 176). Ειδικώς για τα μέλη Διδακτικού Ερευνητικού Προσωπικού (Δ.Ε.Π.), Ειδικού Εκπαιδευτικού Προσωπικού (Ε.Ε.Π.) και Εργαστηριακού Διδακτικού Προσωπικού (Ε.ΔΙ.Π.) των Ανώτατων Εκπαιδευτικών Ιδρυμάτων (Α.Ε.Ι.) και των Ανωτάτων Στρατιωτικών Εκπαιδευτικών Ιδρυμάτων (Α.Σ.Ε.Ι.), αναγνωρίζεται ως προϋπηρεσία το διδακτικό ή ερευνητικό έργο που έχει προσφερθεί σε δημόσια ή ιδιωτικά πανεπιστήμια του εξωτερικού, εφόσον οι τίτλοι σπουδών που αυτά παρέχουν αναγνωρίζονται, από το αρμόδιο για τον σκοπό αυτόν όργανο, ως ακαδημαϊκά ισότιμοι με αυτούς των Ανώτατων Εκπαιδευτικών Ιδρυμάτων της ημεδαπής, καθώς και το ερευνητικό έργο που έχει προσφερθεί σε Ανώτατα Εκπαιδευτικά Ιδρύματα ή ερευνητικούς και τεχνολογικούς φορείς του άρθρου 13Α του ν. 4310/2014 (Α’ 258), ανεξαρτήτως της συμβατικής τους σχέσης με αυτά….».
Σύμφωνα με την εγκύκλιο 220296 - 17/12/2025, του Υπουργείου Εθνικής Οικονομίας και Οικονομικών, με θέμα «Παροχή οδηγιών για την εφαρμογή των διατάξεων του άρθρου 42 του Μέρους Δ΄ του ν. 5246/2025», ο χρόνος παρακολούθησης προγράμματος σπουδών που οδηγεί στην απόκτηση μεταπτυχιακού ή διδακτορικού διπλώματος καθώς και το σχετικό ερευνητικό ή διδακτικό έργο που εκπονείται στο πλαίσιο του δεύτερου και τρίτου κύκλου σπουδών δεν αναγνωρίζεται ως προϋπηρεσία. Όμως στην εγκύκλιο 2/33960/ΔΕΠ/30.3.2023 του τμήματος Εφαρμογής Ειδικών Μισθολογίων, του Υπουργείου Εθνικής Οικονομίας και Οικονομικών, με θέμα «Παροχή οδηγιών για την εφαρμογή της παρ. 4 του άρθρου 129 του ν. 4472/2017 (Α' 74), όπως τροποποιήθηκε με τις διατάξεις του άρθρου 288 του ν. 4957/2022 (Α' 141)», δεν γίνεται αναφορά στο χρόνο παρακολούθησης προγράμματος σπουδών που οδηγεί στην απόκτηση μεταπτυχιακού ή διδακτορικού διπλώματος καθώς και το σχετικό ερευνητικό ή διδακτικό έργο που εκπονείται στο πλαίσιο του δεύτερου και τρίτου κύκλου σπουδών. Απλά, επισημαίνεται ότι, ο χρόνος που αναφέρεται στην εν λόγω εγκύκλιο,(δηλαδή, ο χρόνος για το διδακτικό ή ερευνητικό έργο που έχει προσφερθεί σε Ανώτατα Εκπαιδευτικά Ιδρύματα ή ερευνητικούς και τεχνολογικούς φορείς του άρθρου 13α του ν. 4310/2014 (Α'258), ανεξαρτήτως της συμβατικής τους σχέσης με αυτά), δεν θα πρέπει να συμπίπτει με ήδη αναγνωρισθέντα χρόνο.
Με δεδομένα όλα τα παραπάνω και επειδή δεν μπορούμε να μιλάμε για επαναπατρισμό Ελλήνων ερευνητών (brain gain), τη στιγμή που καταργούμε ένα μέτρο, όπως η αναγνώριση προϋπηρεσίας που οδήγησε σε μεταπτυχιακό ή/ και διδακτορικό δίπλωμα, που ίσχυε από το 1985 (παράγραφος 1δ του άρθρου 19 του νόμου 1514/1985),
Ερωτώνται η κ. Υπουργός και ο κ. Υπουργός:
- Για ποιο λόγο υπάρχει η διάκριση ερευνητών και μελών Δ.Ε.Π., Ε.Ε.Π. και Ε.ΔΙ.Π. των Α.Ε.Ι. και των Α.Σ.Ε.Ι., ως προς την αναγνώριση της προϋπηρεσίας που οδήγησε σε μεταπτυχιακό ή/ και διδακτορικό δίπλωμα;
- Είναι στις προθέσεις σας η αναγνώριση της προϋπηρεσίας που οδήγησε σε μεταπτυχιακό ή/ και διδακτορικό δίπλωμα στους Ερευνητές και τους Ειδικούς Λειτουργικούς Επιστήμονες που υπηρετούν σε Εθνικά Ερευνητικά Κέντρα και Ερευνητικά Ινστιτούτα αφαιρώντας τη σχετική διάταξη από την εγκύκλιο 220296 - 17/12/2025;
Η ερωτώσα Βουλευτής
ΑΣΗΜΑΚΟΠΟΥΛΟΥ ΣΟΦΙΑ – ΧΑΪΔΩ
Η απάντηση Ζαχαράκη όπως κατατέθηκε στη Βουλή
ΘΕΜΑ: «Απάντηση στην Ερώτηση με αριθμ. πρωτ.3744/9-3-2026»
Σε απάντηση του ανωτέρω Μέσου Κοινοβουλευτικού Ελέγχου, κάνουμε γνωστό ότι το εν λόγω θέμα δεν εμπίπτει στην αρμοδιότητα του Υπουργείου Παιδείας, Θρησκευμάτων και Αθλητισμού.
Η ΥΠΟΥΡΓΟΣ
ΣΟΦΙΑ ΖΑΧΑΡΑΚΗ
Η απάντηση Πετραλιά όπως κατατέθηκε στη Βουλή
ΘΕΜΑ: Σχετικά με την υπ’ αριθμ. πρωτ. 3744/09.03.2026 ερώτηση
Σε απάντηση της υπ’ αριθ. πρωτ. 3744/09.03.2026 ερώτησης, που κατέθεσε η Βουλευτής κα Ασημακοπούλου Σοφία - Χάιδω, σας πληροφορούμε τα εξής:
Με τις διατάξεις του Κεφαλαίου Β΄ του Μέρους Γ΄ του ν.5045/2023 (Α΄ 136), μεταρρυθμίστηκε αναδρομικά από 07.10.2022 το μισθολογικό καθεστώς, μεταξύ άλλων, των μελών Δ.Ε.Π. των Πανεπιστημίων. Επισημαίνεται ότι, σύμφωνα με τις διατάξεις της παρ. 4 του άρθρου 30 του ν.5045/2023 παρέχεται η δυνατότητα αναγνώρισης ως προϋπηρεσίας του διδακτικού ή ερευνητικού έργου που έχει προσφερθεί σε Ανώτατα Εκπαιδευτικά Ιδρύματα (Α.Ε.Ι.) της ημεδαπής ή ερευνητικούς και τεχνολογικούς φορείς του άρθρου 13Α του ν.4310/2014 (Α΄258), ανεξαρτήτως του είδους της συμβατικής τους σχέσης με αυτά.
Οι εν λόγω διατάξεις ερμηνεύτηκαν και παρασχέθηκαν σχετικές οδηγίες με την αριθμ. πρωτ. οικ.2/97758/ΔΕΠ/19-10-2023 (ΑΔΑ Ψ167Η-Θ16) εγκύκλιο.
Πέραν αυτής, με αφορμή ερωτήματα που υποβλήθηκαν από τις αρμόδιες υπηρεσίες των Α.Ε.Ι., η Δ/νση Εισοδηματικής Πολιτικής του Γ.Λ.Κ., στο πλαίσιο των αρμοδιοτήτων της, σύμφωνα με το άρθρο 43 του Π.Δ. 142/2017 «Οργανισμός Υπουργείου Οικονομικών» (ΦΕΚ Α΄/181), παρείχε έγγραφες σχετικές οδηγίες επισημαίνοντας ότι ο χρόνος παρακολούθησης προγράμματος σπουδών που οδηγεί στην απόκτηση μεταπτυχιακού ή διδακτορικού διπλώματος καθώς και το σχετικό ερευνητικό ή διδακτικό έργο που εκπονείται στο πλαίσιο του δεύτερου και τρίτου κύκλου σπουδών δεν αναγνωρίζεται ως προϋπηρεσία.
Αντιστοίχως και στο πρότυπο των ισχυουσών ρυθμίσεων για τα μέλη Δ.Ε.Π. των Α.Ε.Ι., με τις διατάξεις του άρθρου 42 του Μέρους Δ΄ του ν.5246/2025 επεκτάθηκε και στους ερευνητές η δυνατότητα αναγνώρισης ως προϋπηρεσίας του διδακτικού ή ερευνητικού έργου που έχει προσφερθεί σε Ανώτατα Εκπαιδευτικά Ιδρύματα ή ερευνητικούς και τεχνολογικούς φορείς του άρθρου 13α του ν. 4310/2014 (Α΄258), ανεξαρτήτως του είδους της συμβατικής σχέσης με αυτά.
Η ως άνω διευκρίνιση, ως προς τη μη αναγνώριση του χρόνου παρακολούθησης προγράμματος σπουδών που οδηγεί στην απόκτηση μεταπτυχιακού ή διδακτορικού διπλώματος, συμπεριλήφθηκε στις οδηγίες της υπ’ αριθμ. πρωτ. οικ.220296 ΕΞ 2025/17-12-2025 (ΑΔΑ ΨΔΙΔΗ-5ΞΧ) εγκυκλίου για την εφαρμογή των διατάξεων του άρθρου 42 του Μέρους Δ΄ του ν.5246/2025.
Λαμβάνοντας υπόψη τα ανωτέρω καθίσταται σαφές ότι δεν υφίσταται διακριτική μεταχείριση μεταξύ ερευνητών και μελών ΔΕΠ ως προς την αναγνώριση του χρόνου παρακολούθησης προγραμμάτων σπουδών που οδηγεί στην απόκτηση μεταπτυχιακού ή διδακτορικού διπλώματος.
Ο ΥΦΥΠΟΥΡΓΟΣ ΕΘΝΙΚΗΣ ΟΙΚΟΝΟΜΙΑΣ & OIKONOMIΚΩΝ
ΑΘΑΝΑΣΙΟΣ ΠΕΤΡΑΛΙΑΣ
Όλες οι σημαντικές και έκτακτες ειδήσεις σήμερα
Τα ΠΑΝΩ ΚΑΤΩ στο Voucher ΔΥΠΑ: Ανοίγει ξανά αύριο η επιλογή - Που έχει θέσεις
Αλλαγή νόμου: ΝΕΑ εξ αποστάσεως Πιστοποίηση Η/Υ για Προσλήψεις Εκπαιδευτικών
