Μαρία Πλάκα Σε επίκαιρη ερώτηση που είχε κατατεθεί στη Βουλή και αφορούσε τη δωρεάν διανομή των νομικών κωδίκων στους φοιτητές Νομικών Σχολών απάντησε ο υφυπουργός Παιδείας, αρμόδιος για την Ανώτατη Εκπαίδευση, Νίκος Παπαϊωάννου.
Η ερώτηση είχε κατατεθεί στις 13 Οκτωβρίου από τον βουλευτή του ΠΑΣΟΚ, Παύλο Γερουλάνο και βασιζόταν σε επιστολή της ΠΑΣΠ η οποία έκανε λόγο για την ανάγκη δωρεάν διανομής των βασικών νομικών κωδίκων «οι οποίοι αποτελούν αναπόσπαστο και απαραίτητο εργαλείο για τη μελέτη και επιτυχή παρακολούθηση των μαθημάτων».
Στο κείμενο της ερώτησης ο κ. Γερουλάνος ανέφερε ότι «σε αντίθεση με τα πανεπιστημιακά συγγράμματα που διανέμονται μέσω της πλατφόρμας Εύδοξος, οι νομικοί κώδικες εξαιρούνται από το ισχύον πλαίσιο, με αποτέλεσμα οι φοιτητές να αναγκάζονται να τους αγοράζουν κάθε χρόνο» και συμπλήρωνε ότι «δεδομένου ότι οι τιμές των κωδίκων κυμαίνονται από 9 έως 18 ευρώ ο καθένας, ενώ ένας φοιτητής χρειάζεται ταυτόχρονα πολλούς διαφορετικούς κώδικες, γεγονός που έχει ως αποτέλεσμα η συνολική δαπάνη να υπερβαίνει τα 60 - 80€ ετησίως».
Απαντώντας ο κ. Παπαϊωάννου διέψευσε τους ισχυρισμούς του βουλευτή του ΠΑΣΟΚ και κατ' επέκταση της ΠΑΣΠ λέγοντας πως οι νομικοί κώδικες είναι διαθέσιμοι δωρεάν ηλεκτρονικά από τον διαδικτυακό τόπο του υπουργείου Δικαιοσύνης: https://ministryofjustice.gr/?page_id=3262.
Επεσήμανε επίσης ότι δεν απαγορεύεται να διανέμονται νομικοί κώδικες δωρεάν ως διδακτικά συγγράμματα για τα διδασκόμενα μαθήματα, ωστόσο, δεν επιτρέπεται να διανέμονται δωρεάν ταυτόχρονα με κάποιο άλλο διδακτικό σύγγραμμα για το ίδιο μάθημα.
Ακολουθούν η ερώτηση Γερουλάνου και η απάντηση Παπαϊωάννου όπως κατατέθηκαν στη Βουλή:
Η ερώτηση Γερουλάνου όπως κατατέθηκε στη Βουλή
Προς την Υπουργό Παιδείας, Θρησκευμάτων και Αθλητισμού, κυρία Σοφία Ζαχαράκη
Θέμα: Ανάγκη θεσμοθέτησης δωρεάν διανομής των νομικών κωδίκων στους φοιτητές Νομικών Σχολών
Κυρία Υπουργέ,
Σας καταθέτουμε ως αναφορά την επιστολή της Π.Α.Σ.Π. Νομικής Αθηνών που ζητά την άμεση αντιμετώπιση ενός χρόνιου και ουσιαστικού προβλήματος που αντιμετωπίζουν οι φοιτητές Νομικών Σχολών σε όλη τη χώρα και συγκεκριμένα τη μη δωρεάν διανομή των βασικών νομικών κωδίκων, οι οποίοι αποτελούν αναπόσπαστο και απαραίτητο εργαλείο για τη μελέτη και επιτυχή παρακολούθηση των μαθημάτων.
Σε αντίθεση με τα πανεπιστημιακά συγγράμματα που διανέμονται μέσω της πλατφόρμας «Εύδοξος», οι νομικοί κώδικες εξαιρούνται από το ισχύον πλαίσιο, με αποτέλεσμα οι φοιτητές να αναγκάζονται να τους αγοράζουν κάθε χρόνο. Οι συνεχείς τροποποιήσεις της νομοθεσίας καθιστούν τις παλαιότερες εκδόσεις άχρηστες, επιβάλλοντας μια επαναλαμβανόμενη οικονομική επιβάρυνση που προστίθεται στο ήδη πολύ υψηλό - για τους φοιτητές και τις οικογένειές τους - κόστος ζωής.
Δεδομένου ότι οι τιμές των κωδίκων κυμαίνονται από 9 έως 18 ευρώ ο καθένας, ενώ ένας φοιτητής χρειάζεται ταυτόχρονα πολλούς διαφορετικούς κώδικες, γεγονός που έχει ως αποτέλεσμα η συνολική δαπάνη να υπερβαίνει τα 60 - 80€ ετησίως,
Δεδομένου ότι η δωρεάν διανομή των κωδίκων, αποτελεί μια αναγκαία και δίκαιη παρέμβαση, η οποία ευνοεί όλους τους φοιτητές ανεξαιρέτως και
Δεδομένου ότι η μη δωρεάν διανομή τους, δημιουργεί ανισότητες στην πρόσβαση στη γνώση και έρχεται σε αντίθεση με τον δημόσιο χαρακτήρα της ανώτατης εκπαίδευσης,
παρακαλούμε για τις δικές σας ενέργειες και την ενημέρωση μας σχετικά με το τι πρωτοβουλίες προτίθεται να αναλάβετε ώστε να διευθετηθεί άμεσα το ζήτημα των νομικών κωδίκων στους φοιτητές Νομικών Σχολών. Επισυνάπτεται το σχετικό έγγραφο.
Ο αναφέρων Βουλευτής
Παύλος Γερουλάνος
Η απάντηση Παπαϊωάννου όπως κατατέθηκε στη Βουλή
«Απάντηση στην Αναφορά με αριθμ. πρωτ. 149/22-10-2025»
Σε απάντηση του ανωτέρω Μέσου Κοινοβουλευτικού Ελέγχου, κάνουμε γνωστά τα ακόλουθα:
Το νομοθετικό πλαίσιο διανομής συγγραμμάτων ρυθμίζεται από τις κάτωθι διατάξεις:
1. το άρθρο 285 του ν. 4957/2022 «Νέοι Ορίζοντες στα Ανώτατα Εκπαιδευτικά Ιδρύματα: Ενίσχυση της ποιότητας, της λειτουργικότητας και της σύνδεσης των Α.Ε.Ι. με την κοινωνία και λοιπές διατάξεις.» (A' 141),
2. τη με αρ. 125766/Ζ1/28-07-2016 κοινή υπουργική απόφαση «Καθορισμός προϋποθέσεων και διαδικασίας επιλογής και δωρεάν προμήθειας διδακτικών συγγραμμάτων από τους φοιτητές των Α.Ε.Ι. και Α.Ε.Α.» (Β ́ 2433) καθώς και τη με αρ. Φ.1/76244/Β3/30-6-2010 υπουργική απόφαση «Περί καθορισμού των προϋποθέσεων και της διαδικασίας δωρεάν προμήθειας και επιλογής διδακτικών συγγραμμάτων από τους φοιτητές ή σπουδαστές των Ανώτατων Εκπαιδευτικών Ιδρυμάτων και Ανώτατων Εκκλησιαστικών Ακαδημιών και της πληρωμής των δικαιούχων εκδοτών» (Β΄ 957) κατά το μέρος που δεν έρχεται σε αντίθεση με τις διατάξεις της πρώτης υπουργικής απόφασης σύμφωνα με το άρθρο 7 της ιδίας.
Ειδικότερα, στην παρ. 1 του άρθρου 285 του ν. 4957/2022 ορίζεται ότι: «[…] Με κοινή απόφαση των Υπουργών Οικονομικών και Παιδείας και Θρησκευμάτων ρυθμίζονται τα θέματα που αφορούν στον τρόπο και τα κριτήρια της δωρεάν διανομής στους ενεργούς φοιτητές του πρώτου κύκλου σπουδών των διδακτικών συγγραμμάτων μέσω της ηλεκτρονικής υπηρεσίας «ΕΥΔΟΞΟΣ», […]».
Όπως δε ορίζεται στην παρ. 1 του άρθρου 1 της με αρ. 125766/Ζ1/28-07-2016 ΚΥΑ: «Προπτυχιακοί φοιτητές και σπουδαστές των Πανεπιστημίων και Τεχνολογικών Εκπαιδευτικών Ιδρυμάτων (Τ.Ε.Ι.) κατά την έννοια των παραγράφων 1 και 2 του άρθρου 1 και 4 παρ. β’ του άρθρου 80 του Ν. 4009/2011(Α΄ 195), και των Ανώτατων Εκκλησιαστικών Ακαδημιών (Α.Ε.Α.), κατά την έννοια της παραγράφου 1 του άρθρου 3 του Ν. 3432/2006 (Α΄ 14), έχουν το δικαίωμα επιλογής και δωρεάν προμήθειας ενός (1) διδακτικού συγγράμματος για κάθε διδασκόμενο υποχρεωτικό ή επιλεγόμενο μάθημα του προγράμματος σπουδών.»
Σημειώνεται ότι από την ανωτέρω διάταξη δεν απαγορεύεται να διανέμονται νομικοί κώδικες δωρεάν ως διδακτικά συγγράμματα για τα διδασκόμενα μαθήματα. Δεν επιτρέπεται όμως να διανέμονται δωρεάν ταυτόχρονα με κάποιο άλλο διδακτικό σύγγραμμα για το ίδιο μάθημα. Επισημαίνεται εν προκειμένω ότι, το τελευταίο ακαδημαϊκό έτος κατά το οποίο επιτράπηκε υπό προϋποθέσεις στους φοιτητές πέραν των συγγραμμάτων να παραλαμβάνουν διδακτικά βοηθήματα με δαπάνη του Δημοσίου, ήταν το 2011-2012 σύμφωνα με την παράγραφο 2 του άρθρου 4 της υπ’ αριθμ. Φ.1/76244/Β3/2010 ΥΑ όπως έχει αντικατασταθεί και ίσχυσε.
Τέλος επισημαίνεται ότι οι νομικοί κώδικες είναι διαθέσιμοι δωρεάν ηλεκτρονικά από τον διαδικτυακό τόπο του Υπουργείου Δικαιοσύνης: https://ministryofjustice.gr/?page_id=3262.
Ο ΥΦΥΠΟΥΡΓΟΣ
ΝΙΚΟΛΑΟΣ ΠΑΠΑΪΩΑΝΝΟΥ
Όλες οι σημαντικές και έκτακτες ειδήσεις σήμερα
Black Friday σε μοριοδοτούμενα σεμινάρια και Πιστοποιήσεις Ξένων Γλωσσών για έξτρα 20 μόρια
Παν.Πατρών: Tο 1ο στην Ελλάδα Πανεπιστημιακό Πιστοποιητικό ΤΕΧΝΗΤΗΣ ΝΟΗΜΟΣΥΝΗΣ για εκπαιδευτικούς
Πανεπιστήμιο Αιγαίου: Το κορυφαίο πρόγραμμα ειδικής αγωγής στην Ελλάδα - Αιτήσεις έως 24/11
Μοριοδοτούμενο σεμινάριο Ειδικής Αγωγής Πανεπιστημίου Πατρών με μόνο 60 ευρώ
