Ιδιαίτερα έντονη κινητοποίηση καταγράφεται στη δημόσια διαβούλευση του πολυνομοσχεδίου του Υπουργείου Παιδείας, με επίκεντρο το άρθρο 85 και το ζήτημα της ακαδημαϊκής εξέλιξης των μελών του Ειδικού Εκπαιδευτικού Προσωπικού (ΕΕΠ) και του Εργαστηριακού Διδακτικού Προσωπικού (ΕΔΙΠ) των πανεπιστημίων.
Σύμφωνα με ανακοίνωση της Ομοσπονδίας Συλλόγων Ειδικού Εκπαιδευτικού Προσωπικού ΑΕΙ (ΟΣΥΕΕΠ), τα σχόλια που έχουν κατατεθεί ειδικά για το άρθρο 85 έχουν ξεπεράσει τα 1.300, γεγονός που η Ομοσπονδία ερμηνεύει ως ένδειξη της έντονης αντίδρασης που έχει προκαλέσει η απουσία διάταξης για την υπηρεσιακή και ακαδημαϊκή εξέλιξη των συγκεκριμένων κατηγοριών προσωπικού.
Η δημόσια διαβούλευση του νομοσχεδίου ξεκίνησε στις 5 Νοεμβρίου και παραμένει ανοικτή έως την Πέμπτη 19 Νοεμβρίου 2026, στις 10:00 το πρωί.
Τι προβλέπει το άρθρο 85
Το άρθρο 85 τροποποιεί το άρθρο 94 του ν. 4957/2022 και ανοίγει τη δυνατότητα συμμετοχής μελών ΕΕΠ και ΕΔΙΠ σε τριμελείς συμβουλευτικές επιτροπές διδακτορικών διατριβών, εφόσον διαθέτουν διδακτορικό τίτλο και συναφή ερευνητική δραστηριότητα.
Ακριβώς σε αυτό το σημείο εστιάζει η ΟΣΥΕΕΠ, υποστηρίζοντας ότι δημιουργείται μια θεσμική αντίφαση: από τη μία πλευρά αναγνωρίζεται ότι μέλη των συγκεκριμένων κατηγοριών διαθέτουν την επιστημονική επάρκεια ώστε να συμμετέχουν στην υποστήριξη διδακτορικών διατριβών, από την άλλη όμως δεν προβλέπεται μηχανισμός μέσω του οποίου θα μπορούν να κριθούν για εξέλιξη σε θέση μέλους ΔΕΠ.
Η Ομοσπονδία επισημαίνει ότι ανάμεσα στα μέλη ΕΕΠ υπάρχουν πανεπιστημιακοί με διδακτορικά, διεθνείς δημοσιεύσεις, συμμετοχή σε ερευνητικά προγράμματα και πολυετή αυτοδύναμη διδακτική εμπειρία, οι οποίοι, κατά την άποψή της, θα πρέπει να έχουν τη δυνατότητα να αξιολογηθούν ακαδημαϊκά.
Τι ζητά η ΟΣΥΕΕΠ
Η βασική πρόταση της Ομοσπονδίας είναι να κατατεθεί τροπολογία πριν από την ψήφιση του νομοσχεδίου, ώστε να δημιουργηθεί διαδικασία εξέλιξης των υπηρετούντων μελών ΕΕΠ σε μόνιμες προσωποπαγείς θέσεις Επίκουρου Καθηγητή.
Η ΟΣΥΕΕΠ διευκρινίζει ότι δεν ζητά αυτοδίκαιη μετατροπή των θέσεων, αλλά διαδικασία που θα αφορά μόνο όσους διαθέτουν τα απαιτούμενα ακαδημαϊκά προσόντα και θα περιλαμβάνει εξατομικευμένη κρίση, εξωτερικούς εκλέκτορες και πλήρη δημοσιότητα μέσω του συστήματος ΑΠΕΛΛΑ.
Το αίτημα δεν εμφανίζεται για πρώτη φορά. Ήδη από τις αρχές Νοεμβρίου η Ομοσπονδία είχε ζητήσει νομοθετική παρέμβαση για την εξέλιξη του ΕΕΠ σε θέσεις Επίκουρου Καθηγητή, με κρίση και ακαδημαϊκά κριτήρια.
Η ρύθμιση που είχε συζητηθεί αλλά δεν μπήκε στο νομοσχέδιο
Το ενδιαφέρον είναι ότι πριν από την ανάρτηση του πολυνομοσχεδίου είχαν υπάρξει πληροφορίες πως το Υπουργείο Παιδείας επεξεργαζόταν διάταξη για δυνατότητα εξέλιξης μελών ΕΕΠ και ΕΔΙΠ σε προσωποπαγείς θέσεις Επίκουρου Καθηγητή ύστερα από κρίση.
Η συγκεκριμένη ρύθμιση, ωστόσο, δεν περιλήφθηκε τελικά στο κείμενο της δημόσιας διαβούλευσης, όπου παρέμεινε μόνο η δυνατότητα συμμετοχής τους στις επιτροπές διδακτορικών διατριβών.
Αυτό ακριβώς έχει μεταφέρει τη συζήτηση στα σχόλια του άρθρου 85 και έχει προκαλέσει την οργανωμένη παρέμβαση των ενδιαφερόμενων κατηγοριών προσωπικού.
Το κρίσιμο σημείο πριν από τη Βουλή
Η ΟΣΥΕΕΠ θεωρεί ότι η μεγάλη συμμετοχή στη διαβούλευση αποτελεί σαφές μήνυμα προς την πολιτική ηγεσία του Υπουργείου Παιδείας και ζητά να υπάρξει νομοθετική προσθήκη πριν από την κατάθεση του τελικού κειμένου στη Βουλή.
Το ζήτημα πλέον είναι αν το υπουργείο θα επιλέξει να ενσωματώσει σχετική διάταξη στο συγκεκριμένο πολυνομοσχέδιο ή αν η συζήτηση για την ακαδημαϊκή εξέλιξη ΕΕΠ και ΕΔΙΠ θα μεταφερθεί σε επόμενη νομοθετική πρωτοβουλία.
Σε κάθε περίπτωση, το άρθρο 85 έχει εξελιχθεί σε ένα από τα πλέον συζητημένα σημεία της διαβούλευσης, επαναφέροντας στο προσκήνιο ένα ευρύτερο ερώτημα για τα ελληνικά ΑΕΙ: πώς και με ποιες εγγυήσεις μπορούν να εξελίσσονται ακαδημαϊκά πανεπιστημιακοί που ήδη διδάσκουν, ερευνούν και διαθέτουν προσόντα αντίστοιχα με αυτά που απαιτούνται για θέσεις ΔΕΠ.
Η ΑΝΑΚΟΙΝΩΣΗ ΤΗΣ ΟΜΟΣΠΟΝΔΙΑΣ ΣΥΛΛΟΓΩΝ ΕΙΔΙΚΟΥ ΕΚΠΑΙΔΕΥΤΙΚΟΥ ΠΡΟΣΩΠΙΚΟΥ Α.Ε.Ι. (Ο.ΣΥ.Ε.Ε.Π)
Πρωτοφανής κινητοποίηση με περισσότερα από1.100 σχόλια στη δημόσια διαβούλευση για το άρθρο 85 του Πολυνομοσχεδίου «σκούπα» του υπουργείου Παιδείας– Αίτημα για τροπολογία ακαδημαϊκής εξέλιξης μελών ΕΕΠ
Πρωτοφανείς διαστάσεις έχει λάβει η αντίδραση της πανεπιστημιακής κοινότητας στη δημόσια διαβούλευση για το πολυνομοσχέδιο του Υπουργείου Παιδείας, με τον αριθμό των σχολίων μόνο για το άρθρο 85 να ξεπερνά ήδη τα 1300. Η μαζική αυτή συμμετοχή αποτυπώνει την έντονη δυσαρέσκεια και την αγανάκτηση των μελών του Ειδικού Εκπαιδευτικού Προσωπικού (ΕΕΠ) και του Εργαστηριακού Διδακτικού Προσωπικού (ΕΔΙΠ) για την απουσία οποιασδήποτε διάταξης που να αφορά την ακαδημαϊκή και υπηρεσιακή τους εξέλιξη.
Το Υπουργείο Παιδείας, μέσω του άρθρου 85 που τροποποιεί το άρθρο 94 του ν. 4957/2022, αναγνωρίζει ρητά την επιστημονική επάρκεια των μελών ΕΕΠ και ΕΔΙΠ που κατέχουν διδακτορικό δίπλωμα και ερευνητική δραστηριότητα, επιτρέποντάς τους πλέον να συμμετέχουν σε τριμελείς συμβουλευτικές επιτροπές διδακτορικών διατριβών. Ωστόσο, η ρύθμιση αυτή δημιουργεί μια κραυγαλέα θεσμική αντίφαση: η Πολιτεία μας κρίνει ικανούς να επιβλέπουμε διδακτορικούς φοιτητές, αλλά εξακολουθεί να μας στερεί το δικαίωμα να κριθούμε για την εξέλιξή μας σε θέσεις μελών ΔΕΠ.
Πρόκειται για μια ακόμη χαμένη ευκαιρία επίλυσης ενός χρόνιου ζητήματος που αφορά πανεπιστημιακούς με διδακτορικούς τίτλους, δημοσιεύσεις σε διεθνή επιστημονικά περιοδικά, συμμετοχή σε ερευνητικά προγράμματα και πολυετή αυτοδύναμη διδακτική εμπειρία.
Ως Ομοσπονδία ΕΕΠ, ενώνουμε τη φωνή μας με τους εκατοντάδες συναδέλφους που παρεμβαίνουν στη διαβούλευση και καλούμε την πολιτική ηγεσία του Υπουργείου Παιδείας να καταθέσει άμεσα νομοθετική τροπολογία που θα προβλέπει:
- Τη δυνατότητα εξέλιξης των υπηρετούντων μελών ΕΕΠ σε προσωποπαγείς θέσεις μόνιμων Επίκουρων Καθηγητών.
- Την εφαρμογή της διαδικασίας αποκλειστικά για όσους κατέχουν τα απαιτούμενα ακαδημαϊκά προσόντα.
- Τη διενέργεια εξατομικευμένης, αξιοκρατικής κρίσης με βάση τα ισχύοντα κριτήρια για τη βαθμίδα του Επίκουρου Καθηγητή, με συμμετοχή εξωτερικών εκλεκτόρων και πλήρη διαφάνεια μέσω του πληροφοριακού συστήματος ΑΠΕΛΛΑ.
Η δημόσια διαβούλευση παραμένει ανοικτή έως τις 19 Νοεμβρίου. Τα πάνω από 1300 σχόλια που έχουν ήδη κατατεθεί αποτελούν ένα ηχηρό μήνυμα που το Υπουργείο Παιδείας δεν μπορεί να αγνοήσει. Αναμένουμε την έμπρακτη ανταπόκριση της Πολιτείας στο δίκαιο και απολύτως τεκμηριωμένο αίτημά μας.
Για το Διοικητικό Συμβούλιο της Ομοσπονδίας ΕΕΠ
Ο Πρόεδρος
Γεώργιος Οικονομόπουλος
