Το ΑΣΕΠ αποκτά κεντρικό ρόλο στη νέα διαδικασία επιλογής προϊσταμένων στο Δημόσιο, καθώς ψηφίστηκε κατά πλειοψηφία από την Ολομέλεια της Βουλής το νομοσχέδιο του υπουργείου Εσωτερικών.
Το νέο πλαίσιο φέρνει αλλαγές στη βαθμολογική εξέλιξη των δημοσίων υπαλλήλων και στον τρόπο επιλογής των στελεχών σε θέσεις ευθύνης, με γραπτό διαγωνισμό μέσω ΑΣΕΠ, το Μητρώο Υποψηφίων Προϊσταμένων, την αξιολόγηση και την προηγούμενη διοικητική εμπειρία να αποκτούν μεγαλύτερη βαρύτητα.
Δείτε εδώ αναλυτικά το νομοσχέδιο του Υπουργείο Εσωτερικών
Η τροπολογία στο νομοσχέδιο του Υπουργείου Εσωτερικών
Γραπτός διαγωνισμός προϊσταμένων: Η κατανομή που πάει στο ΑΣΕΠ
Σύμφωνα με τα στοιχεία που παρουσίασε η υφυπουργός Εσωτερικών Βιβή Χαραλαμπογιάννη, στο νέο σύστημα θα ενταχθούν συνολικά 29.976 θέσεις ευθύνης. Ειδικότερα:
- 410 θέσεις γενικών διευθυντών
- 5.100 διευθυντών
- 130 υποδιευθυντών και
- 24.336 προϊσταμένων τμημάτων
Το υπουργείο υποστηρίζει ότι η ψηφιοποίηση της διαδικασίας, σε συνδυασμό με την έγκαιρη προετοιμασία των κρίσεων πριν από τη λήξη των θητειών, μπορεί να περιορίσει τις καθυστερήσεις που καταγράφονται σήμερα.
Μεγαλύτερη βαρύτητα στην προηγούμενη διοικητική εμπειρία
Με τις αλλαγές αυξάνεται η βαρύτητα της προηγούμενης άσκησης καθηκόντων ευθύνης, κυρίως στην επιλογή διευθυντών.
Στο τελικό κείμενο προβλέπεται ότι ο χρόνος υπηρεσίας σε θέση ευθύνης θα υπολογίζεται τόσο στη μοριοδότηση της εργασιακής εμπειρίας όσο και αυτοτελώς ως άσκηση καθηκόντων ευθύνης.
Ειδικά για την επιλογή διευθυντών, η βαρύτητα της προηγούμενης άσκησης καθηκόντων ευθύνης αυξάνεται από 20% που προβλεπόταν στη φάση της διαβούλευσης σε 30%. Αντίστοιχα, η εργασιακή εμπειρία περιορίζεται από 15% σε 10%, ενώ η γραπτή εξέταση από 55% σε 50%. Τα τυπικά και εκπαιδευτικά προσόντα παραμένουν στο 10%. Έτσι, στο νέο σύστημα αποκτά μεγαλύτερο βάρος η αποδεδειγμένη εμπειρία στη διοίκηση και στην άσκηση καθηκόντων ευθύνης.
Σε σχέση με την αρχική πρόβλεψη για δυνατότητα πρόωρης λήξης των θητειών τους κατά τη μετάβαση στο νέο σύστημα, το τελικό κείμενο προβλέπει ότι οι υφιστάμενες θητείες συνεχίζονται μέχρι την ολοκλήρωσή τους. Οι θέσεις, ωστόσο, θα περιλαμβάνονται στις προκηρύξεις του πρώτου κύκλου εφαρμογής του νέου συστήματος.
Το υπουργείο Εσωτερικών προχώρησε επίσης σε αλλαγή στη μοριοδότηση κατά τη μεταβατική φάση. Με τη νέα ρύθμιση:
- 30% αντιστοιχεί στην αξιολόγηση δεξιοτήτων
- 45% στα πτυχία και τις γνώσεις και
- 25% στην προφορική δοκιμασία μέσω ΑΣΕΠ, έναντι 34% που προβλεπόταν αρχικά για την προφορική εξέταση.
Βασικό στοιχείο του νέου συστήματος είναι η δημιουργία Μητρώου Υποψηφίων Προϊσταμένων και η καθιέρωση γραπτής ηλεκτρονικής εξέτασης μέσω ΑΣΕΠ. Η εξέταση θα είναι ενιαία για τα τρία επίπεδα διοίκησης και θα μπορεί να περιλαμβάνει έλεγχο γνώσεων και δεξιοτήτων, ερωτήσεις πολλαπλής επιλογής αλλά και ανάπτυξη κειμένου.
Η συμμετοχή στη διαδικασία θα γίνεται ψηφιακά μέσω του Συστήματος Διαχείρισης Ανθρώπινου Δυναμικού, ενώ τα στοιχεία των υποψηφίων θα αξιοποιούνται για την κατάταξή τους στο νέο ηλεκτρονικό Μητρώο.
Με βάση τη βαθμολογία της εξέτασης, τα τυπικά προσόντα και την εμπειρία, οι υποψήφιοι θα κατατάσσονται στο Μητρώο από το οποίο θα αντλούνται τα στελέχη για την κάλυψη των θέσεων ευθύνης. Ο πρώτος γραπτός διαγωνισμός προβλέπεται να πραγματοποιηθεί το 2027.
Ειδική διαδικασία για γενικούς διευθυντές
Για τους προϊσταμένους Γενικών Διευθύνσεων προβλέπεται επιπλέον ειδική εξέταση, γραπτή ή/και προφορική, η οποία μπορεί να περιλαμβάνει σύγχρονα ψυχομετρικά εργαλεία με τη συνδρομή ειδικών, για την αξιολόγηση ηγετικών ικανοτήτων και εργασιακής συμπεριφοράς.
Παράλληλα, συγκροτούνται στο ΑΣΕΠ ειδικά Συμβούλια Προϊσταμένων με μικρότερη και πιο ομοιογενή σύνθεση, με στόχο την ταχύτερη ολοκλήρωση των διαδικασιών.
