Alfavita Newsroom Την έγκριση αρχείου 26 Συχνών Ερωτήσεων – Απαντήσεων για την αποσαφήνιση και διευκρίνιση σημείων της Αναλυτικής Πρόσκλησης του Έργου και των Παραρτημάτων αυτής στο πλαίσιο υλοποίησης του έργου «SUB1.1 Συμπράξεις Ερευνητικής Αριστείας – ΣΕΑ», ανέκρινε σήμερα η υπουργός Παιδείας Σοφία Ζαχαράκη.
Οι ερωτήσεις και οι απαντήσεις τους ακολούθως.
Συχνές Ερωτήσεις – Απαντήσεις για την υλοποίηση των έργων «Συμπράξεις Ερευνητικής Αριστείας-ΣΕΑ»
Η υπ.αρ.πρωτ.2143/15.04.2025 (ΑΔΑ: 6ΔΗ146ΝΚΠΔ-21Α) Υπουργική Απόφαση αποτελεί απόφαση ένταξης και χρηματοδότησης των έργων ή αναμένεται καινούρια απόφαση;
Η υπ.αρ.πρωτ.2143/15.04.2025 (ΑΔΑ: 6ΔΗ146ΝΚΠΔ-21Α) Υπουργική Απόφαση αποτελεί απόφαση ένταξης και χρηματοδότησης των έργων και δεν αναμένεται καμία καινούρια απόφαση.
Από πότε οι δαπάνες που πραγματοποιούμε είναι επιλέξιμες;
Οι δαπάνες του έργου είναι επιλέξιμες από την απόφαση ένταξης των έργων, σύμφωνα με την υπ.αρ.πρωτ.2143/15.04.2025 (ΑΔΑ: 6ΔΗ146ΝΚΠΔ-21Α) Υπουργική Απόφαση, ήτοι από τις 15/04/2025.
Ποια είναι η διάρκεια των έργων;
Η ημερομηνία έναρξης των έργων θεωρείται η ημερομηνία ανακοίνωσης της εγκριτικής απόφασης (15/04/2025). Η ημερομηνία λήξης των έργων εξαρτάται από τη διάρκεια του κάθε έργου και δεν μπορεί να ξεπερνάει τις 30/06/2026.
Σύμφωνα με το τρέχον χρονοδιάγραμμα, η διάρκεια των έργων είναι λιγότερο από 15 μήνες. Εξακολουθεί να ισχύει η υποχρέωση αιτήματος ενδιάμεσης επαλήθευσης;
Οι δικαιούχοι υποχρεωτικά υποβάλλουν ένα αίτημα ενδιάμεσης επαλήθευσης για την περίοδο αναφοράς 6 έως 8 μήνες υλοποίησης του έργου. Επισημαίνεται ότι το εν λόγω αίτημα υποβάλλεται έως ένα μήνα μετά τη λήξη της περιόδου αναφοράς.
Πότε πρέπει να γίνει το αίτημα τελικής επαλήθευσης;
Με την ολοκλήρωση του έργου, οι δικαιούχοι υποβάλλουν την Τελική Έκθεση του Έργου εντός τριάντα (30) ημερολογιακών ημερών από τη λήξη της χρονικής διάρκειας υλοποίησης του έργου. Ωστόσο λόγω της χρονικής παράτασης των έργων και για την έγκαιρη ολοκλήρωσή τους, η υποβολή της Τελικής Έκθεσης του Έργου θα πρέπει να έχει πραγματοποιηθεί μέχρι τις 10/07/2026. Επισημαίνεται ότι Τελική Έκθεση του Έργου αφορά στο σύνολο του έργου, η οποία συνοδεύεται από το αντίστοιχο αίτημα τελικής επαλήθευσης – πιστοποίησης δαπανών.
Γίνεται να λάβουν τα ΑΕΙ ή/και οι επιχειρήσεις προκαταβολή στο πλαίσιο του έργου;
Τόσο τα ΑΕΙ όσο και για οι επιχειρήσεις, μπορούν να λάβουν προκαταβολή, σε ποσοστό μέχρι 40% της δημόσιας χρηματοδότησης του φορέα. Συγκεκριμένα για τις επιχειρήσεις απαιτείται η προσκόμιση ισόποσης εγγυητικής επιστολής προκαταβολής.
Πως καταβάλλεται η ενδιάμεση δόση τόσο για τους ΕΛΚΕ των ΑΕΙ όσο και για τις επιχειρήσεις;
Τόσο για τα ΑΕΙ, όσο και για τις επιχειρήσεις, η ενδιάμεση δόση καταβάλλεται ανάλογα με το ύψος των εγκεκριμένων επιλέξιμων δαπανών μετά την ενδιάμεση επαλήθευση. Σε περίπτωση που έχει δοθεί αντίστοιχα προκαταβολή, το άθροισμα της προκαταβολής και της ενδιάμεσης δόσης δε δύναται να ξεπερνά το 80% του συνολικού προϋπολογισμού του φορέα. Ενδεικτικά παραδείγματα:
- Επιχείρηση ή ΑΕΙ έχει λάβει προκαταβολή 40% της δημόσιας χρηματοδότησης του φορέα. Στο αίτημα ενδιάμεσης επαλήθευσης εγκρίνονται δαπάνες ύψους 50% της δημόσιας χρηματοδότησης του φορέα. Σε αυτή την περίπτωση η ενδιάμεση δόση που θα λάβει ο φορέας διαμορφώνεται σε ποσοστό 40%, καθώς δε δύναται το άθροισμα της προκαταβολής και της ενδιάμεσης δόσης να ξεπερνά το 80% του συνολικού προϋπολογισμού του φορέα.
- Επιχείρηση ή ΑΕΙ έχει λάβει προκαταβολή 40% της δημόσιας χρηματοδότησης του φορέα. Στο αίτημα ενδιάμεσης επαλήθευσης εγκρίνονται δαπάνες ύψους 30% της δημόσιας χρηματοδότησης του φορέα. Σε αυτή την περίπτωση η ενδιάμεση δόση που θα λάβει ο φορέας διαμορφώνεται σε ποσοστό 30%, καθώς το άθροισμα της προκαταβολής και της ενδιάμεσης δόσης δεν ξεπερνά το 80% του συνολικού προϋπολογισμού του φορέα.
- Επιχείρηση ή ΑΕΙ δεν έχει λάβει προκαταβολή. Στο αίτημα ενδιάμεσης επαλήθευσης εγκρίνονται δαπάνες ύψους 60% της δημόσιας χρηματοδότησης του φορέα. Σε αυτή την περίπτωση η ενδιάμεση δόση που θα λάβει ο φορέας διαμορφώνεται σε ποσοστό 60%, καθώς δεν ξεπερνά το 80% του συνολικού προϋπολογισμού του φορέα.
8. Απαιτείται έγκριση εκ των προτέρων για τις τροποποιήσεις ήσσονος σημασίας;
Τα αιτήματα τροποποίησης ήσσονος σημασίας ελέγχονται από την Επιτροπή Παρακολούθησης και Παραλαβής. Ωστόσο για την ευχερέστερη υλοποίηση του έργου δύναται να υποβάλλονται μαζί με την υποβολή του κάθε αιτήματος πιστοποίησης (ενδιάμεσης, τελικής). Σε περίπτωση που η τροποποίηση δε συνάδει με τα οριζόμενα στη Πρόσκληση, το αίτημα τροποποίησης δε θα γίνεται αποδεκτό καθώς επίσης και οι σχετικές δαπάνες.
Επιτρέπεται η μεταφορά προϋπολογισμού ανάμεσα στα Πακέτα εργασίας ή/και ανά Παραδοτέα;
Ναι, επιτρέπεται χωρίς να απαιτείται κάποια σχετική έγκριση.
Υπάρχει κάποιο περιθώριο στη μεταβολή την ανθρωποπροσπάθειας (χωρίς αλλαγή του προϋπολογισμού) για την οποία δε χρειάζεται αίτημα τροποποίησης μείζονος σημασίας;
Αλλαγές στους ανθρωπομήνες οι οποίες δεν υπερβαίνουν το ανώτατο ποσό ανά κατηγορία δαπάνης υποβάλλονται μαζί με το εκάστοτε αίτημα πιστοποίησης (ενδιάμεσης, τελικής).
Γίνεται το έκτακτο προσωπικό του ΑΕΙ που έχει αξιολογηθεί και είναι ονοματισμένο στην πρόταση του έργου να προχωρήσει στη συμβασιοποίηση ή πρέπει να βγει πρόσκληση;
Η εμπειρία και αξιοπιστία των μελών της ομάδας έργου αποτελεί βαθμολογούμενο κριτήριο, σύμφωνα με το Παράρτημα ΙΙΙ της Πρόσκλησης, όπως ισχύει. Το έκτακτο προσωπικό των Α.Ε.Ι. το οποίο έχει ονοματισθεί στην υποβληθείσα πρόταση ως προσωπικό που απαιτείται για την υλοποίηση του ερευνητικού έργου, έχει ήδη αξιολογηθεί και εγκριθεί με την Απόφαση Έγκρισης της Χρηματοδότησης. Λαμβάνοντας ταυτόχρονα υπόψη ότι η Πρόσκληση υποβολής Προτάσεων δεν περιέχει αντίθετη ρύθμιση του θέματος, δεν απαιτείται η έκδοση σχετικής πρόσκλησης για τη σύναψη σύμβασης (εργασίας ή έργου) με το προσωπικό που ονοματίζεται στην υποβληθείσα πρόταση που έχει εγκριθεί, τηρώντας τις προϋποθέσεις της παραγράφου 5.2 και του Παραρτήματος IX της Πρόσκλησης, όπως ισχύει. Με βάση τα παραπάνω, δεν απαιτείται η έκδοση σχετικής πρόσκλησης και μπορεί να προχωρήσει η σχετική συμβασιοποίηση.
Τα μη ονοματισμένα μέλη ομάδας έργου, μπορούν να απασχοληθούν στο έργο με έγκριση αιτήματος «Επιλογή προσωπικού χωρίς άλλη διαδικασία Ν. 5094/2024» ή είναι υποχρεωτική η «Πρόσκληση Εκδήλωσης Ενδιαφέροντος»;
Στην περίπτωση που αφορά τα ΑΕΙ, ο οικονομικός φορέας μπορεί να επιλέξει την διαδικασία, λαμβάνοντας υπόψη το ισχύον θεσμικό πλαίσιό του. Στην περίπτωση που αφορά Επιχειρήσεις, δεν απαιτείται η εν λόγω διαδικασία έκδοσης πρόσκλησης.
Οι Ανταποδοτικές Υποτροφίες είναι επιλέξιμες;
Όχι, δεν είναι επιλέξιμες.
Πως υπολογίζονται οι αμοιβές προσωπικού που απασχολείται με σύμβαση έργου;
Όσον αφορά τις αμοιβές προσωπικού που απασχολείται με σύμβαση έργου, η μέγιστη μηνιαία αμοιβή τους δε δύναται να ξεπερνά τα 5.000 ευρώ μηνιαίως. Σε περίπτωση που ερευνητής συμμετέχει σε πάνω από ένα έργο, το όριο ισχύει συνολικά και όχι για κάθε έργο ξεχωριστά.
Πως υπολογίζονται οι αμοιβές τακτικού προσωπικού που απασχολείται με σύμβαση εξαρτημένης εργασίας.
Όσον αφορά τις αμοιβές προσωπικού που απασχολείται με σύμβαση εξαρτημένης εργασίας, αυτές υπολογίζονται λαμβάνοντας υπόψη τον πραγματικό χρόνο που αυτός απασχολείται με άμεση παροχή εργασίας στο πλαίσιο του έργου. Το μικτό ωριαίο κόστος απασχόλησης υπολογίζεται ως το πηλίκο του τελευταίου τεκμηριωμένου ετήσιου μικτού κόστους απασχόλησης, όπως αυτό ορίζεται από την κείμενη νομοθεσία, και του αριθμού των 1.720 παραγωγικών ωρών για άτομα που εργάζονται με καθεστώς πλήρους απασχόλησης ή αναλογία των 1.720 ωρών για άτομα που εργάζονται με καθεστώς μερικής απασχόλησης. Σε περίπτωση που το τελευταίο ετήσιο μικτό κόστος απασχόλησης του προσωπικού για τον δικαιούχο δεν είναι διαθέσιμο (12 συνεχείς μήνες), το ετήσιο μικτό κόστος απασχόλησης μπορεί να υπολογιστεί από το διαθέσιμο τεκμηριωμένο κόστος απασχόλησης ή από το κόστος απασχόλησης που προβλέπεται στη σχετική σύμβαση του απασχολούμενου με τον δικαιούχο, κατάλληλα προσαρμοσμένο για περίοδο 12 μηνών.
Όσον αφορά τις αμοιβές μελών ΔΕΠ, η μέγιστη μηνιαία αμοιβή τους (από πρόσθετη απασχόληση) θα μπορεί να ξεπερνά το 100% των μικτών τους αποδοχών της συμβατικής τους απασχόλησης;
Για τα μέλη ΔΕΠ, η μέγιστη μηνιαία αμοιβή τους από το σύνολο των εθνικών ερευνητικών έργων στα οποία συμμετέχουν, δεν μπορεί να ξεπερνά το 100% των μικτών τους αποδοχών.
Ποιο είναι ανώτατο όριο της μικτής μηνιαίας αμοιβής για τα υφιστάμενα ή νέα στελέχη των επιχειρήσεων, και για το έκτακτο προσωπικό των ΕΛΚΕ;
Το ανώτατο όριο της μικτής μηνιαίας αμοιβής για τα υφιστάμενα ή νέα στελέχη των επιχειρήσεων, και για το έκτακτο προσωπικό των ΕΛΚΕ ανέρχεται στο ποσό των 5.000,00 ευρώ, βάσει των μηνιαίων συνολικών απολογιστικών φύλλων χρονοχρέωσης (global timesheets). Λοιποί περιορισμοί, όπως περιγράφονται στην κείμενη νομοθεσία, συνεχίζουν να έχουν ισχύ. Για τα μέλη ΔΕΠ ισχύει η απάντηση της ερώτησης 16.
Υπάρχει κάποιο όριο στη μεταφορά προϋπολογισμού μεταξύ των Κατηγοριών Δαπανών; Στην τελική πιστοποίηση θα πρέπει να τηρούνται επ’ ακριβώς τα ποσοστά των δαπανών;
Δεν επιτρέπονται οι μεταφορές μεταξύ κατηγοριών δαπανών. Κατά τον τελικό έλεγχο της πιστοποίησης των δαπανών του έργου, δεν είναι απαραίτητο να τηρείται επ’ ακριβώς η ποσοστιαία κατανομή μεταξύ των επιλέξιμων δαπανών.
Για τον υπολογισμό του μικτού ωριαίου κόστους ενός εργαζόμενου, λαμβάνεται υπόψιν η ετήσια μισθοδοτική κατάσταση της τελευταίας κλεισμένης διαχειριστικής χρήσης ή των τελευταίων κλεισμένων 12 μηνών από την ημερομηνία υποβολής του αιτήματος επαλήθευσης;
Λαμβάνεται υπόψιν η ετήσια μισθοδοτική κατάσταση της τελευταίας κλεισμένης διαχειριστικής χρήσης.
Είναι επιλέξιμες δαπάνες προσωπικού όταν Νόμιμος εκπρόσωπος εταιρείας απασχολείται στο έργο;
Ναι, υπό προϋποθέσεις. Στην περίπτωση που το προσωπικό επιχείρησης που απασχολείται στο έργο είναι ταυτόχρονα και εσωτερικός εταιρικός παράγοντας του νομικού προσώπου (π.χ.
μέτοχος, εταίρος, διαχειριστής, μέλος Δ.Σ.), οι δαπάνες προσωπικού είναι επιλέξιμες εφόσον τηρούνται οι αυξημένες προϋποθέσεις έγκυρης σύναψης της σύμβασης εργασίας που θέτει το νομοθετικό πλαίσιο της αντίστοιχης εταιρικής μορφής (πχ. βλ. για ΑΕ άρθρα 99-101 του Ν. 4548/2018 και για ΙΚΕ άρθρο 95 του Ν. 4072/2012) και η προσφορά εργασίας αφορά ειδικά στην υλοποίηση του εγκεκριμένου έργου. Δαπάνες προσωπικού για την εργασία του ιδιοκτήτη ατομικής επιχείρησης δεν είναι επιλέξιμες.
Τι περιλαμβάνεται στην Κατηγορία Δαπάνης «Αναλώσιμα»;
Η υποκατηγορία περιλαμβάνει τις δαπάνες για υλικά, εφόδια και συναφή προϊόντα που αποκτώνται για να καλύψουν ανάγκες που σχετίζονται άμεσα με την υλοποίηση του ερευνητικού έργου, σύμφωνα με το Παράρτημα ΙΧ της Πρόσκλησης.
Στην κατηγορία δαπάνης IV. Δαπάνες ταξιδιών/μετακινήσεων και συμμετοχής σε συνέδρια, περιλαμβάνονται και δαπάνες δημοσιεύσεων σε επιστημονικά περιοδικά;
Όχι, δεν περιλαμβάνονται.
Σχετικά με τα κόστη φιλοξενίας (cloud hosting) του φυσικού αντικειμένου του έργου, τι ισχύει και σε ποια κατηγορία εντάσσονται; Επιπλέον, γίνεται αναφορά στα κόστη φιλοξενίας από πάροχο παροχής υπηρεσίας cloud εξυπηρετητών και δικτυακού εξοπλισμού και παροχής υπηρεσιών firewall, security κ.α.
Ως προς τα κόστη φιλοξενίας, αυτά δεν αποτελούν επιλέξιμη δαπάνη. Ως επιλέξιμη δαπάνη λογίζεται ό,τι αφορά σε λογισμικό και δικαιώματα χρήσης (licences) προγραμμάτων λογισμικού, εφόσον αυτά απαιτούνται για την υλοποίηση του έργου.
Ποια είναι η διαδικασία απόσβεσης για τις επιχειρήσεις;
Επιλέξιμες (παρ. 3β του άρθρου 25 του ΓΑΚ) είναι οι δαπάνες στον βαθμό και για όσο χρόνο χρησιμοποιούνται για το έργο. Όταν τα όργανα και ο εξοπλισμός δεν χρησιμοποιούνται καθ' όλη τη διάρκεια ζωής τους για το έργο, επιλέξιμες θεωρούνται μόνον οι δαπάνες απόσβεσης που αντιστοιχούν στη διάρκεια του έργου, οι οποίες υπολογίζονται με βάση τις γενικά αποδεκτές λογιστικές αρχές και τον Ν. 4172/2013 (άρθρα 22α και 24) και ΠΟΛ 1111/2016. (σελ. 110/133)
Ποια είναι η διαδικασία απόσβεσης για τα AEI;
Ο επιστημονικός και λοιπός εξοπλισμός, καθώς και τα επιστημονικά όργανα, που αποκτώνται από τους Ε.Λ.Κ.Ε. των Α.Ε.Ι. και χρησιμοποιούνται από τα Α.Ε.Ι. για τις ανάγκες εκτέλεσης του έργου, αποσβένονται στο σύνολό τους, ανεξαρτήτως του ύψους της αξίας κτήσης τους, κατά την ημερομηνία λήξης του ερευνητικού έργου, στο πλαίσιο του οποίου έχουν αποκτηθεί, σύμφωνα με την παρ. 3 του άρθρου 256 του Ν. 4957/2022.
Στη σελ. 31/133 αναφέρεται ότι στις Δαπάνες οργάνων & εξοπλισμού συμπεριλαμβάνονται οι δαπάνες συντήρησης: «Επισημαίνεται ότι στην κατηγορία δαπανών εξοπλισμού εμπίπτουν και οι υπηρεσίες στο πλαίσιο απόκτησης, χρήσης και συντήρησης του εξοπλισμού (όπως δαπάνες εκτελωνισμού, συναρμολόγησης, επισκευής κ.ά.)». Στη σελ. 108/133 αναφέρεται το αντίθετο: «Η δαπάνη προληπτικής/ τακτικής συντήρησης εξοπλισμού που ανήκει στον δικαιούχο και χρησιμοποιείται για την εκτέλεση του φυσικού αντικειμένου του έργου, είναι επιλέξιμη για το χρονικό διάστημα που οι δαπάνες απόσβεσης του παγίου χρεώνονται στο έργο. Η εν λόγω δαπάνη δε δηλώνεται στην κατηγορία «Δαπάνες οργάνων & εξοπλισμού», αλλά εμπίπτει στην κατηγορία των «Έμμεσων Δαπανών» του έργου.». Τι από τα δύο ισχύει;
Εφόσον η ανάγκη αυτή παρουσιάζεται κατά την αρχική απόκτηση του εξοπλισμού και τεκμηριώνεται εγγράφως, τότε η εν λόγω δαπάνη είναι επιλέξιμη ως «Δαπάνη οργάνων & εξοπλισμού». Η σχετική δαπάνη στην περίπτωση που αφορά ήδη υφιστάμενο εξοπλισμό που έχει ο κάθε οικονομικός φορέας ή εξοπλισμό ο οποίος δεν αποκτήθηκε στα πλαίσια υλοποίησης του εγκεκριμένου έργου, αλλά χρησιμοποιείται σε αυτό, δύναται να ενταχθεί μόνο στην κατηγορία των έμμεσων δαπανών.
Όλες οι σημαντικές και έκτακτες ειδήσεις σήμερα
2ος Γραπτός Διαγωνισμός ΑΣΕΠ: Η ύλη για 47.000 υποψήφιους ως 28/5 με τις λύσεις
Παν.Πατρών: Tο 1ο στην Ελλάδα Πανεπιστημιακό Πιστοποιητικό Τεχνητής Νοημοσύνης για εκπαιδευτικούς
Πανεπιστήμιο Αιγαίου: Το κορυφαίο πρόγραμμα ειδικής αγωγής στην Ελλάδα - Αιτήσεις έως 28/05
ΕΥΚΟΛΕΣ πιστοποιήσεις ΙΣΠΑΝΙΚΩΝ - ΙΤΑΛΙΚΩΝ για ΑΣΕΠ - Πάρτε τις ΑΜΕΣΑ
