Με τις ψήφους μόνο της Νέας Δημοκρατίας εγκρίθηκε από την Ολομέλεια της Βουλής το νομοσχέδιο του Υπουργείου Εσωτερικών για την «Αναμόρφωση του πειθαρχικού δικαίου των υπαλλήλων του δημόσιου τομέα, σύσταση Ελληνικού Κέντρου Εμπειρογνωμοσύνης Διοικητικών Μεταρρυθμίσεων και λοιπές διατάξεις». Όλα τα κόμματα της Αντιπολίτευσης καταψήφισαν το σχέδιο νόμου, εκφράζοντας ενστάσεις για ζητήματα συνταγματικότητας, για την απουσία συνδικαλιστών από τα νέα πειθαρχικά συμβούλια αλλά και για τον κίνδυνο συγκεντρωτισμού.
Οι βασικές ρυθμίσεις του νομοσχεδίου
Μεταξύ άλλων προβλέπονται:
Αυτοδίκαιη αργία για υπαλλήλους που προφυλακίζονται ή διώκονται για κακουργήματα.
Νέα σύνθεση πειθαρχικών συμβουλίων με προέδρους από το Νομικό Συμβούλιο του Κράτους (ΝΣΚ), ώστε –κατά τον υπουργό– να εξασφαλίζεται νομική εξειδίκευση και ομοιομορφία αποφάσεων.
Κατάργηση της συμμετοχής συνδικαλιστών στη σύνθεση των πειθαρχικών οργάνων, με δυνατότητα όμως συνδικαλιστικής συνδρομής στον ελεγχόμενο υπάλληλο.
Θεσμοθέτηση «πειθαρχικής συνδιαλλαγής», που παρέχει στον υπάλληλο τη δυνατότητα ευνοϊκότερης ποινής υπό προϋποθέσεις, προκειμένου να αποφορτιστεί ο όγκος υποθέσεων.
Τροπολογίες και συμπληρωματικές διατάξεις
Παράλληλα με το νομοσχέδιο εγκρίθηκαν τροπολογίες που προβλέπουν:
Δυνατότητα απόσπασης για λόγους συνυπηρέτησης και σε τρίτεκνους ή πολύτεκνους δημοσίους υπαλλήλους.
Πρόσληψη υπαλλήλων ΙΔΟΧ σε δήμους και κοινότητες για αναπλήρωση εργαζομένων που λαμβάνουν άδεια άνευ αποδοχών (λόγοι τέκνων ή σοβαροί ιδιωτικοί λόγοι).
Παράταση συμβάσεων έργου στο Ελληνικό Κτηματολόγιο για την ολοκλήρωση της κτηματογράφησης.
Κύρωση της Προσωρινής Συμφωνίας 2025 για τη διαχείριση υδάτων μέσω του υδροσυστήματος του Άρδα.
Οι θέσεις του Υπουργού Εσωτερικών
Ο κ. Λιβάνιος υπογράμμισε πως το νέο πειθαρχικό πλαίσιο «έρχεται να επιβραβεύσει τους άξιους και ικανούς δημόσιους υπαλλήλους» και να προστατεύσει το κύρος της διοίκησης. Αντικρούοντας τις ενστάσεις για συνταγματικότητα, επικαλέστηκε αποφάσεις του ΣτΕ που αναγνωρίζουν τις εγγυήσεις ανεξαρτησίας των μελών του ΝΣΚ.
Στο θέμα της αξιολόγησης, δήλωσε πως «δεν νοείται το 2025 να υπάρχει υπάλληλος που δεν αξιολογείται», επισημαίνοντας την ανάγκη αντικειμενικών κριτηρίων ώστε «οι ικανοί να επιβραβεύονται και όσοι υστερούν να βελτιώνονται».
Άλλες ρυθμίσεις
Το νομοσχέδιο περιλαμβάνει και ευρύτερες ρυθμίσεις που αφορούν:
Τη σύσταση του προγράμματος «Reform Greece» για εξαγωγή ελληνικής τεχνογνωσίας σε τομείς διοικητικής καινοτομίας.
Τη δημιουργία Ειδικού Ληξιαρχείου για Έλληνες του εξωτερικού.
Την αναβάθμιση της τελετής απονομής ιθαγένειας.
Την αύξηση της κινητικότητας σε δήμους και περιφέρειες.
Την πρόσληψη 1.200 δημοτικών αστυνομικών το 2025.
Μόνιμη χρηματοδότηση 700.000 ευρώ ετησίως για το μητροπολιτικό πάρκο του Δήμου Παύλου Μελά.
Επίλυση του ζητήματος αποζημιώσεων για τα θύματα των φονικών πυρκαγιών του 2007 στην Ηλεία.
Κριτική και προβληματισμοί
Η Αντιπολίτευση καταψήφισε στο σύνολο το νομοσχέδιο, υποστηρίζοντας ότι:
Ενισχύει την κυβερνητική επιρροή στα πειθαρχικά όργανα,
Περιθωριοποιεί τη φωνή των εργαζομένων,
Θέτει ζητήματα συνταγματικότητας.
Η Επιστημονική Υπηρεσία της Βουλής είχε επισημάνει σημεία που χρήζουν ερμηνευτικής προσοχής, ιδίως ως προς τη συνταγματική κατοχύρωση της αμεροληψίας.
Όλες οι σημαντικές και έκτακτες ειδήσεις σήμερα
Νέο Προσκλητήριο Προσλήψεων Εκπαιδευτών Ενηλίκων: Αφορά όλα τα πτυχία ΑΕΙ-ΤΕΙ - Πιστοποιηθείτε άμεσα
Παν.Πατρών: Tο 1ο στην Ελλάδα Πανεπιστημιακό Πιστοποιητικό ΤΕΧΝΗΤΗΣ ΝΟΗΜΟΣΥΝΗΣ για εκπαιδευτικούς
Πανεπιστήμιο Αιγαίου: Το κορυφαίο πρόγραμμα ειδικής αγωγής στην Ελλάδα - Αιτήσεις έως 29/8
Μοριοδοτούμενο σεμινάριο Ειδικής Αγωγής Πανεπιστημίου Πατρών με μόνο 60 ευρώ