Νέα σκληρή παρέμβαση για τη λειτουργία των μη κρατικών πανεπιστημιακών παραρτημάτων έκανε ο καθηγητής Διοικητικού Δικαίου της Νομικής Σχολής του ΕΚΠΑ Πάνος Λαζαράτος, υποστηρίζοντας ότι σε δύο ΝΠΠΕ των οποίων οι αρχικές άδειες είχαν ακυρωθεί από το Συμβούλιο της Επικρατείας έχουν ήδη ξεκινήσει προπαρασκευαστικά μαθήματα, ενώ από τη Δευτέρα πρόκειται, σύμφωνα με τις πληροφορίες του, να αρχίσουν και κανονικά μαθήματα.
Σε ανάρτησή του στο Facebook, ο κ. Λαζαράτος αναφέρει ότι η έναρξη αφορά ακόμη και προγράμματα Νομικής, ενώ υποστηρίζει ότι δεν έχει προηγηθεί η απαιτούμενη ολοκλήρωση της διαδικασίας πιστοποίησης των προγραμμάτων και του ακαδημαϊκού προσωπικού.
Πρόκειται για ισχυρισμούς του ίδιου, οι οποίοι δεν έχουν μέχρι στιγμής επιβεβαιωθεί από επίσημη ανακοίνωση της ΕΘΑΑΕ ή του υπουργείου Παιδείας.
«Ξεκίνησαν ήδη προπαρασκευαστικά μαθήματα»
Ο καθηγητής αναφέρει ότι πληροφορήθηκε «μετά βεβαιότητος» πως σε δύο από τα ΝΠΠΕ που είχαν βρεθεί στο επίκεντρο των ακυρωτικών αποφάσεων του ΣτΕ έχουν ήδη ξεκινήσει προπαρασκευαστικά μαθήματα.
Υποστηρίζει μάλιστα ότι από τη Δευτέρα προγραμματίζεται η έναρξη της κανονικής διδασκαλίας, «και σε Νομικές», παρά το γεγονός ότι, κατά την εκτίμησή του, δεν υφίστανται ακόμη οριστικά πιστοποιημένα προγράμματα σπουδών ούτε έχει ολοκληρωθεί η σχετική διαδικασία ως προς τους διδάσκοντες.
Ο ίδιος αναφέρεται ειδικά στο York, σημειώνοντας ότι γνωρίζει προσωπικά αρκετούς από τους διδάσκοντες και εκφράζοντας την άποψη ότι η έναρξη διδασκαλίας υπό αυτές τις συνθήκες «δεν είναι ορθή».
Τι είχε αποφασίσει το ΣτΕ
Το Συμβούλιο της Επικρατείας είχε ακυρώσει το καλοκαίρι του 2026 τις άδειες εγκατάστασης και λειτουργίας των ΝΠΠΕ University of York Europe Campus και Keele University Greece, με τις αποφάσεις 1167/2026 και 1169/2026.
Στη συνέχεια, το υπουργείο Παιδείας επανέλαβε τη διοικητική διαδικασία και στις αρχές Σεπτεμβρίου χορήγησε εκ νέου άδειες εγκατάστασης και λειτουργίας στα δύο ιδρύματα, δηλώνοντας ότι ενεργεί σε συμμόρφωση με τις αποφάσεις του ανώτατου ακυρωτικού δικαστηρίου.
Ο Πάνος Λαζαράτος έχει ήδη προσβάλει και τις νέες άδειες ενώπιον του ΣτΕ, υποστηρίζοντας ότι υπάρχουν νέα ζητήματα νομιμότητας και συμμόρφωσης με τις προηγούμενες δικαστικές αποφάσεις.
Νέος οδηγός πιστοποίησης από την ΕΘΑΑΕ
Η νέα παρέμβαση γίνεται ταυτόχρονα με την έκδοση του νέου ενιαίου Οδηγού Πιστοποίησης της ΕΘΑΑΕ, ο οποίος αφορά τόσο τα δημόσια πανεπιστήμια όσο και τα ΝΠΠΕ.
Ο Οδηγός καθορίζει πλέον αναλυτικά τον έλεγχο των φακέλων, την εξωτερική αξιολόγηση, τη σύνθεση των επιτροπών, τα κριτήρια και τις αποφάσεις πιστοποίησης. Προβλέπονται επίσης μεταβατικές ρυθμίσεις για διαδικασίες αξιολόγησης που είχαν ήδη ξεκινήσει πριν από τις 2 Νοεμβρίου 2026.
Η δημοσίευση του Οδηγού δεν σημαίνει από μόνη της ότι ένα συγκεκριμένο πρόγραμμα σπουδών έχει πιστοποιηθεί. Για κάθε πρόγραμμα απαιτείται η ολοκλήρωση της προβλεπόμενης διαδικασίας και σχετική απόφαση της ΕΘΑΑΕ.
Ήδη η Αρχή έχει συγκροτήσει επιτροπές για σειρά νέων προγραμμάτων ΝΠΠΕ, με ορισμένες αξιολογήσεις να πραγματοποιούνται ακόμη και αυτές τις ημέρες.
Η Νομική και το ερώτημα της πιστοποίησης
Ιδιαίτερο ενδιαφέρον παρουσιάζει η αναφορά του κ. Λαζαράτου στις Νομικές.
Η επίσημη ιστοσελίδα του University of York Europe Campus αναφέρει σήμερα ότι το παράρτημα διαθέτει άδεια λειτουργίας, αλλά σημειώνει γενικά για τα προγράμματά του ότι η πιστοποίηση από την ΕΘΑΑΕ εκκρεμεί.
Αντίστοιχα, η ιστοσελίδα του Keele Greece διαθέτει σελίδα για προπτυχιακό πρόγραμμα Νομικής, στην οποία εξακολουθεί να υπάρχει αναφορά στις διοικητικές εξελίξεις μετά τις αποφάσεις του ΣτΕ και στην αναμονή σχετικών οδηγιών.
Αυτό ακριβώς είναι το σημείο στο οποίο εστιάζει ο Πάνος Λαζαράτος: αν μπορεί να αρχίσει κανονική εκπαιδευτική δραστηριότητα προτού ολοκληρωθούν οι απαιτούμενες πιστοποιήσεις.
«Θα καταθέσω υπόμνημα στον προανακριτή»
Ο καθηγητής αναφέρει ακόμη ότι κλήθηκε από προανακριτή προκειμένου να υποβάλει υπόμνημα σχετικά με την υπόθεση.
Χαρακτηρίζει, από τη δική του νομική σκοπιά, ενδεχόμενη λειτουργία χωρίς τις απαιτούμενες εγκρίσεις ως πράξη που μπορεί να έχει ποινικές συνέπειες και κάνει λόγο για «διαρκές αυτόφωρο αδίκημα».
Πρόκειται, ωστόσο, για νομική θέση του ίδιου. Η ύπαρξη ποινικού αδικήματος και η ευθύνη συγκεκριμένων προσώπων μπορούν να κριθούν μόνο από τις αρμόδιες εισαγγελικές και δικαστικές αρχές.
Ο Λαζαράτος δηλώνει επίσης ότι δεν προτίθεται να κατονομάσει διδάσκοντες, αλλά να θέσει υπόψη των αρχών γεγονότα τα οποία, όπως υποστηρίζει, πρέπει να διερευνηθούν.
Νέο μέτωπο γύρω από τα μη κρατικά πανεπιστήμια
Η υπόθεση δημιουργεί έτσι ένα νέο σημείο έντασης στη δύσκολη πρώτη περίοδο λειτουργίας των ΝΠΠΕ.
Το ερώτημα πλέον δεν αφορά μόνο αν ένα παράρτημα διαθέτει άδεια εγκατάστασης και λειτουργίας, αλλά αν κάθε συγκεκριμένο πρόγραμμα σπουδών έχει ολοκληρώσει επιτυχώς την αυτοτελή διαδικασία ακαδημαϊκής πιστοποίησής του πριν αρχίσει η διδασκαλία.
Και αυτή είναι η κρίσιμη διάκριση που αναμένεται να βρεθεί τις επόμενες ημέρες στο επίκεντρο: άλλο η άδεια του πανεπιστημιακού παραρτήματος και άλλο η πιστοποίηση του συγκεκριμένου προγράμματος που προσφέρει στους φοιτητές του.
