Νέα δεδομένα στη διαδικασία αδειοδότησης για τα Μη Κρατικά Πανεπιστήμια που λειτουργούν ως ΝΠΠΕ φέρνει το νέο πολυνομοσχέδιο «σκούπα» του Υπουργείου Παιδείας, το οποίο βρίσκεται σε δημόσια διαβούλευση.
Με το Άρθρο 108, εισάγεται μια κρίσιμη διαδικαστική πρόβλεψη που αφορά την περίπτωση κατά την οποία η Εθνική Αρχή Ανώτατης Εκπαίδευσης (ΕΘΑΑΕ) εκδώσει αρνητική σύμφωνη γνώμη για την εγκατάσταση και λειτουργία ενός τέτοιου παραρτήματος. Σύμφωνα με τη νέα διάταξη, η αρνητική αυτή γνώμη θα πρέπει να κοινοποιείται «αμελλητί» (χωρίς καμία καθυστέρηση) τόσο στον αιτούντα φορέα όσο και στο αρμόδιο τμήμα του Υπουργείου Παιδείας, Θρησκευμάτων και Αθλητισμού.
Πέραν της διαδικασίας κοινοποίησης, το άρθρο προσδιορίζει και τα κριτήρια με τα οποία η ΕΘΑΑΕ αξιολογεί την εκάστοτε αίτηση, μέχρι την ολοκλήρωση του προγράμματος εθνικής στρατηγικής για την ανώτατη εκπαίδευση. Ειδικότερα, η Αρχή καλείται να εκτιμήσει τη θετική ή αρνητική συνεισφορά του υπό αδειοδότηση παραρτήματος στην ελληνική ανώτατη εκπαίδευση.
Για τον σκοπό αυτό, λαμβάνονται υπόψη ο αριθμός, το είδος και τα χαρακτηριστικά των παραρτημάτων που ζητούν άδεια. Ταυτόχρονα, τα δεδομένα των δημόσιων ΑΕΙ, με ιδιαίτερη έμφαση σε όσα εδρεύουν εκτός της Περιφέρειας Αττικής (εξαιρουμένων των Νήσων Αττικής) και εκτός της Περιφερειακής Ενότητας Θεσσαλονίκης.
Η ρύθμιση αυτή έρχεται να βάλει «φρένο» σε τυχόν στρεβλώσεις στην αγορά της τριτοβάθμιας εκπαίδευσης, διασφαλίζοντας ότι η ίδρυση μη κρατικών παραρτημάτων δεν θα λειτουργήσει εις βάρος των περιφερειακών δημόσιων πανεπιστημίων.
Το Άρθρο 108
Κοινοποίηση της αρνητικής σύμφωνης γνώμης της Εθνικής Αρχής Ανώτατης Εκπαίδευσης σχετικά με τη συνδρομή των προϋποθέσεων του άρθρου 137 του ν. 5094/2024 για τη χορήγηση άδειας εγκατάστασης και λειτουργίας παραρτήματος – Νομικού Προσώπου Πανεπιστημιακής Εκπαίδευσης – Τροποποίηση παρ. 8 άρθρου 139 ν. 5094/2024
Στην παρ. 8 του άρθρου 139 του ν. 5094/2024 (Α΄ 39), περί της άδειας εγκατάστασης και λειτουργίας των παραρτημάτων - Νομικών Προσώπων Πανεπιστημιακής Εκπαίδευσης, προστίθεται νέο, τελευταίο, εδάφιο και η παρ. 8 διαμορφώνεται ως εξής:
«8. Η ΕΘ.Α.Α.Ε. χορηγεί σύμφωνη γνώμη σχετικά με τη συνδρομή των προϋποθέσεων του άρθρου 137, οι οποίες εμπίπτουν στην αρμοδιότητά της, και τη συμβατότητα του υπό αδειοδότηση παραρτήματος – Ν.Π.Π.Ε. με το πρόγραμμα εθνικής στρατηγικής για την ανώτατη εκπαίδευση. Μέχρι την ολοκλήρωση του προγράμματος του πρώτου εδαφίου, η ΕΘ.Α.Α.Ε. εκτιμά, κατά περίπτωση, τη θετική ή αρνητική συνεισφορά του υπό αδειοδότηση παραρτήματος – Ν.Π.Π.Ε. στην ανώτατη εκπαίδευση στην Ελλάδα. Στο πλαίσιο αυτό, η ΕΘ.Α.Α.Ε. λαμβάνει υπόψη τον αριθμό, το είδος και τα χαρακτηριστικά των παραρτημάτων – Ν.Π.Π.Ε., για τα οποία ζητείται αδειοδότηση, καθώς και τα αντίστοιχα δεδομένα των δημόσιων Ανώτατων Εκπαιδευτικών Ιδρυμάτων, ιδίως όσων εδρεύουν εκτός της Περιφέρειας Αττικής, εξαιρουμένης της Περιφερειακής Ενότητας Νήσων Αττικής, καθώς και εκτός της Περιφερειακής Ενότητας Θεσσαλονίκης της Περιφέρειας Κεντρικής Μακεδονίας. Σε περίπτωση έκδοσης αρνητικής σύμφωνης γνώμης, η ΕΘ.Α.Α.Ε. την κοινοποιεί αμελλητί στον αιτούντα και την αποστέλλει στο αρμόδιο τμήμα του Υπουργείου Παιδείας, Θρησκευμάτων και Αθλητισμού.».
