Την ανάγκη να αποσαφηνιστούν οι προϋποθέσεις χορήγησης της επιστροφής ενοικίου στους εκπαιδευτικούς αναδεικνύει ο Πανελλήνιος Σύλλογος Νηπιαγωγών (ΠΑ.ΣΥ.Ν.), έπειτα από αναφορές για περιπτώσεις συναδέλφων που φέρονται να αποκλείστηκαν από την οικονομική ενίσχυση λόγω αναντιστοιχίας του ταχυδρομικού κώδικα της κατοικίας τους με εκείνον της διοικητικής έδρας της αρμόδιας Διεύθυνσης Εκπαίδευσης.
Ο Σύλλογος επισημαίνει ότι το πρόβλημα αφορά ιδιαίτερα εκπαιδευτικούς που υπηρετούν σε νησιά ή απομακρυσμένες περιοχές, όπου η διοικητική υπαγωγή σχολικών μονάδων σε Διευθύνσεις με έδρα διαφορετικό τόπο μπορεί να δημιουργεί εμπόδια. Μεταξύ των παραδειγμάτων που παραθέτει είναι εκπαιδευτικοί που υπηρετούν στη Λήμνο, αλλά υπάγονται στη Διεύθυνση Πρωτοβάθμιας Εκπαίδευσης Λέσβου, καθώς και περίπτωση εκπαιδευτικού στη Φωκίδα που, σύμφωνα με την ανακοίνωση, αντιμετωπίζει στεγαστικές δυσκολίες.
Ο ΠΑ.ΣΥ.Ν. ζητά επίσημη αποσαφήνιση του θεσμικού πλαισίου, ενιαίες οδηγίες προς τις αρμόδιες υπηρεσίες και επανεξέταση των περιπτώσεων στις οποίες δεν καταβλήθηκε η επιστροφή ενοικίου. Όπως τονίζει, κριτήριο για τη χορήγηση της ενίσχυσης θα πρέπει να είναι ο πραγματικός τόπος υπηρεσίας και όχι η διοικητική έδρα της Διεύθυνσης στην οποία υπάγεται ο εκπαιδευτικός.
Ολόκληρη η ανακοίνωση:
Αξιότιμες κυρίες, Αξιότιμοι κύριοι,
Ο Πανελλήνιος Σύλλογος Νηπιαγωγών (ΠΑ.ΣΥ.Ν.), κατόπιν αναφορών συναδέλφων σχετικά με τη μη καταβολή της προβλεπόμενης επιστροφής ενοικίου, επιθυμεί να αναδείξει ένα σοβαρό ζήτημα που αφορά τους εκπαιδευτικούς οι οποίοι υπηρετούν σε σχολικές μονάδες διαφορετικής γεωγραφικής περιοχής από εκείνη στην οποία εδρεύει η οικεία Διεύθυνση Εκπαίδευσης.
Σύμφωνα με αναφορές που έχουν περιέλθει σε γνώση μας, εκπαιδευτικοί οι οποίοι μισθώνουν κατοικία στον πραγματικό τόπο υπηρεσίας τους αντιμετωπίζουν προβλήματα κατά τη χορήγηση της οικονομικής ενίσχυσης, καθώς ο ταχυδρομικός κώδικας της μισθωμένης κατοικίας τους δεν ταυτίζεται με εκείνον της διοικητικής έδρας της Διεύθυνσης Εκπαίδευσης στην οποία υπάγονται.
Χαρακτηριστικό παράδειγμα αποτελεί η περίπτωση εκπαιδευτικών που υπηρετούν και μισθώνουν κατοικία στη Λήμνο, ενώ υπάγονται διοικητικά στη Διεύθυνση Πρωτοβάθμιας Εκπαίδευσης Λέσβου. Παρότι η μίσθωση πραγματοποιείται στον πραγματικό τόπο υπηρεσίας τους, η διαφοροποίηση του ταχυδρομικού κώδικα από εκείνον της διοικητικής έδρας φέρεται να αποτελεί λόγο μη καταβολής της επιστροφής ενοικίου.
Η συγκεκριμένη κατάσταση δημιουργεί εύλογα ερωτήματα ως προς την ορθή εφαρμογή του μέτρου, καθώς η διοικητική υπαγωγή μιας σχολικής μονάδας σε Διεύθυνση Εκπαίδευσης που εδρεύει σε διαφορετική περιοχή δεν αναιρεί ούτε μεταβάλλει τον πραγματικό τόπο υπηρεσίας του εκπαιδευτικού.
Ιδιαίτερα στις νησιωτικές περιοχές, όπου μία Διεύθυνση Εκπαίδευσης έχει στην αρμοδιότητά της σχολικές μονάδες διαφορετικών νησιών, η ενδεχόμενη σύνδεση της οικονομικής ενίσχυσης με τον ταχυδρομικό κώδικα της διοικητικής έδρας δημιουργεί τον κίνδυνο αδικαιολόγητων αποκλεισμών.
Χαρακτηριστικό παράδειγμα αποτελεί η μαρτυρία συναδέλφου και μέλους του συλλόγου μας, η οποία αναγκάστηκε τον περασμένο Σεπτέμβριο, με τον διορισμό της στην Περιφερειακή Ενότητα Φωκίδας, να εγκατασταθεί οικογενειακώς στην Ιτέα, παρά το γεγονός ότι το σχολείο τοποθέτησής της βρίσκεται στην Άμφισσα. Η επιλογή αυτή αποτελούσε μονόδρομο, καθώς η εγχώρια αγορά ακινήτων στην Άμφισσα διέθετε αποκλειστικά γκαρσονιέρες ή εξαιρετικά μικρά επιπλωμένα δυάρια —όπως το διαμέρισμα των μόλις 25 τ.μ. στο οποίο αναγκάζεται να διαμένει φέτος. Τα συγκεκριμένα ακίνητα, παρά την καλή τους κατάσταση, αδυνατούν αποδεδειγμένα να καλύψουν τις υποτυπώδεις στεγαστικές ανάγκες μιας οικογένειας.
Συνεπώς, με βάση τα νέα μέτρα, η συνάδελφος αυτή αποκλείεται από τη λήψη του επιδόματος ενοικίου. Είναι, λοιπόν, δίκαιο για ανθρώπους που αναγκάζονται να αλλάξουν τόπο διαμονής μαζί με τις οικογένειές τους, να στερούνται ακόμα και αυτή την ελάχιστη στήριξη από την Πολιτεία; Πόσο άδικο και παράλογο είναι τελικά αυτό το νέο μέτρο και για ποιο λόγο θεσπίστηκε;
Θεωρούμε ως ΠΑ.ΣΥ.Ν ότι η επιστροφή ενοικίου οφείλει να συνδέεται με τον πραγματικό τόπο υπηρεσίας του εκπαιδευτικού και όχι με τη διοικητική έδρα της Διεύθυνσης Εκπαίδευσης στην οποία υπάγεται.
Για τους παραπάνω λόγους, ζητούμε:
- Την επίσημη αποσαφήνιση του ισχύοντος θεσμικού πλαισίου, προκειμένου να διευκρινιστεί εάν για τη χορήγηση της επιστροφής ενοικίου λαμβάνεται υπόψη ο πραγματικός τόπος υπηρεσίας ή η διοικητική έδρα της οικείας Διεύθυνσης Εκπαίδευσης.
- Τη διασφάλιση ότι η διαφοροποίηση του ταχυδρομικού κώδικα της μισθωμένης κατοικίας από εκείνον της διοικητικής έδρας δεν θα αποτελεί λόγο αποκλεισμού, εφόσον πληρούνται οι λοιπές νόμιμες προϋποθέσεις χορήγησης της ενίσχυσης.
- Την επανεξέταση των περιπτώσεων εκπαιδευτικών που δεν έλαβαν την προβλεπόμενη επιστροφή ενοικίου για τον συγκεκριμένο λόγο και την καταβολή των αντίστοιχων ποσών, εφόσον διαπιστωθεί ότι τα δικαιούνται.
- Την έκδοση σαφών και ενιαίων οδηγιών προς τις αρμόδιες υπηρεσίες, ώστε να αποφεύγονται διαφορετικές ερμηνείες και να διασφαλίζεται η ισότιμη αντιμετώπιση όλων των εκπαιδευτικών.
Επισημαίνουμε ότι οι εκπαιδευτικοί που καλούνται να υπηρετήσουν μακριά από τον τόπο μόνιμης κατοικίας τους αντιμετωπίζουν ήδη σημαντικές οικονομικές δυσκολίες, ιδιαίτερα σε νησιωτικές και απομακρυσμένες περιοχές, όπου το κόστος στέγασης είναι ιδιαίτερα αυξημένο.
Δεν είναι δυνατόν ένας εκπαιδευτικός που υπηρετεί και μισθώνει κατοικία στον ίδιο τόπο να κινδυνεύει να στερηθεί την προβλεπόμενη οικονομική ενίσχυση επειδή η Διεύθυνση Εκπαίδευσης στην οποία υπάγεται εδρεύει σε διαφορετική περιοχή ή ακόμη και σε διαφορετικό νησί.
Η Πολιτεία οφείλει να διασφαλίζει ότι τα μέτρα οικονομικής στήριξης ανταποκρίνονται στις πραγματικές συνθήκες υπηρεσίας και διαβίωσης των εκπαιδευτικών, χωρίς να δημιουργούνται αδικίες εξαιτίας διοικητικών ή γεωγραφικών ιδιαιτεροτήτων.
Παρακαλούμε για την άμεση εξέταση του ζητήματος και την παροχή έγγραφης απάντησης σχετικά με το ισχύον πλαίσιο και τις ενέργειες που προτίθεστε να αναλάβετε για την αντιμετώπισή του.
Με εκτίμηση,
Το Διοικητικό Συμβούλιο
του Πανελλήνιου Συλλόγου Νηπιαγωγών (ΠΑ.ΣΥ.Ν.)
