Τις βασικές προγραμματικές προτάσεις του ΠΑΣΟΚ και τον σχεδιασμό του για τις πρώτες 180 ημέρες μιας κυβέρνησης υπό την ηγεσία του κόμματος αναμένεται να παρουσιάσει ο Νίκος Ανδρουλάκης από το βήμα της ΔΕΘ.
Με το βλέμμα στην επόμενη ημέρα και στόχο να αναδείξει το ΠΑΣΟΚ ως κυβερνητική εναλλακτική, ο πρόεδρος του κόμματος ανεβαίνει σήμερα, Σάββατο 12 Σεπτεμβρίου, στις 19:00, στο βήμα του Συνεδριακού Κέντρου «Ι. Βελλίδης». Αύριο, Κυριακή, στις 12:00, θα παραχωρήσει συνέντευξη Τύπου.
Στο επίκεντρο της ομιλίας του αναμένεται να βρεθούν η οικονομία, η εργασία, το κοινωνικό κράτος, η παραγωγική ανασυγκρότηση και η λειτουργία των θεσμών, με τον Νίκο Ανδρουλάκη να επιχειρεί να παρουσιάσει ένα ολοκληρωμένο σχέδιο διακυβέρνησης.
Οι 7 νομοθετικές προτεραιότητες του ΠΑΣΟΚ
Κεντρικό σημείο των εξαγγελιών θα αποτελέσει η δέσμευση για επτά νομοσχέδια, τα οποία, σύμφωνα με τον σχεδιασμό, θα προωθηθούν μέσα στο πρώτο εξάμηνο μιας κυβέρνησης του ΠΑΣΟΚ.
Οι προτάσεις αφορούν:
- Την ακρίβεια και τη λειτουργία της αγοράς.
- Την εργασία και τους μισθούς.
- Την παραγωγή και τις επενδύσεις.
- Το ιδιωτικό χρέος.
- Τη στέγη, την οικογένεια και το δημογραφικό.
- Την αναγέννηση της δημόσιας Υγείας και Παιδείας.
- Το κράτος, την αξιοκρατία και τη λογοδοσία.
Ο πρόεδρος του ΠΑΣΟΚ αναμένεται να δώσει ιδιαίτερη έμφαση στις κοινωνικές ανισότητες και στην πίεση που δέχονται τα νοικοκυριά, υποστηρίζοντας ότι η αλλαγή δεν μπορεί να περιορίζεται στη διανομή του πλούτου, αλλά πρέπει να συνδυάζεται με αύξηση της παραγωγής, των εξαγωγών και των καλά αμειβόμενων θέσεων εργασίας.
Ακρίβεια: Έλεγχοι στις πολυεθνικές και φορολόγηση υπερκερδών
Στο μέτωπο της ακρίβειας, το ΠΑΣΟΚ προτείνει αυστηρότερους ελέγχους στις ενδοομιλικές τιμολογήσεις των πολυεθνικών, καθώς και αυστηρότερες κυρώσεις για καταχρηστικές πρακτικές.
Στο πρόγραμμα περιλαμβάνεται η ενεργοποίηση μηχανισμού έκτακτης φορολόγησης σε περιπτώσεις υπερκερδών σε ολιγοπωλιακές αγορές, με βάση την ευρωπαϊκή εργαλειοθήκη και έπειτα από τεκμηριωμένη εισήγηση των αρμόδιων ανεξάρτητων αρχών.
Παράλληλα, προβλέπεται η επανασύσταση Μονάδας Χαρτογράφησης της Αγοράς, η οποία θα αξιοποιεί το Παρατηρητήριο Τιμών και τα διαθέσιμα ψηφιακά δεδομένα.
Στο σκέλος των εισοδημάτων, ο Νίκος Ανδρουλάκης αναμένεται να επαναλάβει τη δέσμευση για σταδιακή επαναφορά του 13ου μισθού στους δημοσίους υπαλλήλους, αλλά και για τιμαριθμοποίηση της φορολογικής κλίμακας.
Στόχος είναι οι αυξήσεις των ονομαστικών εισοδημάτων λόγω πληθωρισμού να μην οδηγούν αυτομάτως σε υψηλότερη φορολογική επιβάρυνση. Στο τραπέζι βρίσκεται επίσης στοχευμένη και προσωρινή μείωση του ΦΠΑ σε βασικά αγαθά.
Ενέργεια: Μείωση 30% στο κόστος έως το τέλος της τετραετίας
Συγκεκριμένους στόχους αναμένεται να θέσει ο πρόεδρος του ΠΑΣΟΚ και για το ενεργειακό κόστος.
Το πρόγραμμα προβλέπει μείωση της συνολικής τιμής της κιλοβατώρας για τα νοικοκυριά κατά 20% το 2027 και κατά 30% έως το τέλος της τετραετίας.
Για τον πρωτογενή τομέα προτείνεται ανώτατη τιμή στο αγροτικό ρεύμα, ενώ για τη βιομηχανία και τις επιχειρήσεις προβλέπεται μόνιμο πλαίσιο σταθερού ενεργειακού κόστους.
Εργασία: Συλλογικές συμβάσεις, τετραήμερη εργασία και 13η σύνταξη
Στο επίκεντρο των προτάσεων βρίσκεται η εργασία και η ενίσχυση των εισοδημάτων, με το ΠΑΣΟΚ να προτάσσει ένα νέο «κοινωνικό συμβόλαιο».
Μεταξύ άλλων, το πρόγραμμα περιλαμβάνει:
- Επαναφορά της Εθνικής Γενικής Συλλογικής Σύμβασης Εργασίας στον ιδιωτικό τομέα.
- Καθορισμό του κατώτατου μισθού μέσω συλλογικών διαπραγματεύσεων των κοινωνικών εταίρων.
- Επαναφορά της καθολικής ισχύος των κλαδικών συλλογικών συμβάσεων και της μετενέργειας.
- Πιλοτική εφαρμογή τετραήμερης εργασίας με πλήρεις αποδοχές.
Η τετραήμερη εργασία, σύμφωνα με τον σχεδιασμό, θα ξεκινήσει από μεγαλύτερες επιχειρήσεις και θέσεις εργασίας έντασης γνώσης, με βάση αντίστοιχες ευρωπαϊκές πρακτικές.
Για τους συνταξιούχους, ο Νίκος Ανδρουλάκης αναμένεται να επαναλάβει τη δέσμευση για σταδιακή επαναφορά της 13ης σύνταξης, με κοστολογημένο σχέδιο, καθώς και για τη θέσπιση νέου ΕΚΑΣ για τους χαμηλοσυνταξιούχους.
Το πακέτο περιλαμβάνει ακόμη:
- Μείωση της εισφοράς αλληλεγγύης κατά 20%.
- «Ξεπάγωμα» των επικουρικών συντάξεων.
- Αλλαγές στα ποσοστά αναπλήρωσης.
- Θέσπιση αναλογικής σύνταξης.
Παραγωγή και επενδύσεις: Νέος Αναπτυξιακός Νόμος και Ταμείο Εθνικού Πλούτου
«Παράγουμε στην Ελλάδα» είναι το κεντρικό σύνθημα στο παραγωγικό σκέλος του προγράμματος του ΠΑΣΟΚ.
Ο Νίκος Ανδρουλάκης αναμένεται να προαναγγείλει νέο Αναπτυξιακό Νόμο, με στόχο την αύξηση της εγχώριας προστιθέμενης αξίας και την ενίσχυση της παραγωγικής βάσης της χώρας.
Στον σχεδιασμό περιλαμβάνεται η δημιουργία ισχυρού Ομίλου Αναπτυξιακής Τράπεζας με δύο πυλώνες:
- Την αναβαθμισμένη Ελληνική Αναπτυξιακή Τράπεζα.
- Ένα Ταμείο Εθνικού Πλούτου.
Η Ελληνική Αναπτυξιακή Τράπεζα προτείνεται να αποκτήσει ενισχυμένο ρόλο ως μόνιμος βραχίονας της αναπτυξιακής πολιτικής, ενώ το Υπερταμείο θα μετασχηματιστεί σε Ταμείο Εθνικού Πλούτου, με διαφορετική αποστολή και προσανατολισμό.
Παράλληλα, προβλέπονται επιταχυνόμενες αποσβέσεις για επιχειρήσεις που επενδύουν σε εξοπλισμό και νέες τεχνολογίες και αυξάνουν την παραγωγική τους δυναμικότητα.
Αλλαγές προτείνονται και στη Golden Visa, με σύνδεση των αδειών διαμονής με παραγωγικές επενδύσεις αντί για επενδύσεις σε ακίνητα.
Ελεύθεροι επαγγελματίες: Κατάργηση του τέλους επιτηδεύματος
Ξεχωριστό κεφάλαιο των προτάσεων αφορά τους ελεύθερους επαγγελματίες και τις μικρές επιχειρήσεις.
Το πρόγραμμα του ΠΑΣΟΚ προβλέπει κατάργηση του τέλους επιτηδεύματος και της τεκμαρτής φορολόγησης των ελεύθερων επαγγελματιών, με επιστροφή στη φορολόγηση βάσει πραγματικών εισοδημάτων.
Παράλληλα, προτείνονται:
- Σταδιακή μείωση της προκαταβολής φόρου και του μη μισθολογικού κόστους.
- Αύξηση του ορίου απαλλαγής από τον ΦΠΑ στις 20.000 ευρώ για μικρές επιχειρήσεις και αυτοαπασχολούμενους.
- Καθιέρωση ακατάσχετου επαγγελματικού λογαριασμού.
Δημογραφικό: 200 ευρώ τον μήνα για παιδιά έως 3 ετών
Σημαντικό μέρος των εξαγγελιών αναμένεται να αφορά το δημογραφικό, με το ΠΑΣΟΚ να προτείνει τη δημιουργία ειδικού Ταμείου που θα χρηματοδοτείται από τη φορολόγηση υπερκερδών σε ολιγοπωλιακές αγορές.
Στα μέτρα περιλαμβάνονται το πρόγραμμα GenRent, η καθολική και δωρεάν βρεφική και προσχολική αγωγή, η αύξηση των ολοήμερων βρεφονηπιακών σταθμών και ο μηδενισμός του ΦΠΑ στα βασικά βρεφικά είδη.
Ιδιαίτερη αναφορά αναμένεται να γίνει στη θέσπιση μηνιαίας ενίσχυσης 200 ευρώ για πιστοποιημένες δαπάνες κάθε παιδιού έως την ηλικία των τριών ετών, με εισοδηματικά κριτήρια.
Το πρόγραμμα προβλέπει ακόμη προσαρμογή της φορολογικής κλίμακας για τις οικογένειες, με έμφαση σε εκείνες με δύο παιδιά, καθώς και μείωση κατά 75% του υπολογισμού του ΕΝΦΙΑ για τα πρώτα 100 τετραγωνικά μέτρα στις πολύτεκνες οικογένειες.
Πρώτη κατοικία και ρύθμιση οφειλών σε 120 δόσεις
Για το ιδιωτικό χρέος, ο Νίκος Ανδρουλάκης αναμένεται να επαναφέρει το σχέδιο που έχει ήδη παρουσιάσει το ΠΑΣΟΚ, με βασικό άξονα την προστασία της πρώτης κατοικίας.
Στο ίδιο πλαίσιο προτείνονται νέοι κανόνες για τη σχέση των οφειλετών με funds και servicers, καθώς και δικαίωμα προτεραιότητας του δανειολήπτη στην εξαγορά του δανείου του.
Με βάση την πρόταση, πριν από την πώληση ενός δανείου σε fund, ο οφειλέτης θα πρέπει να έχει τη δυνατότητα να το εξαγοράσει με συγκεκριμένους όρους.
Παράλληλα, προβλέπεται ρύθμιση έως 120 δόσεων για οφειλές προς την εφορία και τα ασφαλιστικά ταμεία, προστασία της αναγκαίας ρευστότητας των βιώσιμων μικρών επιχειρήσεων και αυστηρότεροι κανόνες για τις κατασχέσεις και τις τραπεζικές χρεώσεις.
Δημόσιο και διαφάνεια: Πλαφόν 5% στις απευθείας αναθέσεις
Το τελευταίο μεγάλο κεφάλαιο του σχεδίου αφορά τη λειτουργία του κράτους και τη διαφάνεια.
Το ΠΑΣΟΚ προτείνει νέο πλαίσιο για τις δημόσιες συμβάσεις και προληπτικό ψηφιακό έλεγχο των μεγάλων διαγωνισμών από την Ενιαία Αρχή Δημοσίων Συμβάσεων και το Ελεγκτικό Συνέδριο.
Στόχος είναι να εντοπίζονται πριν από την ολοκλήρωση των διαγωνισμών φωτογραφικοί όροι, υπερκοστολογήσεις, τεχνητές κατατμήσεις συμβάσεων και διαδικασίες χωρίς πραγματικό ανταγωνισμό.
Στο ίδιο πλαίσιο, ο Νίκος Ανδρουλάκης αναμένεται να προτείνει πλαφόν στις απευθείας αναθέσεις, το οποίο θα ανέρχεται στο 5% του συνόλου των πιστώσεων κάθε αναθέτουσας αρχής, με εξαίρεση τους μικρούς δήμους.
Τέλος, αναμένεται να επαναλάβει τη δέσμευσή του για αλλαγή του άρθρου 86 του Συντάγματος στην επόμενη αναθεωρητική Βουλή, ώστε η διαδικασία για την ποινική ευθύνη υπουργών να μην εξαρτάται από την εκάστοτε κοινοβουλευτική πλειοψηφία, αλλά να ανατίθεται σε ειδικά δικαστικά όργανα.
