Σημαντικές βελτιώσεις στις εργασιακές συνθήκες των υπαλλήλων της Τοπικής Αυτοδιοίκησης φέρνουν δύο νέες Ειδικές Συλλογικές Συμβάσεις Εργασίας (ΕΣΣΕ), οι οποίες δημοσιεύθηκαν επίσημα σε ΦΕΚ. Τις συμβάσεις συνυπέγραψαν η Υφυπουργός Εσωτερικών, Βιβή Χαραλαμπογιάννη, και οι εκπρόσωποι των συνδικαλιστικών ομοσπονδιών ΠΟΕ-ΟΤΑ και ΠΟΠ-ΟΤΑ, καλύπτοντας το προσωπικό με σχέση εργασίας δημοσίου δικαίου. Αξίζει να σημειωθεί ότι οι ρυθμίσεις δεν εφαρμόζονται οριζόντια στο σύνολο του δημόσιου τομέα των ΟΤΑ, αλλά αφορούν αποκλειστικά τους εργαζομένους που είναι εγγεγραμμένα μέλη σε σωματεία ή συλλόγους που υπάγονται στις εν λόγω ομοσπονδίες.
Στο σκέλος των αδειών, οι νέες συμβάσεις θεσπίζουν πέντε επιπλέον ημέρες κανονικής άδειας ετησίως για όσους απασχολούνται αποκλειστικά και με πλήρες ωράριο στον τομέα των αποβλήτων και της ανακύκλωσης. Δικαιούχοι της συγκεκριμένης παροχής, μετά τη συμπλήρωση ενός έτους υπηρεσίας, είναι εργαζόμενοι σε Χώρους Υγειονομικής Ταφής (ΧΥΤΑ), Κέντρα Διαλογής Ανακυκλώσιμων Υλικών (ΚΔΑΥ), Σταθμούς Μεταφόρτωσης και Μονάδες Επεξεργασίας Απορριμμάτων. Παράλληλα, προβλέπονται τρεις πρόσθετες ημέρες άδειας τον χρόνο (μετά από τρία έτη υπηρεσίας) για μια ευρεία σειρά ειδικοτήτων, όπως η αποκομιδή απορριμμάτων, η ταφή και εκταφή νεκρών, οι οικοδομικές εργασίες, η συντήρηση δικτύων, οι απολυμάνσεις, η εστίαση σε παιδικούς σταθμούς και η περισυλλογή αδέσποτων.
Ιδιαίτερα κομβική είναι η καθιέρωση του 32ώρου εβδομαδιαίας απασχόλησης για τις παραπάνω βαριές και ανθυγιεινές κατηγορίες εργαζομένων, η οποία εφαρμόζεται χωρίς καμία μείωση των αποδοχών ή αλλαγή στον υπολογισμό των αποζημιώσεων. Στο μειωμένο αυτό ωράριο υπάγονται επίσης ο κλάδος ΔΕ Υποστηρικτικού Προσωπικού, οι ΔΕ Υδρομετρητές, καθώς και οι ΥΕ Καταμετρητές Ύδρευσης και Εργάτες Ειδικών Καθηκόντων. Η ρύθμιση αυτή αναγνωρίζει έμπρακτα την επιβάρυνση που υφίστανται οι συγκεκριμένες ειδικότητες κατά την εκτέλεση των καθηκόντων τους στους δήμους.
Διαφορετικό αλλά εξίσου ευνοϊκό καθεστώς διαμορφώνεται για τους διπλωματούχους και τεχνολόγους μηχανικούς (ΠΕ και ΤΕ) που εκτελούν καθήκοντα επίβλεψης έργων στους δήμους. Για όσο διάστημα ασκούν τα καθήκοντα αυτά, το εβδομαδιαίο ωράριο εργασίας τους περιορίζεται στις 35 ώρες (μείωση κατά μία ώρα ημερησίως), χωρίς επίσης να επηρεάζονται οι μισθολογικές τους απολαβές ή τα συνταξιοδοτικά τους δικαιώματα. Επιπρόσθετα, στους επιβλέποντες μηχανικούς χορηγούνται δύο επιπλέον ημέρες κανονικής άδειας ετησίως ως αντισταθμιστικό όφελος για τις αυξημένες ευθύνες του πεδίου.
Παράλληλα, οι Ειδικές Συλλογικές Συμβάσεις Εργασίας εισάγουν ενισχυμένο πλαίσιο προστασίας για τις έγκυες εργαζόμενες στους ΟΤΑ, ανεξάρτητα από το αν εργάζονται με καθεστώς πλήρους ή μερικής απασχόλησης. Οι δημοτικές αρχές υποχρεούνται πλέον κατά τον σχεδιασμό των προγραμμάτων να αποφεύγουν την τοποθέτηση εγκύων σε νυχτερινές βάρδιες. Επιπλέον, δίνεται το δικαίωμα στην εργαζόμενη, σε οποιοδήποτε στάδιο της κυφορίας και εφόσον το επιβάλλουν λόγοι υγείας, να αιτηθεί και να μετακινηθεί άμεσα σε θέση ημερήσιας απασχόλησης.
Συνολικά, οι νέες ΕΣΣΕ της ΠΟΕ-ΟΤΑ και της ΠΟΠ-ΟΤΑ αποτελούν ένα σημαντικό θεσμικό βήμα για τη βελτίωση των εργασιακών σχέσεων στην Τοπική Αυτοδιοίκηση, συνδυάζοντας τη μείωση του χρόνου εργασίας με την ενίσχυση της υγείας και ασφάλειας στην εργασία. Η εξειδίκευση των μέτρων ανάλογα με την επικινδυνότητα των καθηκόντων και τις ειδικές ανάγκες των υπαλλήλων θέτει νέες βάσεις για τη λειτουργία των δημοτικών υπηρεσιών, με την εφαρμογή τους να εξαρτάται άμεσα από τη συνδικαλιστική κάλυψη των δικαιούχων.
