Παράταση μέχρι τις 15 Οκτωβρίου έδωσε με τροπολογία το Υπουργείο Εσωτερικών στους δήμους για τις 9.000 επερχόμενες μόνιμες προσλήψεις στους παιδικούς σταθμούς μέσω ΑΣΕΠ.
Η παράταση αφορά την τροποποίηση των Οργανισμών Εσωτερικής Υπηρεσίας (ΟΕΥ), προκειμένου να δημιουργηθούν οι αναγκαίες θέσεις τακτικού προσωπικού στους δημοτικούς παιδικούς, βρεφικούς και βρεφονηπιακούς σταθμούς. Η αλλαγή περιλαμβάνεται σε τροπολογία του υπουργείου Εσωτερικών, με την υπογραφή του Θεόδωρου Λιβάνιου, η οποία εντάχθηκε στο νομοσχέδιο για την επιλογή προϊσταμένων στο Δημόσιο και τροποποιεί διατάξεις του νέου Κώδικα Τοπικής Αυτοδιοίκησης.
Υπενθυμίζεται ότι η αρχική προθεσμία έληγε στις 30 Σεπτεμβρίου, όμως, όπως αναφέρεται στο σκεπτικό της ρύθμισης, δεν είχαν ολοκληρώσει όλοι οι δήμοι τις απαιτούμενες διαδικασίες για την τροποποίηση των ΟΕΥ. Όπως αναφέρει το σκεπτικό της ρύθμισης, η παράταση κρίθηκε απαραίτητη ώστε να μπορέσει να ξεκινήσει στη συνέχεια η διαδικασία για την κάλυψη των θέσεων με τακτικό προσωπικό στις δημοτικές δομές προσχολικής αγωγής.
Σύμφωνα με πληροφορίες του alfavita.gr, οι περισσότεροι δήμοι έχουν στείλει την κατανομή τους (σύσταση οργανικών θέσεων) για συζήτηση και επεξεργασία στα Δημοτικά Συμβούλια.
Παιδικοί σταθμοί: Πώς αλλάζει η στελέχωση
Το νέο πλαίσιο συνδέει τη λειτουργία των δημοτικών παιδικών και βρεφονηπιακών σταθμών με τη δημιουργία οργανικών θέσεων, ανοίγοντας τον δρόμο για μόνιμες προσλήψεις μέσω ΑΣΕΠ.
Οι θέσεις αφορούν τις ειδικότητες που είναι απαραίτητες για τη λειτουργία των δομών, μεταξύ άλλων παιδαγωγικό προσωπικό, βοηθούς βρεφονηπιοκόμων, ψυχολόγους, κοινωνικούς λειτουργούς, νοσηλευτές, διατροφολόγους, προσωπικό καθαριότητας, μάγειρες και οδηγούς. Κρίσιμο σημείο της νέας ρύθμισης είναι ο τρόπος με τον οποίο θα υπολογίζεται ο αριθμός των θέσεων που πρέπει να δημιουργηθούν.
Σύμφωνα με την τροπολογία, οι θέσεις τακτικού προσωπικού δεν θα υπολογίζονται με βάση έναν περιορισμένο αριθμό θέσεων, αλλά με αναφορά στην πλήρη δυναμικότητα των σταθμών. Μάλιστα, για τον υπολογισμό αυτό θα λαμβάνεται υποχρεωτικά υπόψη και η δυνατότητα υπέρβασης της δυναμικότητας που προβλέπεται από το ισχύον πλαίσιο για τη λειτουργία των δημοτικών παιδικών και βρεφονηπιακών σταθμών. Με αυτόν τον τρόπο, σύμφωνα με το σκεπτικό της ρύθμισης, επιδιώκεται οι οργανικές θέσεις να ανταποκρίνονται στο πραγματικό εύρος των αναγκών των δομών και στο σύνολο των παιδιών που μπορούν να εξυπηρετούν.
Τι ισχύει με την υπέρβαση του 10% των θέσεων
Στην τροπολογία γίνεται ειδική αναφορά στην προβλεπόμενη δυνατότητα εγγραφής παιδιών καθ’ υπέρβαση της δυναμικότητας έως ποσοστό 10%, υπό την προϋπόθεση ότι υπηρετεί το προβλεπόμενο προσωπικό.
Η συγκεκριμένη δυνατότητα θα πρέπει πλέον να συνυπολογίζεται κατά τον καθορισμό του αριθμού των οργανικών θέσεων που θα συσταθούν στους δήμους. Έτσι, ένας σταθμός που μπορεί, βάσει του κανονιστικού πλαισίου, να εξυπηρετεί επιπλέον παιδιά δεν θα αντιμετωπίζεται κατά τον σχεδιασμό των θέσεων σαν να έχει μικρότερη πραγματική ανάγκη στελέχωσης.
Ειδική εμπειρία από το πρόγραμμα της ΕΕΤΑΑ
Η τροπολογία ξεκαθαρίζει παράλληλα ένα ζήτημα που αφορά την εμπειρία των εργαζομένων στους παιδικούς σταθμούς.
Συγκεκριμένα, ως ειδικά μοριοδοτούμενη εμπειρία στις διαδικασίες μόνιμων προσλήψεων μπορεί να υπολογίζεται και η προηγούμενη απασχόληση στο πρόγραμμα «Εναρμόνιση Οικογενειακής και Επαγγελματικής Ζωής». Το πρόγραμμα αυτό έχει πλέον διαδεχθεί η δράση «Προώθηση και υποστήριξη παιδιών για την ένταξή τους στην προσχολική εκπαίδευση, καθώς και για την πρόσβαση παιδιών σχολικής ηλικίας, εφήβων και ατόμων με αναπηρία, σε υπηρεσίες δημιουργικής απασχόλησης».
Η ρύθμιση έρχεται, όπως εξηγείται στο σκεπτικό της, να αποσαφηνίσει ότι η παλαιότερη απασχόληση στο συγκεκριμένο πρόγραμμα μπορεί να λογίζεται ως εμπειρία που μοριοδοτείται ειδικά στο πλαίσιο των προσλήψεων.
Τι αλλάζει για τους δήμους που λειτουργούν σταθμούς μέσω ΑΜΚΕ
Ειδική πρόβλεψη υπάρχει και για μια κατηγορία δήμων που μέχρι σήμερα δεν καλυπτόταν επαρκώς από το υφιστάμενο πλαίσιο. Πρόκειται για δήμους που λειτουργούν παιδικούς, βρεφικούς ή βρεφονηπιακούς σταθμούς μέσω Αστικών Μη Κερδοσκοπικών Εταιρειών (ΑΜΚΕ) στις οποίες συμμετέχουν κατά πλειοψηφία.
Η νέα διάταξη επιτρέπει και σε αυτούς τους δήμους να συστήνουν θέσεις τακτικού προσωπικού, μέσω τροποποίησης του ΟΕΥ τους.
Παράλληλα, η προηγούμενη απασχόληση εργαζομένων στους συγκεκριμένους σταθμούς θα λογίζεται ως απασχόληση στον οικείο δήμο. Το μέτρο, σύμφωνα με το σκεπτικό της ρύθμισης, αντιμετωπίζει μια ειδική περίπτωση που είχε μείνει εκτός του προηγούμενου πλαισίου, παρότι αφορά δημοτικές δομές παιδικής φροντίδας.
Σε κάθε περίπτωση, η τροποποίηση των ΟΕΥ αποτελεί απαραίτητο βήμα για να συσταθούν οι θέσεις τακτικού προσωπικού και να προχωρήσει στη συνέχεια η διαδικασία στελέχωσης των παιδικών, βρεφικών και βρεφονηπιακών σταθμών. Η έγκριση των αποφάσεων τροποποίησης των ΟΕΥ γίνεται από τον Γραμματέα της οικείας Αποκεντρωμένης Διοίκησης, μέσα σε έναν μήνα από την υποβολή τους, με πράξη που δημοσιεύεται σε ΦΕΚ.
Η τροπολογία
«Άρθρο 4
Απασχόληση στο πρόγραμμα «Εναρμόνιση Οικογενειακής και Επαγγελματικής Ζωής» ως μοριοδοτούμενο κριτήριο και εξορθολογισμός του πλαισίου προσλήψεων προσωπικού δημοτικών, παιδικών, βρεφικών και βρεφονηπιακών σταθμών – Τροποποίηση παρ. 2 άρθρου 759 και προσθήκη παρ. 5 και 6 στο άρθρο 768 του Κώδικα Τοπικής Αυτοδιοίκησης
- Στην παρ. 2 του άρθρου 759 του Κώδικα Τοπικής Αυτοδιοίκησης (ν. 5314/2026, Α' 103), περί σύστασης θέσεων τακτικού προσωπικού, προστίθεται νέο τρίτο εδάφιο, και η παρ. 2 διαμορφώνεται ως εξής:
«2. Για την τροποποίηση των Ο.Ε.Υ. κατά την παρ. 1 ακολουθείται η διαδικασία του άρθρου 10 του Κώδικα Κατάστασης Δημοτικών και Κοινοτικών Υπαλλήλων, περί Οργανισμών Εσωτερικής Υπηρεσίας και συγκρότησης υπηρεσιών, με εξαίρεση την παρ. 3 και το δεύτερο εδάφιο της παρ. 5 αυτού, ενώ δεν απαιτείται η γνώμη του οικείου Υπηρεσιακού Συμβουλίου. Ο αριθμός των συστηνόμενων θέσεων καθορίζεται σύμφωνα με την πλήρη δυναμικότητα των σταθμών. Για τον καθορισμό του αριθμού των συστηνόμενων θέσεων σύμφωνα με την πλήρη δυναμικότητα των σταθμών του δεύτερου εδαφίου, λαμβάνεται υποχρεωτικά υπόψη η προβλεπόμενη στην παρ. 6 του άρθρου 8 της υπ' αρ. 41087/29.11.2017 κοινής απόφασης των Υπουργών Εσωτερικών και Εργασίας, Κοινωνικής Ασφάλισης και Κοινωνικής Αλληλεγγύης «Πρότυπος Κανονισμός Λειτουργίας Δημοτικών Παιδικών και Βρεφονηπιακών Σταθμών» (Β' 4249) υπέρβαση δυναμικότητας. Ο Γραμματέας της οικείας αποκεντρωμένης διοίκησης εγκρίνει τις αποφάσεις περί τροποποίησης των Ο.Ε.Υ., εντός ενός (1) μηνός από την υποβολή τους, με πράξη του, που δημοσιεύεται στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως.».
- Στο άρθρο 768 του Κώδικα Τοπικής Αυτοδιοίκησης, περί τελικών διατάξεων, προστίθενται παρ. 5 και 6 ως εξής:
«5. Κατά την αληθή έννοια της παρ. 2 του άρθρου 766, περί εξουσιοδοτικών διατάξεων, και του π.δ. 49/2026 (Α' 131), ως μοριοδοτούμενο κριτήριο στο πλαίσιο της Δράσης «Προώθηση και υποστήριξη παιδιών για την ένταξή τους στην προσχολική εκπαίδευση, καθώς και για την πρόσβαση παιδιών σχολικής ηλικίας, εφήβων και ατόμων με αναπηρία, σε υπηρεσίες δημιουργικής απασχόλησης», η οποία διαδέχθηκε τη δράση «Εναρμόνιση Οικογενειακής και Επαγγελματικής Ζωής», δυνάμει του άρθρου 104 του ν. 4941/2022 (Α' 113), περί πρόσβασης παιδιών προσχολικής ηλικίας, βρεφών και νηπίων, σε υπηρεσίες προσχολικής αγωγής και φροντίδας, πρόσβασης παιδιών, εφήβων και ατόμων με αναπηρία σε υπηρεσίες δημιουργικής απασχόλησης, νοείται και η απασχόληση στο πρόγραμμα «Εναρμόνιση Οικογενειακής και Επαγγελματικής Ζωής». 6. Σύσταση θέσεων σύμφωνα με την παρ. 1 του άρθρου 759, περί θέσεων τακτικού προσωπικού, επιτρέπεται και σε δήμους οι οποίοι λειτουργούν παιδικούς, βρεφικούς και βρεφονηπιακούς σταθμούς σε Αστικές Μη Κερδοσκοπικές Εταιρείες, στις οποίες συμμετέχουν κατά πλειοψηφία. Η σύσταση θέσεων του πρώτου εδαφίου πραγματοποιείται με τροποποίηση του οργανισμού εσωτερικής υπηρεσίας του οικείου δήμου, σύμφωνα με το άρθρο 759. Η προηγούμενη απασχόληση στους παιδικούς, βρεφικούς και βρεφονηπιακούς σταθμούς του πρώτου εδαφίου, λογίζεται ως απασχόληση που έχει διανυθεί στον οικείο δήμο.».
- Η προθεσμία του πρώτου εδαφίου της παρ. 1 του άρθρου 759 του Κώδικα Τοπικής Αυτοδιοίκησης παρατείνεται έως τη 15η.10.2026.»
