Η εφαρμογή της απόφασης Α.1128/2025 της ΑΑΔΕ, που τέθηκε σε πλήρη ισχύ την 1η Οκτωβρίου 2026, προκαλεί έντονο προβληματισμό στους διευθυντές των σχολείων, οι οποίοι καλούνται να διαχειριστούν ένα νέο και σύνθετο πλαίσιο ηλεκτρονικής τιμολόγησης. Η υποχρέωση χρήσης κωδικών CPV και αναγραφής του Αριθμού Διαδικτυακής Ανάρτησης (ΑΔΑ) στις σχετικές δαπάνες προσθέτει σημαντικό γραφειοκρατικό φόρτο στις σχολικές μονάδες, χωρίς να υπάρχει, όπως επισημαίνεται, η απαραίτητη εξειδικευμένη υποστήριξη. Οι διευθυντές ζητούν την άμεση εξαίρεση των σχολείων από τη συγκεκριμένη διαδικασία και την απλοποίηση των απαιτήσεων, υπογραμμίζοντας ότι ο ρόλος τους είναι πρωτίστως παιδαγωγικός και διοικητικός και δεν μπορεί να μετατρέπεται σε διαρκή διεκπεραίωση λογιστικών υποχρεώσεων.
Αναλυτικότερα αναφέρουν:
Με την πρόσφατη εφαρμογή της απόφασης Α.1128/2025 (ΦΕΚ Β' 4937/16-09-2025) της ΑΑΔΕ, η οποία τέθηκε σε πλήρη ισχύ από την 1η Οκτωβρίου 2026, οι σχολικές μονάδες της χώρας και οι Διευθυντές τους βρίσκονται αντιμέτωποι με έναν πρωτοφανή, δυσβάσταχτο και παντελώς ξένο προς τα καθήκοντά τους γραφειοκρατικό φόρτο.
Η απόφαση επιβάλλει την αποκλειστικά ηλεκτρονική έκδοση τιμολογίων, τα οποία πρέπει να φέρουν τον αντίστοιχο Αριθμό Διαδικτυακής Ανάρτησης (ΑΔΑ) της Απόφασης Ανάληψης Υποχρέωσης ανά έτος, καθώς και τους εξειδικευμένους κωδικούς CPV (Κοινό Λεξιλόγιο για τις Δημόσιες Συμβάσεις).
Το Παράλογο της Εφαρμογής στα Σχολεία
Τα σχολεία δεν είναι εμπορικές επιχειρήσεις ούτε αυτόνομοι οικονομικοί οργανισμοί με οργανωμένα λογιστήρια. Οι Διευθυντές και οι Διευθύντριες καλούνται, χωρίς καμία απολύτως εκπαίδευση, χωρίς γραμματειακή υποστήριξη και χωρίς τη συνδρομή εξειδικευμένων λογιστών –καθώς ακόμη και ο λογιστικός κλάδος δηλώνει αδυναμία να διαχειριστεί τις νέες ασάφειες– να αναλάβουν την ευθύνη για:
- Τη διασταύρωση και ορθή αντιστοίχιση των κωδικών CPV για κάθε μικροαγορά (από γραφική ύλη μέχρι αναλώσιμα καθαριότητας).
- Την έκδοση και παρακολούθηση Αποφάσεων Ανάληψης Υποχρέωσης ανά έτος, σε ένα δαιδαλώδες ψηφιακό περιβάλλον.
- Την ανάληψη αστικών και πειθαρχικών ευθυνών για τυχόν λάθη ή καθυστερήσεις που οφείλονται καθαρά στην πολυπλοκότητα του συστήματος.
Η Πραγματικότητα στις Σχολικές Μονάδες
Αντί ο Διευθυντής του σχολείου να επικεντρώνεται στην ασφάλεια των μαθητών, στην καθοδήγηση των εκπαιδευτικών και στην αναβάθμιση του παιδαγωγικού έργου, μετατρέπεται βίαια σε άμισθο υπάλληλο της ΑΑΔΕ και λογιστή του Δημοσίου. Η καθημερινότητα στο σχολείο πνίγεται σε ψηφιακές πλατφόρμες, κωδικούς και γραφειοκρατικές αγκυλώσεις, την ώρα που οι ελλείψεις σε βασικές υποδομές παραμένουν.
Είναι αδύνατον να λειτουργήσει ένα σχολείο όταν για την αγορά λίγων καθαριστικών ή μερικών φωτοτυπικών χαρτιών απαιτείται μια διαδικασία που θα ζήλευε και η πιο δυσκίνητη δημόσια υπηρεσία.
ΠΙΘΑΝΗ ΕΞΑΙΡΕΣΗ
Ζητάμε από τα Υπουργεία Παιδείας, Θρησκευμάτων και Αθλητισμού, το Υπουργείο Οικονομικών και την ΑΑΔΕ:
- Την ΑΜΕΣΗ και ΟΛΟΚΛΗΡΩΤΙΚΗ εξαίρεση των σχολικών μονάδων από την υποχρέωση εφαρμογής της απόφασης Α.1128/2025 για την ηλεκτρονική τιμολόγηση με ΑΔΑ και κωδικούς CPV.
- Την απλοποίηση των διαδικασιών για τις σχολικές επιτροπές και τις σχολικές μονάδες, ώστε οι δαπάνες μικρής κλίμακας να διεκπεραιώνονται ευέλικτα.
- Την αναγνώριση του θεσμικού ρόλου του Διευθυντή ως παιδαγωγικού υπευθύνου και όχι ως διεκπεραιωτή λογιστικών εκκρεμοτήτων.
Φτάνει πια με την ψηφιακή γραφειοκρατία που βαφτίζεται «εκσυγχρονισμός» αλλά στην πράξη παραλύει τα σχολεία μας. Αν οι υπεύθυνοι επιθυμούν σχολεία που λειτουργούν, οφείλουν να μας αφήσουν να κάνουμε τη δουλειά μας: να διοικούμε παιδαγωγικά και όχι λογιστικά.
