Alfavita Newsroom Από το πολυνομοσχέδιο του υπουργείου Παιδείας («Ίδρυση Ανώτατης Σχολής Παραστατικών Τεχνών, σύσταση νέας κατηγορίας θέσεων Καλλιτεχνικής Εκπαίδευσης, πλαίσιο λειτουργίας Ανώτερων Σχολών Καλλιτεχνικής Εκπαίδευσης και Ανώτερων Σχολών Μουσικής Εκπαίδευσης και άλλες ρυθμίσεις») που κατατέθηκε στη Βουλή δεν περιλαμβάνεται τελικά η ρύθμιση που προέβλεπε τη δυνατότητα απασχόλησης υπαλλήλων του δημόσιου τομέα ως εντεταλμένων διδασκόντων στα Τμήματα των Ανώτατων Εκπαιδευτικών Ιδρυμάτων. Η συγκεκριμένη πρόβλεψη είχε ενταχθεί στο αρχικό σχέδιο νόμου που τέθηκε σε δημόσια διαβούλευση, όμως δεν πέρασε στην τελική εκδοχή που πήρε τον δρόμο προς ψήφιση.
Οι εντεταλμένοι διδάσκοντες αποτελούν κατηγορία προσωπικού που αναλαμβάνει διδακτικό έργο στα ΑΕΙ για ορισμένο χρόνο και υπό ειδικούς όρους, όπως αυτοί καθορίζονται από το ισχύον θεσμικό πλαίσιο. Το καθεστώς τους χρησιμοποιείται συχνά για την κάλυψη εκπαιδευτικών αναγκών που δεν μπορούν να καλυφθούν άμεσα από τα μόνιμα μέλη ΔΕΠ.
Η ρύθμιση βρισκόταν στο άρθρο 90 του σχεδίου που είχε αναρτηθεί στο OpenGov, στο πλαίσιο του νομοσχεδίου με τίτλο «Ίδρυση Ανώτατης Σχολής Παραστατικών Τεχνών, σύσταση νέας κατηγορίας θέσεων Καλλιτεχνικής Εκπαίδευσης, πλαίσιο λειτουργίας Ανώτερων Σχολών Καλλιτεχνικής Εκπαίδευσης και Ανώτερων Σχολών Μουσικής Εκπαίδευσης και άλλες ρυθμίσεις». Σύμφωνα με τα στοιχεία της δημόσιας διαβούλευσης, η συζήτηση για το νομοσχέδιο συγκέντρωσε σημαντικό αριθμό παρεμβάσεων, ενώ κατά την κατάθεσή του στη Βουλή καταγράφηκαν αλλαγές σε σχέση με το αρχικό κείμενο.
Τι προέβλεπε το άρθρο 90
Το άρθρο που αφαιρέθηκε προέβλεπε δύο βασικές παρεμβάσεις στο άρθρο 173 του ν. 4957/2022:
Πρώτον, καταργούσε την περ. ε’ της παρ. 9, δηλαδή έναν από τους περιορισμούς που ίσχυαν για το ποιοι δεν μπορούν να απασχολούνται ως εντεταλμένοι διδάσκοντες.
Δεύτερον, πρόσθετε νέα παράγραφο 10, με την οποία δινόταν η δυνατότητα σε υπαλλήλους με σχέση εργασίας δημοσίου ή ιδιωτικού δικαίου αορίστου χρόνου φορέων του δημόσιου τομέα, καθώς και σε στελέχη των Ενόπλων Δυνάμεων και των Σωμάτων Ασφαλείας, να απασχολούνται ως εντεταλμένοι διδάσκοντες αποκλειστικά με καθεστώς μερικής απασχόλησης.
Με απλά λόγια, η διάταξη επιχειρούσε να ανοίξει τον δρόμο ώστε μόνιμοι ή αορίστου χρόνου εργαζόμενοι του δημόσιου τομέα να μπορούν να αναλαμβάνουν διδακτικό έργο στα πανεπιστήμια ως εντεταλμένοι διδάσκοντες, υπό συγκεκριμένο καθεστώς.
Η αφαίρεση της διάταξης έχει ιδιαίτερο ενδιαφέρον για τα ΑΕΙ, καθώς το καθεστώς των εντεταλμένων διδασκόντων αφορά άμεσα την κάλυψη διδακτικών αναγκών, ιδιαίτερα σε περιπτώσεις όπου τα Ιδρύματα αναζητούν εξειδικευμένο προσωπικό για συγκεκριμένα γνωστικά αντικείμενα.
Παράλληλα, η ρύθμιση άγγιζε ένα ευρύτερο ζήτημα: μέχρι ποιο σημείο μπορεί το Δημόσιο να επιτρέπει παράλληλη διδακτική απασχόληση σε εργαζόμενους του ίδιου του δημόσιου τομέα, χωρίς να δημιουργούνται ζητήματα ασυμβίβαστου, επιβάρυνσης υπηρεσιών ή άνισης μεταχείρισης σε σχέση με άλλες κατηγορίες υποψηφίων.
Η μη ένταξη του άρθρου 90 στο τελικό κείμενο δείχνει ότι το υπουργείο επέλεξε να μην προχωρήσει, τουλάχιστον στην παρούσα φάση, σε αυτή την αλλαγή. Αν και δεν έχει δοθεί μέχρι στιγμής επίσημη αιτιολόγηση για την απόσυρση της συγκεκριμένης διάταξης, η εξέλιξη συνδέεται με τις παρεμβάσεις και τις αντιδράσεις που κατατέθηκαν κατά τη διάρκεια της διαβούλευσης, σε μια περίοδο όπου αρκετά άρθρα του νομοσχεδίου προσέλκυσαν έντονο ενδιαφέρον.
Το κείμενο της διάταξης που δεν προχώρησε
Το άρθρο 90 του αρχικού σχεδίου όριζε ότι: «Υπάλληλοι με σχέση εργασίας δημοσίου ή ιδιωτικού δικαίου αορίστου χρόνου φορέων του δημόσιου τομέα, όπως αυτός ορίζεται στην περ. α) της παρ. 1 του άρθρου 14 του ν. 4270/2014, και στελέχη των ενόπλων δυνάμεων και των σωμάτων ασφαλείας δύναται να απασχολούνται ως εντεταλμένοι διδάσκοντες αποκλειστικά με καθεστώς μερικής απασχόλησης».
Το επόμενο διάστημα θα φανεί αν η ηγεσία του υπουργείου Παιδείας θα επαναφέρει τη ρύθμιση σε μεταγενέστερο νομοθέτημα, με τροποποιήσεις ή με πιο περιορισμένο πεδίο εφαρμογής. Προς το παρόν, πάντως, η διάταξη για τους εντεταλμένους διδάσκοντες δεν αποτελεί μέρος του πολυνομοσχεδίου που βρίσκεται πλέον στη Βουλή.
Όλες οι σημαντικές και έκτακτες ειδήσεις σήμερα
Αλλαγή νόμου: ΝΕΑ εξ αποστάσεως Πιστοποίηση Η/Υ για Προσλήψεις Εκπαιδευτικών
Έκτακτο επίδομα 200 ευρώ για το Πάσχα – Μέχρι πότε οι αιτήσεις
