Λεωνίδας Βουρλιώτης Σφοδρή πολιτική αντιπαράθεση σημειώθηκε στη Βουλή με αφορμή τη συζήτηση για το νέο θεσμικό πλαίσιο που αφορά τη λειτουργία μη κρατικών πανεπιστημίων στην Ελλάδα. Η κυβερνητική θέση παρουσιάστηκε από τον υφυπουργό Παιδείας, Νίκο Παπαϊωάννου, στο πλαίσιο απάντησης σε επίκαιρη ερώτηση της Νέας Αριστεράς.
Σύμφωνα με τον υφυπουργό, η βασική επιδίωξη της μεταρρύθμισης είναι η διεύρυνση των επιλογών στην ανώτατη εκπαίδευση, δίνοντας στους νέους τη δυνατότητα να επιλέγουν το εκπαιδευτικό μονοπάτι που ανταποκρίνεται καλύτερα στις προσωπικές και ακαδημαϊκές τους ανάγκες.
Όπως υπογράμμισε, το νέο πλαίσιο δεν προέκυψε αποσπασματικά, αλλά αποτελεί αποτέλεσμα σχεδιασμού και μελέτης, ευθυγραμμισμένο με διεθνείς πρακτικές που εφαρμόζονται σε πολλές χώρες της Ευρώπης και όχι μόνο.
Απαντώντας στην κριτική περί μαζικών διαγραφών φοιτητών, ο κ. Παπαϊωάννου απέρριψε τους ισχυρισμούς ότι οι διαγραφές λειτουργούν ως μοχλός μετακίνησης φοιτητών προς τα μη κρατικά ΑΕΙ, κάνοντας λόγο για πολιτική υπερβολή και ιδεολογικές αγκυλώσεις.
Κατά την κυβερνητική τοποθέτηση, δεν υφίσταται σχέδιο υποκατάστασης της δημόσιας τριτοβάθμιας εκπαίδευσης, αλλά συμπληρωματική λειτουργία νέων εκπαιδευτικών δομών.
Ιδιαίτερη έμφαση δόθηκε στο ζήτημα της ποιότητας των προγραμμάτων σπουδών. Ο υφυπουργός ανέφερε ότι η Εθνική Αρχή Ανώτατης Εκπαίδευσης (ΕΘΑΑΕ) εφαρμόζει ενιαία ευρωπαϊκά κριτήρια αξιολόγησης, τόσο για τα δημόσια όσο και για τα μη κρατικά πανεπιστήμια.
Τόνισε μάλιστα ότι τα πρότυπα πιστοποίησης είναι απολύτως διαφανή και έχουν κατατεθεί στα Πρακτικά της Βουλής, ώστε να διασφαλίζεται η ακαδημαϊκή αξιοπιστία των νέων δομών.
Αναφορικά με τη συνταγματική διάσταση της μεταρρύθμισης, ο κ. Παπαϊωάννου επικαλέστηκε την πρόσφατη απόφαση της Ολομέλειας του Συμβουλίου της Επικρατείας, η οποία έκρινε συνταγματικό τον νόμο για τη λειτουργία παραρτημάτων ξένων πανεπιστημίων.
Όπως σημείωσε, η κυβέρνηση συμμορφώνεται πλήρως με τις δικαστικές αποφάσεις, απορρίπτοντας ερμηνείες που, κατά την ίδια, αξιοποιούνται πολιτικά.
Αναλυτικά όσα είπε ο Νίκος Παπαϊωάννου:
Προφανώς κι εγώ θα ξεκινήσω εκφράζοντας τα ειλικρινή μου συλλυπητήρια στις οικογένειες των θυμάτων. Ελπίζω, αν και όσο περνάει η ώρα, όπως είπε και ο κ. Ηλιόπουλος, για τον πέμπτο ή την πέμπτη αγνοούμενη δυσκολεύουν τα πράγματα. Επίσης, θα ήθελα να εκφράσω και τις ευχές για ταχεία ανάρρωση στους τραυματίες.
Κύριε Βουλευτά, το δεύτερο σκέλος της ερώτησής σας σχετικά με τη συνταγματικότητα θα το απαντήσω στη δευτερολογία μου. Αναφορικά με το πρώτο σκέλος, εκείνο που θέλω εκ προοιμίου να πω ή τουλάχιστον σκέπτομαι είναι: Έχετε μελετήσει τον νόμο ή ενσυνείδητα κάνετε ότι δεν καταλαβαίνετε;
Πάμε, λοιπόν, επί του πρακτέου. Ο νόμος είναι ο 5094. Δύο πράγματα έχετε στην ερώτησή σας. Ένα είναι το μητρικό πανεπιστήμιο και ένα είναι το ΝΠΠΕ που πήρε που λειτουργεί στην Ελλάδα. Το μητρικό, λοιπόν, πανεπιστήμιο, που είναι συνδεδεμένο με το ΝΠΠΕ, πρέπει πρώτον να είναι αναγνωρισμένο στη χώρα του, να παρέχει αναγνωρισμένα προγράμματα σπουδών στη χώρα του, να χορηγεί αντίστοιχους τίτλους σπουδών στη χώρα του και τέλος να περιλαμβάνεται στο Εθνικό Μητρώο Αναγνωρισμένων Ιδρυμάτων Ανώτατης Εκπαίδευσης Αλλοδαπής στο ΔΟΑΤΑΠ.
Πάμε τώρα στο παράρτημα των ΝΠΠΕ. Το παράρτημα, λοιπόν, προσφέρει προγράμματα σπουδών -αυτό αναφέρει ο 5094- που έχουν αναγνωριστεί από το μητρικό ίδρυμα. Και πώς έχουν, λοιπόν, αναγνωριστεί από το μητρικό ίδρυμα; Μέσω της εκπαιδευτικής συμφωνίας. Πρόκειται για δεσμευτική ειδική συμφωνία που εξασφαλίζει πλήρως την ορθή τήρηση των ακαδημαϊκών προτύπων του παραρτήματος μέσω συνεχούς και ενδελεχούς ελέγχου στη λειτουργία του. Άρα, λοιπόν, μέσω της εκπαιδευτικής συμφωνίας το μητρικό ίδρυμα διατηρεί τον πλήρη έλεγχο και την αρμοδιότητα και για το πρόγραμμα σπουδών, το περιεχόμενο μαθημάτων, τη διδασκαλία και τις μεθόδους αξιολόγησης. Επομένως, είναι προφανές ότι μέσω της εκπαιδευτικής συμφωνίας τα προγράμματα σπουδών είναι αναγνωρισμένα.
Και λέω το εξής. Υπάρχει μια αρχική εκπαιδευτική συμφωνία. Έγινε η αξιολόγηση των προγραμμάτων σπουδών από την ΕΘΑΑΕ και μετά τα αξιολογημένα προγράμματα υπεγράφησαν ξανά, αν χρειαζόταν, με δεύτερη εκπαιδευτική συμφωνία με το μητρικό ίδρυμα. Επομένως, το μητρικό ίδρυμα αναγνωρίζει πλήρως τα προγράμματα σπουδών τα οποία έχουν αξιολογηθεί από την ΕΘΑΑΕΕ. Επίσης, πολύ επιγραμματικά- η διαδικασία αδειοδότησης διασφαλίζει ότι τα προγράμματα είναι αναγνωρισμένα πέρα από την ουσία που προανέφερα και από άλλους λόγους: Το σχέδιο επενδυτικής συμφωνίας αποτελεί δικαιολογητικό που υποχρεωτικώς συνυποβάλλεται κατά την κατάθεση της αίτησης. Το πρόγραμμα σπουδών και το περιεχόμενο μαθημάτων υπάρχει στον εσωτερικό κανονισμό λειτουργίας του παραρτήματος, ο οποίος και δημοσιεύεται στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως. Οι τίτλοι σπουδών αναγνωρίζονται από το μητρικό ίδρυμα και στον ιστότοπο των παραρτημάτων αναρτώνται υποχρεωτικά, μεταξύ άλλων, όλα τα προγράμματα σπουδών. Άρα, λοιπόν, η διαδικασία είναι απόλυτα διαφανής. Τα προσφερόμενα προγράμματα σπουδών είναι απολύτως αναγνωρισμένα από το κάθε μητρικό ίδρυμα που συνδέεται με το ΝΠΠΕ.
Από την πλευρά της αντιπολίτευσης, ο βουλευτής Νάσος Ηλιόπουλος αμφισβήτησε ευθέως τη συνταγματική βάση του νόμου, επιμένοντας ότι το Σύνταγμα απαγορεύει ρητά τη λειτουργία ιδιωτικών πανεπιστημίων στη χώρα.
Παράλληλα, υποστήριξε ότι η κυβερνητική πολιτική οδηγεί σε ενίσχυση κοινωνικών και οικονομικών ανισοτήτων, κάνοντας λόγο για έμμεση αποδυνάμωση των δημόσιων ΑΕΙ και δημιουργία «αγοράς φοιτητών» για τα μη κρατικά ιδρύματα.
Κεντρικό σημείο της κριτικής αποτέλεσε η πιστοποίηση των προγραμμάτων σπουδών. Ο κ. Ηλιόπουλος εξέφρασε την ανησυχία ότι τα προγράμματα των παραρτημάτων ξένων πανεπιστημίων δεν διαθέτουν ρητή αναγνώριση από τα μητρικά ιδρύματα, ούτε απαιτείται πλήρης πιστοποίηση πριν από την έναρξη λειτουργίας τους.
Όπως υποστήριξε, η αναγνώριση ενός πανεπιστημίου δεν συνεπάγεται αυτομάτως την αναγνώριση όλων των προγραμμάτων του, γεγονός που –κατά την άποψή του– δημιουργεί αβεβαιότητα για το μέλλον των φοιτητών.
Κλείνοντας, ο βουλευτής της Νέας Αριστεράς εξέφρασε φόβους ότι φοιτητές ενδέχεται να ολοκληρώσουν σπουδές χωρίς εγγυημένη επαγγελματική ή ακαδημαϊκή αναγνώριση, κάνοντας λόγο για έλλειψη θεσμικής σταθερότητας στον χώρο της ανώτατης εκπαίδευσης.
Όλες οι σημαντικές και έκτακτες ειδήσεις σήμερα
Μήπως έχετε κλήσεις που αγνοείτε; Πώς να τις ελέγξετε online
Voucher 750 ευρώ σε εργαζόμενους του ιδιωτικού τομέα - Ανοίγουν οι αιτήσεις
