Τη σταδιακή επαναφορά του 13ου μισθού στους δημοσίους υπαλλήλους εντάσσει ο Νίκος Ανδρουλάκης στον πυρήνα του οικονομικού και κοινωνικού προγράμματος του ΠΑΣΟΚ, επιχειρώντας να καταστήσει το εισόδημα των εργαζομένων στο Δημόσιο ένα από τα βασικά πεδία πολιτικής αντιπαράθεσης με την κυβέρνηση.
Ο πρόεδρος του ΠΑΣΟΚ, από το βήμα της 90ής ΔΕΘ, επανέφερε τη δέσμευση για αποκατάσταση του 13ου μισθού, αυτή τη φορά με σαφή αναφορά σε σταδιακή εφαρμογή, στο πλαίσιο ενός συνολικότερου σχεδίου ενίσχυσης των εισοδημάτων.
Αναλυτικά
Τη σταδιακή επαναφορά του 13ου μισθού στους δημοσίους υπαλλήλους εξήγγειλε ο πρόεδρος του ΠΑΣΟΚ – ΚΙΝΑΛ Νίκος Ανδρουλάκης από το βήμα της 90ής ΔΕΘ, εντάσσοντας το μέτρο σε ένα ευρύτερο πακέτο παρεμβάσεων για μισθούς, εργασιακά δικαιώματα και συντάξεις.
Η συγκεκριμένη δέσμευση περιλαμβάνεται στην τρίτη από τις επτά μεγάλες τομές που παρουσίασε ο πρόεδρος του ΠΑΣΟΚ ως βασικούς άξονες του κυβερνητικού του προγράμματος. Όπως ανέφερε χαρακτηριστικά, «ο πλούτος που δημιουργούμε αποκτά αξία όταν ο μισθός γίνεται καλύτερος, όταν υπάρχει ασφάλεια και προοπτική», παρουσιάζοντας στη συνέχεια το νέο κοινωνικό συμβόλαιο που προτείνει το κόμμα του.
Στην πρώτη θέση των παρεμβάσεων αυτών τοποθέτησε τη σταδιακή επαναφορά του 13ου μισθού στο Δημόσιο, χωρίς πάντως να εξειδικεύσει από το βήμα της ΔΕΘ το ακριβές χρονοδιάγραμμα εφαρμογής, το ύψος των επιμέρους καταβολών ή τον τρόπο με τον οποίο θα γίνει η πλήρης αποκατάστασή του.
13ος μισθός μαζί με αλλαγές στα εργασιακά
Η πρόταση για τους δημοσίους υπαλλήλους δεν παρουσιάστηκε ως μεμονωμένο μέτρο, αλλά ως τμήμα μιας ευρύτερης πολιτικής για το εισόδημα και τις εργασιακές σχέσεις.
Ο Νίκος Ανδρουλάκης ανακοίνωσε επίσης τιμαριθμοποίηση της φορολογικής κλίμακας, ώστε, όπως είπε, να προστατεύονται οι μισθωτοί από την «κρυφή φορολόγηση του πληθωρισμού», πλήρη αποκατάσταση των συλλογικών διαπραγματεύσεων και επαναφορά της Εθνικής Γενικής Συλλογικής Σύμβασης Εργασίας στον ιδιωτικό τομέα.
Παράλληλα, δεσμεύτηκε για κατάργηση του 13ωρου, επαναφορά της καθολικής ισχύος των κλαδικών συμβάσεων και πιλοτική εφαρμογή τετραήμερης εργασίας με πλήρεις αποδοχές σε μεγαλύτερες επιχειρήσεις και σε θέσεις έντασης διανοίας.
Η κεντρική θέση του ΠΑΣΟΚ είναι ότι η αύξηση της παραγωγικότητας θα πρέπει να επιστρέφει στον εργαζόμενο όχι μόνο μέσω υψηλότερων αποδοχών αλλά και μέσω καλύτερων συνθηκών εργασίας και περισσότερου ελεύθερου χρόνου.
Και σταδιακή επαναφορά της 13ης σύνταξης
Στο ίδιο πακέτο ο Νίκος Ανδρουλάκης ενέταξε και τους συνταξιούχους, ανακοινώνοντας σταδιακή επαναφορά της 13ης σύνταξης με κοστολογημένο σχέδιο, νέο ΕΚΑΣ για τους χαμηλοσυνταξιούχους, αλλαγές στην εισφορά αλληλεγγύης και «ξεπάγωμα» των επικουρικών συντάξεων.
Έτσι, η εξαγγελία για τον 13ο μισθό στους δημοσίους υπαλλήλους εντάσσεται σε μια συνολική προσπάθεια του ΠΑΣΟΚ να οικοδομήσει διαφορετικό μοντέλο εισοδηματικής πολιτικής απέναντι στην κυβέρνηση.
Κρίσιμο το χρονοδιάγραμμα και η κοστολόγηση
Η πολιτική σημασία της εξαγγελίας είναι προφανής, καθώς αφορά εκατοντάδες χιλιάδες εργαζόμενους στο Δημόσιο – από εκπαιδευτικούς και υγειονομικούς μέχρι διοικητικούς και άλλες κατηγορίες προσωπικού.
Το επόμενο κρίσιμο βήμα, ωστόσο, είναι η εξειδίκευση.
Η φράση «επαναφέρουμε σταδιακά τον 13ο μισθό» αφήνει ανοιχτά ουσιαστικά ερωτήματα: από ποια χρονιά θα ξεκινήσει η εφαρμογή, ποιο θα είναι το πρώτο ποσό που θα καταβληθεί, σε πόσα στάδια θα ολοκληρωθεί η επαναφορά και ποιο θα είναι το ετήσιο δημοσιονομικό κόστος.
Αυτές οι λεπτομέρειες αναμένεται να βρεθούν στο επίκεντρο της πολιτικής αντιπαράθεσης το επόμενο διάστημα, καθώς το ΠΑΣΟΚ επιχειρεί να καταστήσει την αποκατάσταση του 13ου μισθού μία από τις βασικές διαχωριστικές γραμμές της οικονομικής του πρότασης.
