Η σχετική πρόβλεψη περιγράφεται στο άρθρο 31 του νόμου 3528/2007, το οποίο καθορίζει το πλαίσιο άσκησης ιδιωτικού έργου από δημοσίους υπαλλήλους. Σύμφωνα με αυτό, κάθε αμειβόμενη δραστηριότητα εκτός υπηρεσίας επιτρέπεται μόνο εφόσον δεν επηρεάζει τα υπηρεσιακά καθήκοντα και εγκρίνεται επίσημα από τα αρμόδια όργανα.
Προϋποθέσεις για άδεια ιδιωτικού έργου
Η άδεια χορηγείται για συγκεκριμένο έργο και κατόπιν αιτιολογημένης γνώμης του υπηρεσιακού συμβουλίου. Μπορεί επίσης να ανακληθεί αν αλλάξουν οι συνθήκες. Για τους δημοσίους υπαλλήλους των υπουργείων, η έγκριση δίνεται από τον αρμόδιο υπουργό, ενώ για τα νομικά πρόσωπα δημοσίου δικαίου από τα αντίστοιχα διοικητικά όργανα.
Η νομοθεσία ξεκαθαρίζει ότι δεν επιτρέπεται η κατ’ επάγγελμα άσκηση εμπορικής δραστηριότητας, ενώ άλλες ειδικές απαγορεύσεις εξακολουθούν να ισχύουν.
Τι διευκρινίζει το Νομικό Συμβούλιο του Κράτους
Με τη γνωμοδότηση 81/2021, το Νομικό Συμβούλιο του Κράτους έδωσε περαιτέρω ερμηνείες σχετικά με την έννοια του "ιδιωτικού έργου". Όπως επισημαίνεται, η υποχρέωση λήψης άδειας ισχύει ανεξάρτητα από το αν ο εργοδότης είναι ιδιώτης ή δημόσιος φορέας.
Στην έννοια του ιδιωτικού έργου περιλαμβάνονται τόσο η εξαρτημένη εργασία όσο και η παροχή ανεξάρτητων υπηρεσιών ή ελευθέρου επαγγέλματος, εφόσον υπάρχει αμοιβή και σταθερή ή περιστασιακή απασχόληση.
Επιπλέον, διευκρινίζεται ότι ακόμη και μια ευκαιριακή ή περιστασιακή εργασία με αμοιβή απαιτεί άδεια από το αρμόδιο όργανο.
Τι θεωρείται κρίσιμο για την αξιολόγηση
Σύμφωνα με τη γνωμοδότηση, βασικό στοιχείο δεν είναι η μορφή του εργοδότη, αλλά η φύση της εργασιακής σχέσης. Δηλαδή, αν η εργασία παρέχεται στο πλαίσιο ιδιωτικού δικαίου και είναι ανεξάρτητη από τα κύρια καθήκοντα του υπαλλήλου.
Παράλληλα, διευκρινίζεται ότι η απλή άσκηση μεμονωμένων εμπορικών πράξεων δεν απαγορεύεται, αλλά απαγορεύεται η συστηματική εμπορική δραστηριότητα που οδηγεί σε απόκτηση εμπορικής ιδιότητας.
Η σημασία της άδειας και οι συνέπειες
Η χορήγηση άδειας αποτελεί απαραίτητη προϋπόθεση για κάθε εξωυπηρεσιακή δραστηριότητα με αμοιβή. Χωρίς αυτήν, η εργασία θεωρείται μη επιτρεπτή και μπορεί να επιφέρει διοικητικές συνέπειες.
Το πλαίσιο αυτό στοχεύει στη διασφάλιση ότι οι δημόσιοι υπάλληλοι δεν επιβαρύνονται υπερβολικά και ότι δεν επηρεάζεται η ομαλή λειτουργία της υπηρεσίας τους.
Όλες οι σημαντικές ειδήσεις
Προσλήψεις εκπαιδευτικών – ΟΠΣΥΔ: Τα 6 βήματα για σωστά δικαιολογητικά και φάκελο
Πανελλήνιες 2026: Το έγγραφο «κλειδί» για την είσοδο στα εξεταστικά κέντρα
Προκηρύξεις εκπαιδευτικών 2026: Πώς θα δεις πρώτος τους πίνακες μέσω google
