Νίκος Μακρής Η Εθνική Συνομοσπονδία Ατόμων με Αναπηρία (Ε.Σ.Α.μεΑ.) ζητά με επίσημο έγγραφο από τον υπουργό Εσωτερικών Θ. Λιβάνιο τη συνέχιση της απασχόλησης ατόμων με αναπηρία, χρόνιες ή/και σπάνιες παθήσεις στους Δήμους, μετά τη λήξη των προγραμμάτων της ΔΥΠΑ.
Η Συνομοσπονδία επισημαίνει ότι, παρά το θεσμικό πλαίσιο που διασφαλίζει ίσα δικαιώματα και προστασία στην εργασία, τα άτομα με αναπηρία εξακολουθούν να αντιμετωπίζουν σημαντικά εμπόδια στην πρόσβαση και διατήρηση θέσεων εργασίας, ειδικά στον δημόσιο τομέα.
Ιδιαίτερη αναφορά γίνεται στο άρθρο 67 του ν.5149/2024, το οποίο δίνει τη δυνατότητα στους Δήμους να προσλαμβάνουν άτομα με αναπηρία σε θέσεις Ιδιωτικού Δικαίου Αορίστου Χρόνου (ΙΔΑΧ), αλλά η εφαρμογή του παρεμποδίζεται από πρόσθετες διαδικαστικές προϋποθέσεις.
Η ΕΣΑμεΑ υπογραμμίζει ότι η εργασία αποτελεί θεμελιώδες ανθρώπινο δικαίωμα και βασικό μέσο κοινωνικής ένταξης, ισότητας και αυτονομίας, καλώντας το κράτος να προβεί στις απαραίτητες ρυθμίσεις για την ανεμπόδιστη εφαρμογή της διάταξης και τη διασφάλιση της συνέχισης της απασχόλησης.
Αναλυτικά η επιστολή στον Υπουργό Εσωτερικών:
Κύριε Υπουργέ,
Η Εθνική Συνομοσπονδία Ατόμων με Αναπηρία (Ε.Σ.Α.μεΑ.), όπως γνωρίζετε, αποτελεί την τριτοβάθμια Οργάνωση των ατόμων με αναπηρία, χρόνιες ή/και σπάνιες παθήσεις και των οικογενειών τους στη χώρα και αναγνωρισμένο Κοινωνικό Εταίρο της ελληνικής Πολιτείας σε ζητήματα αναπηρίας.
Κύρια αποστολή της είναι η καταπολέμηση των διακρίσεων σε βάρος των ατόμων με αναπηρία, χρόνιες ή/και σπάνιες παθήσεις και των οικογενειών τους και η προώθηση, προστασία και απόλαυση των ανθρωπίνων και συνταγματικά κατοχυρωμένων δικαιωμάτων τους. Όσον αφορά στα ανθρώπινα δικαιώματα των ατόμων με αναπηρία, αυτά κατοχυρώνονται με τη Σύμβαση του Οργανισμού των Ηνωμένων Εθνών για τα Δικαιώματα των Ατόμων με Αναπηρίες, που η χώρα μας μαζί με το Προαιρετικό της Πρωτόκολλο επικύρωσε με τον Ν. 4074/2012.
Με την παρούσα επιστολή θα θέλαμε να εκφράσουμε την έντονη ανησυχία και τον προβληματισμό μας σχετικά με τη χαμηλή συμμετοχή των ατόμων με χρόνιες ή/και σπάνιες παθήσεις στην αγορά εργασίας και ιδιαίτερα στον δημόσιο τομέα. Παρά το θεσμικό πλαίσιο της χώρας που προβλέπει ίσες ευκαιρίες και προστασία των δικαιωμάτων τους, στην πράξη, τα άτομα αυτά εξακολουθούν να αντιμετωπίζουν σημαντικά εμπόδια στην πρόσβαση και διατήρηση μιας θέσης εργασίας.
Θεωρούμε ότι το κράτος οφείλει να αναλαμβάνει ενεργό ρόλο στην πρόσληψη ατόμων με αναπηρία, χρόνιες ή/και σπάνιες παθήσεις, καθώς η εργασία αποτελεί θεμελιώδες ανθρώπινο δικαίωμα και βασικό μέσο κοινωνικής ένταξης και προάγει την ισότητα, την αξιοπρέπεια και την αυτονομία.
Μια ουσιαστική λύση στο ζήτημα αυτό θα μπορούσε να προέλθει από τους Δήμους, οι οποίοι, όπως είναι γνωστό, αξιοποιούν επιχορηγούμενα προγράμματα της ΔΥΠΑ για την απασχόληση ατόμων με αναπηρία σε θέσεις εργασίας των δημοτικών υπηρεσιών. Θεωρούμε αναγκαίο να εξεταστεί η δυνατότητα συνέχισης της απασχόλησης των εργαζομένων αυτών, εφόσον καλύπτουν πάγιες και διαρκείς θέσεις και μετά τη λήξη των προγραμμάτων, κατά τα πρότυπα των υπαλλήλων που προέρχονταν από τα νομικά πρόσωπα των Δήμων και διατήρησαν σχέση εργασίας ιδιωτικού δικαίου αορίστου χρόνου (ΙΔΑΧ).
Επιπρόσθετα, ένα σοβαρό ζήτημα έχει προκύψει σχετικά με την εφαρμογή του άρθρου 67 του ν.5149/2024, το οποίο αφορά στη δυνατότητα που δίνεται στους Δήμους να προβούν σε συνέχιση της απασχόλησης ατόμων με αναπηρία που απασχολούνταν σε λυθείσες δημοτικές κοινωφελείς επιχειρήσεις, μέσω πρόσληψής τους σε θέσεις Ιδιωτικού Δικαίου Αορίστου Χρόνου (ΙΔΑΧ) από τους αντίστοιχους δήμους, ως καθολικούς διαδόχους των εν λόγω επιχειρήσεων.
Βάση της ανωτέρω ρύθμισης, αρκετοί Δήμοι προέβησαν στην πρόσληψη ατόμων με αναπηρία, οι οποίοι πληρούσαν τις προϋποθέσεις της εν λόγω διάταξης.
Αρχές του 2025 όμως, εκδόθηκε η υπ’ αριθ. οικ. 6425/2025 διευκρινιστική εγκύκλιος του Υπ. Εσωτερικών, για την εφαρμογή της εν λόγω διάταξης, στην οποία, μεταξύ άλλων, αναφέρεται ότι πριν την ολοκλήρωση της πρόσληψης θα πρέπει να έχει προηγηθεί η έκδοση απόφασης κατανομής κατά τις διατάξεις του άρθρου 11 του ν. 3833/2010.
Η συγκεκριμένη προϋπόθεση συνιστά εμπόδιο στους Δήμους που έχουν ήδη προβεί σε προσλήψεις υπαλλήλων σύμφωνα με το άρθρο 67 του ν.5149/2024, να οριστικοποιήσουν τις προσλήψεις αυτές.
Κύριε Υπουργέ,
Ως εκ τούτου και λαμβάνοντας υπόψη:
- το άρθρο 27 «Εργασία & Απασχόληση» της Σύμβασης για τα Δικαιώματα των Ατόμων με Αναπηρία του ΟΗΕ την οποία η χώρα μας μαζί με το Προαιρετικό Πρωτόκολλο αυτής κύρωσε με τον ν.4074/2012 (Αρ. ΦΕΚ 88 Α’/ 11.04.2012) και ως εκ τούτου οφείλει να εφαρμόσει σε εθνικό επίπεδο: «1. Τα Συμβαλλόμενα Κράτη αναγνωρίζουν το δικαίωμα των ατόμων με αναπηρίες στην εργασία σε ίση βάση με τους άλλους, λαμβάνοντας τα κατάλληλα μέτρα, και μέσω της νομοθεσίας, ώστε, μεταξύ άλλων να προστατεύουν τα δικαιώματα των ατόμων με αναπηρίες, σε ίση βάση με τους άλλους, για δίκαιες και ευνοϊκές συνθήκες εργασίας, συμπεριλαμβανομένων και των ίσων ευκαιριών και της ίσης αμοιβής για εργασία ίσης αξίας, των ασφαλών και υγιών συνθηκών εργασίας, και να διασφαλίζουν ότι τους παρέχεται εύλογη προσαρμογή στο χώρο εργασίας».
- την παρ. 6 του Άρθρου 21 του Συντάγματος της χώρας, «τα άτομα με αναπηρίες έχουν δικαίωμα να απολαμβάνουν μέτρων που εξασφαλίζουν την αυτονομία, την επαγγελματική ένταξη και τη συμμετοχή τους στην κοινωνική, οικονομική και πολιτική ζωή της Χώρας»
- το άρθρο 5 «Εύλογες προσαρμογές για τα άτομα με αναπηρία ή χρόνια πάθηση» του ν.4443/2016 «Ενσωμάτωση της Οδηγίας 2000/43/ΕΚ περί εφαρμογής της αρχής της ίσης μεταχείρισης προσώπων ασχέτως φυλετικής ή εθνοτικής τους καταγωγής, της Οδηγίας 2000/78/ΕΚ για τη διαμόρφωση γενικού πλαισίου για την ίση μεταχείριση στην απασχόληση», «Για την τήρηση της αρχής της ίσης μεταχείρισης στον τομέα της εργασίας και της απασχόλησης έναντι ατόμων με αναπηρία ή χρόνια πάθηση, ο εργοδότης υποχρεώνεται στη λήψη όλων των ενδεδειγμένων κατά περίπτωση μέτρων, προκειμένου τα άτομα αυτά να έχουν δυνατότητα πρόσβασης σε θέση εργασίας, να ασκούν αυτήν και να εξελίσσονται, ….»,
- το άρθρο 2 του ίδιου νόμου, το οποίο περιλαμβάνει και τους γονείς κι όσους έχουν την επιμέλεια ατόμων με αναπηρία και το όποιο, μεταξύ άλλων, αναφέρει:
α) εύλογη προσαρμογή σημαίνει τις απαραίτητες και κατάλληλες τροποποιήσεις και ρυθμίσεις, προκειμένου να επιτραπεί στα άτομα με αναπηρίες, η ανεμπόδιστη άσκηση των εργασιακών τους καθηκόντων
β) η μη παροχή εύλογης προσαρμογής συνιστά διακρίσεις,
Απευθυνόμαστε σε εσάς, ευελπιστώντας ότι θα ανταποκριθείτε με ευαισθησία και αποφασιστικότητα στα αιτήματά μας, προχωρώντας στις απαραίτητες ρυθμίσεις που θα διασφαλίσουν τη συνέχιση της απασχόλησης των ατόμων με αναπηρία, χρόνιες ή/και σπάνιες παθήσεις στους Δήμους της χώρας, αλλά και την ανεμπόδιστη εφαρμογή του άρθρου 67 του ν.5149/2024.
Αναμένοντας άμεσα την απάντησή σας και τις ενέργειές σας επί του θέματος.
Όλες οι σημαντικές και έκτακτες ειδήσεις σήμερα
Παραλήρημα Λατινοπούλου: Σκουπίδια οι Εκπαιδευτικοί - Να απολυθούν - Ζήτω ο Μεταξάς (Βίντεο)
Παν.Πατρών: Tο 1ο στην Ελλάδα Πανεπιστημιακό Πιστοποιητικό ΤΕΧΝΗΤΗΣ ΝΟΗΜΟΣΥΝΗΣ για εκπαιδευτικούς
Πανεπιστήμιο Αιγαίου: Το κορυφαίο πρόγραμμα ειδικής αγωγής στην Ελλάδα - Αιτήσεις έως 29/10
Μοριοδοτούμενο σεμινάριο Ειδικής Αγωγής Πανεπιστημίου Πατρών με μόνο 60 ευρώ
