Με δύο νέες εγκυκλίους, το Υπουργείο Εσωτερικών «εξηγεί» την εφαρμογή των νέων Ειδικών Συλλογικών Συμβάσεων Εργασίας (Ε.Σ.Σ.Ε.) για δημοσίους υπαλλήλους σε Δήμους, δημοτικά ΝΠΔΔ, ιδρύματα και τους συνδέσμους δήμων.
Οι συμβάσεις, που υπεγράφησαν μεταξύ του Ελληνικού Δημοσίου και των δύο ομοσπονδιών (ΠΟΕ-ΟΤΑ στις 8 Οκτωβρίου και ΠΟΠ-ΟΤΑ στις 9 Οκτωβρίου 2026), βρίσκονται σε ισχύ από τις 15 Οκτωβρίου και φέρνουν σημαντικές αλλαγές στο τοπίο των εργασιακών σχέσεων στην Τοπική Αυτοδιοίκηση.
Για πρώτη φορά, καταργούνται οι τρεις διακριτές συμβάσεις του 2022 και θεσπίζεται ένα ενιαίο κείμενο για κάθε ομοσπονδία, στο οποίο ενσωματώνονται όλα τα αντικείμενα. Παράλληλα, εισάγεται ρητά τριετής διάρκεια ισχύος, αντικαθιστώντας το προγενέστερο καθεστώς αορίστου χρόνου. Ωστόσο, όπως επισημαίνεται, η εφαρμογή δεν είναι οριζόντια, καθώς αφορά αποκλειστικά τους εργαζόμενους που είναι εγγεγραμμένα μέλη συλλόγων ή σωματείων που ανήκουν στη δύναμη της αντίστοιχης Ομοσπονδίας (ΠΟΕ-ΟΤΑ ή ΠΟΠ-ΟΤΑ).
- Ειδική Συλλογική Σύμβαση Εργασίας (Ε.Σ.Σ.Ε.) ΠΟΠ-ΟΤΑ (ΦΕΚ)
- Ειδική Συλλογική Σύμβαση Εργασίας (Ε.Σ.Σ.Ε.) ΠΟΕ-ΟΤΑ (ΦΕΚ)
Οι νέες ειδικότητες με 32ωρο ωράριο και επιπλέον άδειες
Η μεγαλύτερη τομή αφορά τη διεύρυνση των δικαιούχων του εβδομαδιαίου ωραρίου των 32 ωρών (χωρίς μείωση αποδοχών) και της πρόσθετης κανονικής άδειας. Σύμφωνα με τις εγκυκλίους, στους δικαιούχους εντάσσονται πλέον:
- Η ειδικότητα ΔΕ Δομικών Έργων (κλάδος ΔΕ Τεχνικού) για τις οικοδομικές εργασίες.
- Ο κλάδος ΥΕ Προσωπικού Εστίασης όλων των ειδικοτήτων, για την εστίαση σε βρεφονηπιακούς και παιδικούς σταθμούς.
Παράλληλα, μόνο για το μειωμένο ωράριο των 32 ωρών (και όχι για την επιπλέον άδεια) προστίθενται:
- Ο κλάδος ΔΕ Υποστηρικτικού Προσωπικού, ειδικότητα ΔΕ Υδρομετρητών.
- Ο κλάδος ΥΕ Εργατών Ειδικών Καθηκόντων, ειδικότητα ΥΕ Καταμετρητών Ύδρευσης.
Ξεχωριστή ρύθμιση, που εφαρμόζεται για πρώτη φορά, αφορά τους μηχανικούς ΠΕ και ΤΕ που ασκούν καθήκοντα επίβλεψης έργων στους ΟΤΑ α΄ βαθμού. Για όσο διάστημα ασκούν την επίβλεψη, το εβδομαδιαίο ωράριό τους μειώνεται σε 35 ώρες, χωρίς μεταβολή των αποδοχών τους. Επιπλέον, δικαιούνται δύο επιπλέον ημέρες κανονικής άδειας ετησίως, κατ’ αναλογία με όσα ισχύουν για τους αντίστοιχους μηχανικούς των Περιφερειών.
Συνδικαλιστικές διευκολύνσεις
Θεσπίζεται, επίσης, άδεια 6 ημερών ετησίως για τα μέλη των Ελεγκτικών Επιτροπών της ΠΟΕ-ΟΤΑ και της ΠΟΠ-ΟΤΑ, προκειμένου να διευκολύνεται η άσκηση των συνδικαλιστικών τους καθηκόντων.
Για να «ενεργοποιηθούν» οι ρυθμίσεις, απαιτούνται δύο βεβαιώσεις: ονομαστική βεβαίωση του οικείου συλλόγου/σωματείου ότι ο εργαζόμενος είναι μέλος του, και βεβαίωση της Ομοσπονδίας ότι ο σύλλογος ανήκει στη δύναμή της. Χωρίς αυτά τα «χαρτιά», η σύμβαση δεν εφαρμόζεται, ακόμη κι αν ο εργαζόμενος ανήκει στις ευνοϊκές κατηγορίες.