Οι νέες μόνιμες προσλήψεις, οι χρόνοι έκδοσης αποτελεσμάτων, αλλά και η αλλαγή στο προφίλ των υποψηφίων βρέθηκαν στο επίκεντρο της συζήτησης με τον Πρόεδρο του ΑΣΕΠ, Θάνο Παπαϊωάννου.
Στο πλαίσιο της ημερίδας «Το Δημόσιο αλλάζει – Νέες Πολιτικές. Μετρήσιμα Αποτελέσματα» που διοργάνωσε το newmoney, ο κ. Παπαϊωάννου ξεδίπλωσε τις προκλήσεις και τις προοπτικές για το «νέο ΑΣΕΠ», αναδεικνύοντας τις τομές που επιχειρούνται στην πύλη εισόδου του ελληνικού δημοσίου.
Η μετάβαση στις δεξιότητες και το νέο προφίλ των υποψηφίων
Ο κ. Παπαϊωάννου υπογράμμισε ότι το σύστημα έχει πλέον ξεφύγει από την απόλυτη κυριαρχία των τυπικών εγγράφων και στρέφεται σε πιο ουσιαστικές μεθόδους αξιολόγησης, με έμφαση στον γραπτό διαγωνισμό ΑΣΕΠ.
«Καταρχήν έχουμε ήδη μεταβεί από την εποχή των απόλυτης παντοκρατορίας των τυπικών προσόντων σε πιο ουσιαστικούς τρόπους αξιολόγησης», σημείωσε χαρακτηριστικά. «Ο γραπτός διαγωνισμός είτε αφορά γνώσεις είτε αφορά ακόμα περισσότερο δεξιότητες ανταποκρίνεται πολύ καλύτερα στις ανάγκες της εποχής από ότι τα χαρτιά, οι πιστοποιήσεις, τα πτυχεία και λοιπά, τα διπλώματα και λοιπά».
Παράλληλα, στάθηκε ιδιαίτερα στο γεγονός ότι το δημόσιο καλείται πλέον να γίνει ελκυστικός εργοδότης σε ένα τελείως διαφορετικό περιβάλλον, καθώς η μείωση της ανεργίας δίνει στους υποψηφίους τη δυνατότητα να αναζητούν καλύτερες συνθήκες.
«Ο μέσος υποψήφιος του ΑΣΕΠ δεν είναι πια ο άνεργος που ήταν κάποτε», δήλωσε ο Πρόεδρος του ΑΣΕΠ. «Είναι άνθρωπος που έχει δουλειά. Είτε έχει δουλειά στο ιδιωτικό τομέα είτε έχει δουλειά κάποιου συμβασιούχου που όμως παρατείνεται, που όμως πάει από δω, από κει και λοιπά. Άρα έχει την πολυτέλεια να διαλέξει που θα πάει να δουλέψει».
Οι ψηφιακοί διαγωνισμοί και η μείωση των χρόνων στις προσλήψεις
Η πλήρης ψηφιοποίηση των διαδικασιών αποτελεί το μεγάλο όπλο για την επιτάχυνση των προσλήψεων στο Δημόσιο, με τον κ. Παπαϊωάννου να συγκρίνει τις παλαιότερες γραπτές εξετάσεις με τις πρόσφατες ψηφιοποιημένες διαδικασίες.
«Το δεύτερο είναι ότι είμαστε σε μία εποχή που η τεχνολογία αξιοποιείται πλήρως σε ότι αφορά τον γραπτό διαγωνισμό», ανέφερε. «Όσοι μπορούν να συγκρίνουν το 2023 με το 2025 θα καταλάβουν ότι το 2023 που έγινε με τον παραδοσιακό τρόπο ταλαιπωρήσαμε τους υποψηφίους σε ορισμένα εξεταστικά και ενώ τώρα πραγματικά ήταν ένας πολύ φιλικός προς τους υποψηφίους τρόπος εξέτασης».
Μάλιστα, η διαφορά αποτυπώνεται καθαρά και στην έκδοση των αποτελεσμάτων. Όπως λέει, «καταρχήν η βαθμολογία βγήκε σε μία εβδομάδα. Την τελευταία φορά που κάναμε γραπτό διαγωνισμό χωρίς ψηφιακό τρόπο χρειάστηκε 2,5 μήνες για να βγει. Βεβαίως είχαμε και περισσότερους υποψηφίους, αλλά δεν είναι θέμα αριθμού, είναι θέμα διαφορετικής μεθόδου εξαγωγής βαθμολογίας».
Σχετικά με τον μέσο χρόνο από την προκήρυξη έως τα οριστικά αποτελέσματα, ο κ. Παπαϊωάννου παρουσίασε συγκεκριμένα δεδομένα, εξηγώντας τις καθυστερήσεις που παρατηρούνται σε ορισμένους κλάδους, όπως οι προσλήψεις στην Υγεία.
«Οι χρόνοι που μεσολαβούσαν από την έκδοση προκήρυξης μέχρι την έκδοση των οριστικών αποτελεσμάτων ήταν πάνω από 18 μήνες. Ενίοτε και 20 μήνες. Αυτή τη στιγμή ο μέσος χρόνος είναι στους κάτι λιγότερο από 12 μήνες. Όσον αφορά τους γραπτούς διαγωνισμούς, έχει πέσει στους 7-8 μήνες. Τι μας ανεβάζει στο μέσο έως 12 μήνες; Οι διαδικασίες που έχουν αυξημένη μοριοδότηση της ειδικής εμπειρίας, κυρίως οι διαδικασίες του Υγείας όπου προκειμένου να ευνοηθούνε συμβασιούχοι εργαζόμενοι υπάρχει ένα περίπλοκο καθεστώς μοριοδότησης το οποίο απαιτεί πολύ μεγαλύτερο έλεγχο δικαιολογητικών».
Το «αγκάθι» των αρνήσεων διορισμού και η εντοπιότητα
Ένα από τα μεγαλύτερα προβλήματα που αντιμετωπίζει η δημόσια διοίκηση είναι η μη αποδοχή θέσεων διορισμού από τους επιτυχόντες, κυρίως σε εξειδικευμένους κλάδους όπως οι μηχανικοί και πληροφορικάριοι.
«Κοιτάξτε η τραγωδία είναι με τους μηχανικούς και με τους πληροφορικάριους», παραδέχθηκε ο κ. Παπαϊωάννου, εξηγώντας ότι στον ιδιωτικό τομέα οι αποδοχές είναι πολλαπλάσιες. «Ένας πληροφορικάριος στον ιδιωτικό τομέα μπορεί να βγάλει τριπλάσιες αποδοχές ίσως και παραπάνω από ότι στον δημόσιο τομέα», σημείωσε.
Ανάλογη είναι η εικόνα και στον κλάδο των νοσηλευτών, όπου σημειώνονται συνεχείς αναπληρώσεις: «Από τις 9.500 θέσεις νοσηλευτών και άλλου επικουρικού προσωπικού που προκηρύξαμεαπό το 22 μέχρι σήμερα, στις 3.500 από αυτές χρειάστηκε να ξανακάνουμε αναπληρώσεις και απ αυτές τις αναπληρώσεις καινούργιες αναπληρώσεις γιατί δεν αναλαμβάνανε. Είχανε κάποια δουλειά αλλού ή και σε κάποιο νοσοκομείο συμβασιούχου και δεν αναλαμβάνανε».
Για την αντιμετώπιση του φαινομένου της «αβασάνιστης δήλωσης προτιμήσεων», ο Πρόεδρος του ΑΣΕΠ σημείωσε ότι έχουν θεσπιστεί κυρώσεις, ενώ δίνεται πλέον ξεκάθαρο προβάδισμα στα κριτήρια εντοπιότητας λόγω του υψηλού κόστους διαβίωσης. Όπως λέει, «ένας Αθηναίος δήλωνε να πάει στη Ηγουμενίτσα και δεν έχει καμία σχέση. Δεν έχει καμία καταγωγή τίποτα. Και όταν ερχόταν η ώρα να διοριστεί δεν πήγαινε. Αυτό έπρεπε να έχει μία επίπτωση αποτρεπτικά, αυτή η επίπτωση ήδη έχει αρχίσει να εφαρμόζεται και πιστεύω ότι τα αποτελέσματα είναι και θα είναι ακόμα πιο πολύ ορατά στο μέλλον».
Ο οδικός χάρτης για τις νέες προκηρύξεις ΑΣΕΠ
Απαντώντας σε ερώτηση για το πρακτικό χρονοδιάγραμμα των επόμενων μηνών, ο κ. Παπαϊωάννου ξεκαθάρισε τη σειρά με την οποία θα εκδοθούν οι επόμενες μεγάλες προκηρύξεις με μόρια (σειρά προτεραιότητας) για το δεύτερο εξάμηνο.
«Νομίζω ότι έχει τυποποιηθεί πια το εξής σχήμα. Κάνουμε δύο προκηρύξεις μία για τον γραπτό διαγωνισμό. Οι πρώτες γίνανε. Οι πρώτες του τελευταίου γραπτού διαγωνισμού γίνανε ήδη και υποβλήθηκαν οι αιτήσεις. Το δεύτερο είναι να κάνουμε τις προκηρύξεις με μόρια τα λεγόμενα δηλαδή με τα τυπικά προσόντα: δευτεροβάθμια εκπαίδευση, υποχρεωτική εκπαίδευση και ΑΜΕΑ».
«Λοιπόν, άρα μέχρι το τέλος του χρόνου θα πρέπει, θα 'χουνε βγει οι προκηρύξεις αυτές. Ίσως δεν το 'παμε στη σωστή σειρά. Η σωστή σειρά είναι υποχρεωτικής εκπαίδευσης, δευτεροβάθμιας εκπαίδευσης σε ότι αφορά τους επιλαχόντες -αυτό είναι μία τεχνική λεπτομέρεια μη σας βάλω σε αυτή- και τρίτον η καθεαυτό ΑΜΕΑ».
Το περίπλοκο νομικό καθεστώς και οι ενστάσεις υποψηφίων
Κλείνοντας, ο Πρόεδρος του ΑΣΕΠ αναφέρθηκε στο τεράστιο βάρος που επωμίζεται ο οργανισμός λόγω του υφιστάμενου νομικού πλαισίου και των ενστάσεων ΑΣΕΠ, αποκαλύπτοντας μάλιστα και προσωπικές δικαστικές περιπέτειες από τις διαδικασίες επιλογής στελεχών. «Έχουμε ένα περίπλοκο νομικοδικαστικό καθεστώς που αν δεν αιτιολογήσεις και την παραμικρή παράγραφο, τελευταίο εδάφιο της ένστασης, θα ακυρωθεί στα δικαστήρια. Αυτό είναι μεγάλο πρόβλημα».
«Ένας γενικός διευθυντής της Γαλλίας που κάποτε είχε έρθει στα πλαίσια της κρίσης να μας δώσει την τεχνογνωσία του, δεν μπορούσε να πιστέψει για παράδειγμα ότι οι κρίσεις γενικών διευθυντών και διευθυντών πάνε στα δικαστήρια.
«Αυτά προκαλούνε κάτι εκατοντάδες σελίδες αποφάσεων», κατέληξε, προσθέτοντας με νόημα «αφήστε που έχω φάει και τέσσερις-πέντε μηνύσεις από τέτοιες διαδικασίες».
