Σημαντικές αλλαγές στον τρόπο επιλογής των προϊσταμένων μέσω ΑΣΕΠ στο Δημόσιο, αλλά και στην εκπαίδευση των δημοσίων υπαλλήλων, φέρνει το νέο νομοσχέδιο του υπουργείου Εσωτερικών.
Το σχέδιο νόμου για την αναδιοργάνωση και τον εκσυγχρονισμό του Εθνικού Κέντρου Δημόσιας Διοίκησης και Αυτοδιοίκησης, παρουσίασαν στο Υπουργικό Συμβούλιο ο υπουργός Εσωτερικών Θεόδωρος Λιβάνιος και η υφυπουργός Βιβή Χαραλαμπογιάννη.
Οι διατάξεις, θα προβλέπουν μεταξύ άλλων τη διενέργεια γραπτών εξετάσεων μέσω ΑΣΕΠ, καθώς και τη δημιουργία νέων δομών επιμόρφωσης για τα στελέχη της δημόσιας διοίκησης.
Η κυβέρνηση προωθεί ένα συνολικό σχέδιο αναβάθμισης του ανθρώπινου δυναμικού του Δημοσίου, με στόχο την ενίσχυση των δεξιοτήτων των υπαλλήλων και τη βελτίωση της λειτουργίας της δημόσιας διοίκησης, ώστε να ανταποκρίνεται αποτελεσματικότερα στις σύγχρονες ανάγκες πολιτών και υπηρεσιών.
Γραπτός διαγωνισμός ΑΣΕΠ για 29.000 θέσεις ευθύνης
Το νέο σύστημα επιλογής προϊσταμένων αλλάζει ριζικά τη μέχρι σήμερα διαδικασία. Η συνέντευξη καταργείται και στη θέση της εισάγεται γραπτός διαγωνισμός, ο οποίος θα οργανώνεται και θα εποπτεύεται από το ΑΣΕΠ.
Παράλληλα, προβλέπεται ότι οι κρίσεις για όλες τις θέσεις ευθύνης θα πραγματοποιούνται ανά τριετία, με τη διαδικασία να ενεργοποιείται αυτόματα, χωρίς να απαιτείται κάθε φορά νέα διοικητική απόφαση για την έναρξή της. Το νέο σύστημα αναμένεται να εφαρμοστεί αμέσως μετά την ψήφιση του νομοσχεδίου από τη Βουλή.
Παρά τις αλλαγές στον τρόπο αξιολόγησης, τα τυπικά προσόντα και η επαγγελματική εμπειρία των υποψηφίων εξακολουθούν να λαμβάνονται υπόψη. Τα στοιχεία θα αντλούνται και θα καταχωρίζονται ηλεκτρονικά στο σύστημα, χωρίς να απαιτείται η υποβολή φυσικών δικαιολογητικών ή βεβαιώσεων.
Για τις θέσεις τμηματαρχών, η διαδικασία θα εξακολουθήσει να περνά από τα αρμόδια υπηρεσιακά συμβούλια.
Πόσες θέσεις προϊσταμένων υπάρχουν στο Δημόσιο
Με βάση τα ψηφιακά οργανογράμματα του Δημοσίου, οι θέσεις προϊσταμένων υπολογίζονται περίπου στις 29.000.
Από αυτές, περίπου 350 αφορούν θέσεις γενικών διευθυντών, για τις οποίες προβλέπεται επιπλέον ειδική εξέταση, ενώ περίπου 3.500 είναι θέσεις διευθυντών. Οι υπόλοιπες αφορούν θέσεις τμηματαρχών.
Στο υπουργείο Εσωτερικών εκτιμούν ότι η νέα διαδικασία, με τη συμμετοχή του ΑΣΕΠ, θα ενισχύσει την αξιοκρατία και θα επιταχύνει σημαντικά την ολοκλήρωση των κρίσεων.
Ακαδημία για την επιμόρφωση των στελεχών
Το ίδιο νομοσχέδιο περιλαμβάνει και εκτεταμένες παρεμβάσεις στην επιμόρφωση των δημοσίων υπαλλήλων. Ειδικότερα, αλλάζει ο τρόπος εισαγωγής των μελλοντικών στελεχών στην Εθνική Σχολή Δημόσιας Διοίκησης, καθώς ο σχετικός διαγωνισμός θα διεξάγεται πλέον μέσω ΑΣΕΠ.
Παράλληλα, το Ινστιτούτο Επιμόρφωσης μετατρέπεται σε Ακαδημία Επαγγελματικής Ανάπτυξης, με αντικείμενο τη συνεχή εκπαίδευση των υπαλλήλων σε όλη τη διάρκεια του εργασιακού τους βίου.
Προβλέπεται ακόμη η δημιουργία Ακαδημίας Ηγεσίας, η οποία θα παρέχει εξειδικευμένη επιμόρφωση στα ανώτερα στελέχη της δημόσιας διοίκησης, με πρόγραμμα που θα προσομοιάζει σε μεταπτυχιακές σπουδές.
Σήμερα, για να ξεκινήσει η διαδικασία επιλογής προϊσταμένων απαιτείται η έκδοση σχετικής προκήρυξης από τον αρμόδιο υπουργό, τον περιφερειάρχη, τον δήμαρχο ή τον πολιτικό προϊστάμενο κάθε φορέα.
Σύμφωνα με στοιχεία έρευνας του ΑΣΕΠ το 2020, η ολοκλήρωση των κρίσεων για όλες τις βαθμίδες προϊσταμένων μπορούσε να διαρκέσει ακόμη και επτά χρόνια.
Με το νέο πλαίσιο, το υπουργείο Εσωτερικών εκτιμά ότι τα οριστικά αποτελέσματα θα μπορούν να εκδίδονται σε διάστημα περίπου ενός έως ενάμιση έτους, περιορίζοντας σημαντικά τους χρόνους που απαιτούνται σήμερα.
