Τη διάκριση ανάμεσα στο υποχρεωτικό υποστηρικτικό έργο και στο ευρύτερο εργασιακό ωράριο αναδεικνύει η ΠΟΣΕΕΠΕΑ, μέσα από τη νομική επιχειρηματολογία εξώδικης δήλωσης με ημερομηνία 21 Οκτωβρίου 2026.
Το ζήτημα αφορά ψυχολόγους, κοινωνικούς λειτουργούς, σχολικούς νοσηλευτές και μέλη του Ειδικού Βοηθητικού Προσωπικού, με βασικό ερώτημα υπό ποιες προϋποθέσεις μπορεί να ζητείται η παραμονή τους στη σχολική μονάδα μετά την ολοκλήρωση του υποστηρικτικού τους ωραρίου.
Σύμφωνα με τη θέση που αναπτύσσεται στο εξώδικο, καθοριστική είναι η νόμιμη ανάθεση συγκεκριμένων πρόσθετων υπηρεσιών, συναφών με το εκπαιδευτικό έργο, μέσα στα προβλεπόμενα χρονικά όρια.
Η νομοθετική βάση για τις πρόσθετες υπηρεσίες
Το εξώδικο παραπέμπει στο άρθρο 13, παράγραφος 8, του ν. 1566/1985, όπως τροποποιήθηκε με το άρθρο 245 του ν. 4512/2018 και το άρθρο 101 του ν. 4823/2021.
Η διάταξη που παρατίθεται προβλέπει παραμονή των εκπαιδευτικών στο σχολείο πέραν των ωρών διδασκαλίας για υπηρεσίες που ανατίθενται από τον διευθυντή ή τον προϊστάμενο και συνδέονται με το γενικότερο εκπαιδευτικό έργο, όχι πέραν των έξι ωρών ημερησίως ή των τριάντα ωρών εβδομαδιαίως.
Για το ΕΕΠ και το ΕΒΠ, η Ομοσπονδία επικαλείται επιπλέον τις υπουργικές αποφάσεις 66079/Δ3/26-04-2018, που δημοσιεύθηκε στο ΦΕΚ Β΄ 1585, και 88348/Δ3, που δημοσιεύθηκε στο ΦΕΚ Β΄ 2038/2018, σχετικά με το υποχρεωτικό υποστηρικτικό ωράριο και τα καθήκοντα του προσωπικού.
Οι έξι ώρες δεν είναι πρόσθετες στο υποστηρικτικό ωράριο
Σημαντικό σημείο της επιχειρηματολογίας είναι ότι το όριο των έξι ωρών την ημέρα και των τριάντα την εβδομάδα αφορά τη συνολική παραμονή και δεν προστίθεται στο υποχρεωτικό υποστηρικτικό έργο.
Η ΠΟΣΕΕΠΕΑ υποστηρίζει ότι η δυνατότητα ανάθεσης άλλων υπηρεσιών δεν συνεπάγεται αυτομάτως υποχρέωση εξάντλησης του ανώτατου ορίου παρουσίας κάθε ημέρα. Η παραμονή μετά το υποστηρικτικό ωράριο πρέπει, κατά την ερμηνεία της, να έχει συγκεκριμένο περιεχόμενο και να ανταποκρίνεται σε πραγματική ανάγκη.
Επομένως, το κρίσιμο στοιχείο δεν είναι μόνο πόσο χρόνο βρίσκεται κάποιος στο σχολείο, αλλά ποιο έργο έχει αναλάβει να εκτελέσει κατά τον χρόνο αυτόν.
Συγκεκριμένη ανάθεση και προηγούμενος προγραμματισμός
Το εξώδικο περιγράφει δύο βασικές προϋποθέσεις για την πρόσθετη παραμονή: την τήρηση των χρονικών ορίων και την ύπαρξη συγκεκριμένης, νομίμως ανατεθειμένης υπηρεσίας.
Η Ομοσπονδία υποστηρίζει επιπλέον ότι τα καθήκοντα πρέπει να έχουν γνωστοποιηθεί εκ των προτέρων και να αποτυπώνονται σε καθορισμένο πρόγραμμα, το οποίο έχει εκπονηθεί από κοινού.
Με αυτή τη λογική, ζητά σαφή ημερήσιο και εβδομαδιαίο προγραμματισμό, όπου θα διακρίνονται:
- Το υποχρεωτικό υποστηρικτικό έργο κάθε ειδικότητας.
- Οι πρόσθετες υπηρεσίες που έχουν ανατεθεί.
- Ο χρόνος εκτέλεσής τους, εντός των προβλεπόμενων ορίων.
Η απαίτηση για από κοινού προγραμματισμό αποτελεί στοιχείο της ερμηνείας και των αιτημάτων που διατυπώνονται στο εξώδικο.
Ποιες εργασίες συνδέονται με το εκπαιδευτικό έργο
Στη νομοθετική διάταξη που παρατίθεται περιλαμβάνονται ενδεικτικά η προετοιμασία εκπαιδευτικού υλικού, οι παιδαγωγικές συναντήσεις, η συνεργασία μεταξύ εκπαιδευτικών, η ενημέρωση γονέων, η προετοιμασία σχολικών εκδηλώσεων, η τήρηση βιβλίων και οι διοικητικές εργασίες.
Η ΠΟΣΕΕΠΕΑ επισημαίνει ότι η ενδεικτική απαρίθμηση δεν μπορεί να ερμηνεύεται ως απεριόριστη δυνατότητα προσθήκης καθηκόντων. Οι αναθέσεις, κατά τη θέση της, πρέπει να παραμένουν συναφείς με την εκπαιδευτική λειτουργία, χωρίς να οδηγούν σε αυθαίρετη διεύρυνση του υποστηρικτικού ωραρίου.
Τι υποστηρίζει για την αποχώρηση
Το βασικό συμπέρασμα του εξωδίκου είναι ότι, εφόσον δεν έχουν ανατεθεί νομίμως συγκεκριμένες πρόσθετες υπηρεσίες, δεν προκύπτει υποχρέωση παραμονής μετά την ολοκλήρωση του υποστηρικτικού ωραρίου.
Η θέση αυτή αφορά την ολοκλήρωση των προβλεπόμενων καθηκόντων και δεν περιγράφει ανεπιφύλακτο δικαίωμα αποχώρησης ανεξάρτητα από ανατεθειμένες υποχρεώσεις.
Η διάκριση ανάμεσα στο υποστηρικτικό έργο, στις πρόσθετες συναφείς υπηρεσίες και στο συνολικό εργασιακό όριο αποτελεί τον πυρήνα της παρέμβασης.
