Επιστροφή ενοικίου σε εκπαιδευτικούς: Ποιοι δικαιούνται έως 1.600 ευρώ, πότε οι πληρωμές

Νέα δεδομένα ισχύουν για την επιστροφή ενοικίου σε εκπαιδευτικούς, μέλη ΕΕΠ-ΕΒΠ και εργαζόμενους στον χώρο της Υγείας, καθώς η νέα ΚΥΑ που δημοσιεύθηκε σε ΦΕΚ καθορίζει αναλυτικά τους δικαιούχους, τις προϋποθέσεις, τον τρόπο υπολογισμού και τις ημερομηνίες πληρωμής.

Το μέτρο αφορά μεταξύ άλλων μόνιμους και αναπληρωτές εκπαιδευτικούς, καθώς και μέλη του Ειδικού Εκπαιδευτικού Προσωπικού (ΕΕΠ) και του Ειδικού Βοηθητικού Προσωπικού (ΕΒΠ) που υπηρέτησαν σε σχολεία εκτός Αττικής και εκτός της Μητροπολιτικής Ενότητας Θεσσαλονίκης.

Η ειδική ενίσχυση μπορεί να φτάσει έως τα 1.600 ευρώ τον χρόνο, ενώ το ανώτατο όριο αυξάνεται κατά 100 ευρώ για κάθε εξαρτώμενο παιδί.

Ιδιαίτερη σημασία έχει το γεγονός ότι η ειδική ενίσχυση μπορεί να συνδυαστεί με τη γενική επιστροφή ενοικίου. Έτσι, σε συγκεκριμένες περιπτώσεις, ο δικαιούχος μπορεί να φτάσει συνολικά στην επιστροφή δύο μηνιαίων ενοικίων.

Ποιοι εκπαιδευτικοί δικαιούνται την επιστροφή ενοικίου

Δικαιούχοι είναι μόνιμοι εκπαιδευτικοί, αναπληρωτές εκπαιδευτικοί, μέλη ΕΕΠ και μέλη ΕΒΠ εφόσον υπηρέτησαν για οποιοδήποτε χρονικό διάστημα μέσα στο έτος αναφοράς σε δημόσιες σχολικές μονάδες πρωτοβάθμιας ή δευτεροβάθμιας εκπαίδευσης.

Υπάρχει, όμως, γεωγραφικός περιορισμός, καθώς η κατοικία που μισθώνεται πρέπει να βρίσκεται στην Περιφερειακή Ενότητα όπου υπηρετούσε ο δικαιούχος και η περιοχή να είναι επιλέξιμη.

Επομένως, ένας αναπληρωτής που υπηρέτησε σε σχολείο σε επιλέξιμη Περιφερειακή Ενότητα και νοίκιαζε κατοικία στην ίδια περιοχή μπορεί να ενταχθεί στο μέτρο, ακόμη και αν δεν παρέμεινε εκεί ολόκληρο το έτος.

Η ειδική ενίσχυση αντιστοιχεί σε έως δύο δωδέκατα του ετήσιου μισθώματος που καταβλήθηκε κατά το έτος αναφοράς. Με απλά λόγια, όταν υπάρχει σταθερό μηνιαίο ενοίκιο και μίσθωση για ολόκληρο το έτος, τα δύο δωδέκατα αντιστοιχούν πρακτικά σε δύο μηνιαία ενοίκια.

Παραδείγματα υπολογισμού

Το ποσό, ωστόσο, υπόκειται στο προβλεπόμενο ανώτατο όριο. Το πλαφόν είναι 1.600 ευρώ ετησίως, ενώ αυξάνεται κατά 100 ευρώ για κάθε εξαρτώμενο τέκνο.

Πώς λειτουργεί το πλαφόν με τα παιδιά

Η προσαύξηση εφαρμόζεται για τα εξαρτώμενα τέκνα του υπόχρεου και του/της συζύγου, σύμφωνα με τις σχετικές φορολογικές διατάξεις.

Πότε μπορεί ένας εκπαιδευτικός να πάρει δύο ενοίκια πίσω

Υπάρχει η ειδική ενίσχυση για εκπαιδευτικούς, ΕΕΠ-ΕΒΠ και υγειονομικούς που υπηρετούν σε επιλέξιμες περιοχές, αλλά παράλληλα υπάρχει και η γενική επιστροφή ενοικίου. Εφόσον κάποιος πληροί και τις δύο προϋποθέσεις, η ειδική ενίσχυση προσαρμόζεται ώστε μαζί με τη γενική επιστροφή να μην υπερβαίνει το συνολικό όριο που αντιστοιχεί σε δύο δωδέκατα του ετήσιου μισθώματος.

Παράδειγμα

Ένας εκπαιδευτικός πληρώνει 500 ευρώ τον μήνα.

Το ετήσιο μίσθωμα είναι 500 × 12 = 6.000 ευρώ

Τα δύο δωδέκατα είναι 6.000 × 2/12 = 1.000 ευρώ

Εάν δικαιούται και τη γενική επιστροφή ενός ενοικίου, η συνολική επιστροφή μπορεί να φτάσει τα 1.000 ευρώ, δηλαδή ουσιαστικά δύο μηνιαία ενοίκια. Το «δύο ενοίκια» δεν σημαίνει ότι όλοι οι εκπαιδευτικοί θα πάρουν αυτομάτως δύο ολόκληρα μηνιαία ενοίκια. Το ποσό εξαρτάται από το ετήσιο μίσθωμα, τη γενική επιστροφή, την ειδική ενίσχυση και τα προβλεπόμενα ανώτατα όρια.

Τι γίνεται αν ο εκπαιδευτικός υπηρέτησε μόνο για λίγους μήνες

Δεν απαιτείται να έχει υπηρετήσει ολόκληρο το έτος στην επιλέξιμη περιοχή. Η ΚΥΑ προβλέπει ότι αρκεί να υπηρέτησε για οποιοδήποτε χρονικό διάστημα κατά το έτος αναφοράς. Επιπλέον, εάν κάποιος υπηρέτησε σε περισσότερες επιλέξιμες Περιφερειακές Ενότητες, μπορούν να συνυπολογιστούν τα μισθώματα που αφορούν τις κατοικίες στις περιοχές όπου υπηρέτησε.

Για παράδειγμα, αν ένας αναπληρωτής υπηρέτησε από Σεπτέμβριο έως Δεκέμβριο στην Περιφερειακή Ενότητα Α, στη συνέχεια μετακινήθηκε στην Περιφερειακή Ενότητα Β, νοίκιαζε κατοικία στην πρώτη περιοχή για τέσσερις μήνες και στη δεύτερη περιοχή για τους υπόλοιπους μήνες. Εφόσον πληρούνται οι υπόλοιπες προϋποθέσεις, λαμβάνεται υπόψη το σύνολο των μισθωμάτων που καταβλήθηκαν μέσα στο έτος αναφοράς για τις επιλέξιμες κατοικίες.

Ο υπολογισμός γίνεται με βάση τα πραγματικά στοιχεία των μισθώσεων που προκύπτουν από τις φορολογικές δηλώσεις και τα διαθέσιμα στοιχεία της ΑΑΔΕ.

Πρέπει να σημειωθεί ότι η ΚΥΑ προβλέπει ότι μπορεί να αφορά κύρια ή (και) δευτερεύουσα κατοικία. Αυτό είναι ιδιαίτερα σημαντικό για εκπαιδευτικούς που διατηρούν την οικογενειακή τους κατοικία σε άλλη περιοχή αλλά χρειάζεται να νοικιάσουν δεύτερο σπίτι στον τόπο υπηρεσίας τους.

Αν ένας εκπαιδευτικός έχει την κύρια κατοικία του στην Αθήνα, αλλά υπηρετεί σε νησί ή άλλη επιλέξιμη Περιφερειακή Ενότητα και νοικιάζει εκεί ένα μικρό διαμέρισμα και εφόσον πληρούνται οι προβλεπόμενες προϋποθέσεις, η μισθωμένη κατοικία στον τόπο υπηρεσίας μπορεί να ληφθεί υπόψη ως δευτερεύουσα κατοικία.

Για να χορηγηθεί η ενίσχυση απαιτούνται συγκεκριμένες φορολογικές προϋποθέσεις.

Πρέπει:

1. Να έχει υποβληθεί στην ΑΑΔΕ η δήλωση πληροφοριακών στοιχείων μίσθωσης ακινήτου.
2. Να έχει δηλωθεί ο αριθμός της συγκεκριμένης δήλωσης στο Ε1 του μισθωτή.
3. Η δήλωση να αφορά την κύρια ή/και τη δευτερεύουσα κατοικία.
4. Σε περίπτωση τροποποίησης της μίσθωσης, να έχει δηλωθεί ο αριθμός της τελευταίας δήλωσης.

Οι κρίσιμες ημερομηνίες

Για την πρώτη εφαρμογή της ρύθμισης, που αφορά την ενίσχυση του 2025 για μισθώματα του 2024, υπάρχει ειδική πρόβλεψη. Οι δηλώσεις πληροφοριακών στοιχείων μίσθωσης που αφορούσαν ενεργές μισθώσεις κατά το 2024 πρέπει να είχαν υποβληθεί έως τις 15 Ιουλίου 2025.

Ωστόσο, ο αριθμός της δήλωσης μίσθωσης μπορεί να προστεθεί στο Ε1 με εκπρόθεσμη τροποποιητική δήλωση έως την τελευταία εργάσιμη ημέρα του Αυγούστου 2026. Άρα, για όσους περιμένουν την πρώτη αναδρομική καταβολή, η ημερομηνία αυτή είναι ιδιαίτερα σημαντική.

Πότε θα πληρωθούν οι εκπαιδευτικοί

Η ΚΥΑ προβλέπει ειδική ημερομηνία για την πρώτη εφαρμογή. Η ενίσχυση του έτους 2025, που αφορά μισθώματα του 2024, καταβάλλεται έως και τις 25 Σεπτεμβρίου 2026.

Για τις επόμενες ενισχύσεις, η καταβολή πραγματοποιείται εφάπαξ έως το τέλος Νοεμβρίου κάθε έτους.

Τα χρήματα πιστώνονται στον τραπεζικό λογαριασμό του δικαιούχου μέσω ΔΙΑΣ.

Ένα ακόμη σημαντικό στοιχείο είναι ότι ο δικαιούχος δεν χρειάζεται να υποβάλει ξεχωριστή αίτηση για την αυτόματη διαδικασία. Ο υπολογισμός γίνεται με βάση τα στοιχεία της ετήσιας δήλωσης φορολογίας εισοδήματος του προηγούμενου φορολογικού έτους.

Παράλληλα, η Γενική Γραμματεία Δημόσιας Διοίκησης διαβιβάζει στην ΑΑΔΕ τα στοιχεία των εργαζομένων που ανήκουν στις προβλεπόμενες κατηγορίες.

Στα στοιχεία περιλαμβάνονται μεταξύ άλλων:

• ΑΦΜ,
• υπηρεσία,
• Περιφερειακή Ενότητα ή Περιφερειακές Ενότητες υπηρεσίας,
• αντίστοιχος Ταχυδρομικός Κώδικας.

Τα στοιχεία του ανθρώπινου δυναμικού εξετάζονται ανά τρίμηνο, με ημερομηνίες αναφοράς:

• 31 Μαρτίου,
• 30 Ιουνίου,
• 30 Σεπτεμβρίου,
• 31 Δεκεμβρίου.

Έτσι μπορούν να εντοπιστούν και εργαζόμενοι που υπηρέτησαν σε επιλέξιμη περιοχή μόνο για ένα μέρος του έτους.

Η ΑΑΔΕ πραγματοποιεί ηλεκτρονικές διασταυρώσεις. Ελέγχεται αν η μισθωμένη κατοικία βρίσκεται στην Περιφερειακή Ενότητα όπου προκύπτει ότι υπηρετούσε ο δικαιούχος.

Για τον έλεγχο μπορούν να αξιοποιηθούν:

• ηλεκτρονικά μισθωτήρια,
• Ε1,
• Ε2 του ιδιοκτήτη,
• στοιχεία υπεκμισθώσεων,
• δηλώσεις ανείσπρακτων ενοικίων,
• άλλα διαθέσιμα φορολογικά στοιχεία.

Ποιο ποσό ενοικίου λαμβάνεται υπόψη

Η ΑΑΔΕ λαμβάνει υπόψη το μεγαλύτερο ποσό μεταξύ:

• του συμβατικά συμφωνημένου ενοικίου που προκύπτει από την ενεργή δήλωση μίσθωσης και
• του ποσού που έχει δηλώσει ο εκμισθωτής στο Ε2.

Υπάρχει όμως ειδικός κανόνας όταν έχουν δηλωθεί ανείσπρακτα ενοίκια. Σε αυτή την περίπτωση, το ετήσιο καταβληθέν μίσθωμα υπολογίζεται αποκλειστικά με βάση το ποσό που έχει δηλωθεί από τον εκμισθωτή στο Ε2.

Παραδείγματα για το πώς γίνεται η διασταύρωση

Η ΚΥΑ προβλέπει ειδική διαδικασία για περιπτώσεις όπου ο εκμισθωτής εξαιρείται από την υποχρέωση ηλεκτρονικής δήλωσης μίσθωσης.

Ο δικαιούχος μπορεί να υποβάλει μέσω της εφαρμογής «Τα Αιτήματά μου» στο myAADE αντίγραφο της ενεργής χειρόγραφης σύμβασης μίσθωσης και αποδεικτικά καταβολής του ετήσιου μισθώματος.

Ανάλογη διαδικασία προβλέπεται όταν η δήλωση πληροφοριακών στοιχείων μίσθωσης υποβάλλεται χειρόγραφα, όπως μπορεί να συμβεί σε ειδικές περιπτώσεις.

Εάν ένας εκπαιδευτικός ή άλλος δικαιούχος δεν λάβει την ενίσχυση επειδή δεν υπάρχουν ή είναι λανθασμένα τα στοιχεία για την Περιφερειακή Ενότητα όπου υπηρετούσε, μπορεί να υποβάλει δικαιολογητικά στην ΑΑΔΕ μέσω «Τα Αιτήματά μου».

Χρειάζονται η σύμβαση μίσθωσης, αποδεικτικά καταβολής ενοικίου και βεβαίωση της υπηρεσίας για την Περιφερειακή Ενότητα ή τις Περιφερειακές Ενότητες όπου υπηρέτησε.

Για να υπάρξει πληρωμή έως το τέλος Νοεμβρίου, τα δικαιολογητικά πρέπει να υποβληθούν έως 20 Οκτωβρίου.

Υπάρχει, πάντως, τελικό περιθώριο έως 31 Δεκεμβρίου του έτους καταβολής της ενίσχυσης.

Τα αυξημένα εισοδηματικά όρια που εφαρμόζονται από το 2026 διαμορφώνονται ως εξής:

Η νέα ρύθμιση δημιουργεί ένα σημαντικό πρόσθετο όφελος για όσους υπηρετούν μακριά από τον τόπο κατοικίας τους και αναγκάζονται να πληρώνουν ενοίκιο στον τόπο εργασίας τους. Μόνιμοι, αναπληρωτές, ΕΕΠ και ΕΒΠ περιλαμβάνονται, αρκεί να πληρούνται οι προϋποθέσεις και να υπηρετούν σε επιλέξιμη περιοχή.

Η ειδική επιστροφή μπορεί να φτάσει τα 1.600 ευρώ, με επιπλέον 100 ευρώ για κάθε εξαρτώμενο παιδί, ενώ σε συνδυασμό με τη γενική επιστροφή ενοικίου μπορεί να προκύψει συνολικό όφελος που αντιστοιχεί έως και σε δύο μηνιαία ενοίκια.

Η πρώτη πληρωμή, που αφορά τα μισθώματα του 2024, έχει οριστεί να πραγματοποιηθεί έως τις 25 Σεπτεμβρίου 2026.

Για τους εκπαιδευτικούς, η πιο άμεση ημερομηνία που πρέπει να έχουν σημειωμένη είναι η τελευταία εργάσιμη ημέρα του Αυγούστου 2026, καθώς μέχρι τότε υπάρχει δυνατότητα εκπρόθεσμης τροποποιητικής δήλωσης Ε1 για τη συμπλήρωση του αριθμού της δήλωσης μίσθωσης στην πρώτη εφαρμογή.

Αναλυτικά η απόφαση (ΚΥΑ – ΦΕΚ Β 5308/27-8-2026)

Δικαιούχοι της ενίσχυσης

«Εκπαιδευτικοί, μόνιμοι και αναπληρωτές, καθώς και μέλη του Ειδικού Εκπαιδευτικού Προσωπικού (Ε.Ε.Π.) και του Ειδικού Βοηθητικού Προσωπικού (Ε.Β.Π.) που υπηρετούσαν για οποιοδήποτε χρονικό διάστημα κατά το έτος αναφοράς σε δημόσιες σχολικές μονάδες της πρωτοβάθμιας και δευτεροβάθμιας εκπαίδευσης, σε περιοχές εκτός της Περιφέρειας Αττικής πλην της Περιφερειακής Ενότητας Νήσων και εκτός της Περιφερειακής (Μητροπολιτικής) Ενότητας Θεσσαλονίκης της Περιφέρειας Κεντρικής Μακεδονίας.»

Προϋποθέσεις χορήγησης

«1. Για τη χορήγηση της ενίσχυσης απαιτείται:

α) Να έχει υποβληθεί στην Α.Α.Δ.Ε., εμπρόθεσμα ή εκπρόθεσμα, έως τη δέκατη πέμπτη (15η) ημέρα του Ιουλίου του έτους καταβολής της ενίσχυσης η οικεία δήλωση πληροφοριακών στοιχείων μίσθωσης ακίνητης περιουσίας και

β) να έχει δηλωθεί ο αριθμός της δήλωσης της περ. α) στη δήλωση φορολογίας εισοδήματος του προηγουμένου έτους του μισθωτή για ενοίκιο κύριας κατοικίας ή/και για ενοίκιο δευτερεύουσας κατοικίας (πίνακας 6 εντύπου Ε1).

Στην περίπτωση τροποποίησης της μίσθωσης για το κρινόμενο έτος, αρκεί να έχει δηλωθεί ο αριθμός της τελευταίας δήλωσης πληροφοριακών στοιχείων μίσθωσης.

Ο αριθμός της δήλωσης της περ. α) δύναται να περιληφθεί και σε εκπρόθεσμη τροποποιητική δήλωση φορολογίας εισοδήματος έως την τελευταία εργάσιμη ημέρα του Σεπτεμβρίου του έτους καταβολής, για την οποία έχουν εφαρμογή οι διατάξεις της περ. β της παρ. 7 του άρθρου 53 του ΚΦΔ.

2. Για την πρώτη εφαρμογή της παρούσας και ειδικά αναφορικά με την ενίσχυση του 2025:

α) Οι δηλώσεις της περ. α) της παρ. 1 που αφορούν ενεργές μισθώσεις κατά το έτος 2024 λαμβάνονται υπόψη εφόσον έχουν υποβληθεί έως τις 15 Ιουλίου 2025 και

β) ο αριθμός της δήλωσης της περ. α) της παρ. 1 δύναται να περιληφθεί και σε εκπρόθεσμη τροποποιητική δήλωση φορολογίας εισοδήματος έως την τελευταία εργάσιμη ημέρα του Αυγούστου 2026 για την οποία έχουν εφαρμογή οι διατάξεις της περ. β της παρ. 7 του άρθρου 53 του ΚΦΔ.»

Υπολογισμός ενίσχυσης και διαδικασία χορήγησης

«1. Ο υπολογισμός της ενίσχυσης διενεργείται σύμφωνα με το άρθρο 1 της παρούσας χωρίς αίτηση, με βάση τα στοιχεία της ετήσιας δήλωσης φορολογίας εισοδήματος του μισθωτή του εκάστοτε προηγουμένου φορολογικού έτους, όπως αυτή έχει διαμορφωθεί έως την τελευταία εργάσιμη ημέρα του Σεπτεμβρίου του έτους καταβολής.

Ειδικά για την ενίσχυση του έτους 2025, οι ετήσιες δηλώσεις του φορολογικού έτους 2024 λαμβάνονται υπόψη, όπως αυτές έχουν διαμορφωθεί κατά την τελευταία εργάσιμη ημέρα του Αυγούστου 2026.

2. Η Γενική Γραμματεία Δημόσιας Διοίκησης (Γ.Γ.Δ.Δ.) του Υπουργείου Εσωτερικών διαβιβάζει το αργότερο μέχρι τις 10 Σεπτεμβρίου εκάστου έτους στην Α.Α.Δ.Ε. τα στοιχεία των προσώπων του άρθρου 2 της παρούσας, συμπεριλαμβανομένου του Α.Φ.Μ., της υπηρεσίας, καθώς και της περιφερειακής ενότητας ή των περιφερειακών ενοτήτων εντός των οποίων υπηρετούσαν κατά το προηγούμενο του έτους καταβολής έτος, με αναφορά του αντίστοιχου Ταχυδρομικού Κώδικα.»

Χρόνος και διαδικασία διαβίβασης στοιχείων

«Η Γ.Γ.Δ.Δ. αντλεί στοιχεία από το Σύστημα Διαχείρισης Ανθρωπίνου Δυναμικού του Υπουργείου Εσωτερικών ανά τρίμηνο για κάθε έτος και ανά Περιφερειακή Ενότητα με ημερομηνίες αναφοράς την 31η Μαρτίου, την 30η Ιουνίου, την 30η Σεπτεμβρίου και την 31η Δεκεμβρίου του προηγούμενου έτους της καταβολής της ενίσχυσης προκειμένου να προσδιοριστούν τα πρόσωπα του άρθρου 2 που υπηρετούν κατά την περίοδο αναφοράς εκτός της Περιφέρειας Αττικής πλην της Περιφερειακής Ενότητας Νήσων και εκτός της Περιφερειακής (Μητροπολιτικής) Ενότητας Θεσσαλονίκης της Περιφέρειας Κεντρικής Μακεδονίας.»

Διασταυρώσεις της ΑΑΔΕ

«Η Α.Α.Δ.Ε. διασταυρώνει τις ενεργές μισθώσεις κατοικιών (κύριων ή/και δευτερευουσών) για κάθε ΑΦΜ, ελέγχοντας εάν αυτές ευρίσκονται στην/ις Περιφερειακή/ές Ενότητα/ες εντός της οποίας/των οποίων προκύπτει από τα στοιχεία της παρ. 2 ότι υπηρετούσε πρόσωπο του άρθρου 2.

Για τον υπολογισμό της ενίσχυσης λαμβάνεται υπόψη το συνολικό ύψος των μισθωμάτων που κατεβλήθη εντός του έτους αναφοράς για μίσθωση εντός της Περιφερειακής Ενότητας/των Περιφερειακών Ενοτήτων που υπηρετούσε πρόσωπο του άρθρου 2 και για οποιαδήποτε χρονικό διάστημα εντός του έτους αναφοράς.»

Υπολογισμός ποσού

«Το ποσό της ενίσχυσης που καταβάλλεται, δεν δύναται να υπερβαίνει το ποσό των δύο δωδέκατων του ετήσιου καταβληθέντος μισθώματος, όπως αυτό προκύπτει από το μέγιστο μεταξύ των συμβατικώς συμφωνηθέντων με βάση την ενεργή δήλωση πληροφοριακών στοιχείων μίσθωσης που έχει υποβληθεί στην Α.Α.Δ.Ε. και του ποσού που έχει δηλωθεί από τους εκμισθωτές στην δήλωση φορολογίας εισοδήματός τους (έντυπο Ε2).»

Καταβολή της ενίσχυσης

«Η ενίσχυση καταβάλλεται εφάπαξ έως το τέλος Νοεμβρίου κάθε έτους...

Ειδικά η ενίσχυση του έτους 2025 που αφορά σε μισθώματα έτους 2024 καταβάλλεται έως και τις 25 Σεπτεμβρίου 2026.»

Ειδικές περιπτώσεις δικαιούχων

«Εάν ο εκμισθωτής... εξαιρείται από την υποχρέωση υποβολής πληροφοριακής δήλωσης μίσθωσης ακίνητης περιουσίας... ο δικαιούχος μισθωτής υποβάλλει... μέσω της εφαρμογής «Τα Αιτήματά μου»... αρχείο σάρωσης (scan) α) της ενεργού... χειρόγραφης σύμβασης μίσθωσης και β) αποδεικτικών καταβολής του ετήσιου μισθώματος.»

«Τα δικαιολογητικά των παρ. 1, 2 και 3 υποβάλλονται από τους δικαιούχους μισθωτές έως την 20ή Οκτωβρίου του έτους καταβολής της ενίσχυσης, με σκοπό την καταβολή της ενίσχυσης έως το τέλος Νοεμβρίου. Τα δικαιολογητικά δύνανται να υποβάλλονται το αργότερο μέχρι 31 Δεκεμβρίου του έτους καταβολής της ενίσχυσης.»

Έλεγχος – Κυρώσεις

«Εάν διαπιστωθεί ότι τα στοιχεία της δήλωσης φορολογίας εισοδήματος του μισθωτή, με τα οποία υπολογίστηκε το ποσό της ενίσχυσης, είναι ανακριβή, με αποτέλεσμα αχρεώστητη καταβολή, εν όλω ή εν μέρει, ποσών ενίσχυσης, τα αχρεωστήτως καταβληθέντα ποσά καταλογίζονται με απόφαση του προϊσταμένου της υπηρεσίας που το χορήγησε εντόκως με το επιτόκιο της παρ. 1 του άρθρου 52 του Κώδικα Φορολογικής Διαδικασίας... και επιπλέον ο δικαιούχος αποκλείεται από κάθε χορήγηση της ενίσχυσης του άρθρου 70 του ν. 5217/2025 για τα επόμενα τρία (3) έτη.»

Συμπέρασμα: Για τους εκπαιδευτικούς, το κρίσιμο είναι να είναι σωστά δηλωμένα τόσο το μισθωτήριο όσο και τα στοιχεία υπηρεσίας. Η ειδική επιστροφή αποτελεί σημαντική πρόσθετη ενίσχυση για όσους αναγκάζονται να διατηρούν κατοικία στον τόπο εργασίας τους, ενώ η πρώτη πληρωμή για τα μισθώματα του 2024 έχει συγκεκριμένη ημερομηνία: έως τις 25 Σεπτεμβρίου 2026.

Προϋποθέσεις χορήγησης

Θέματα πρωτοβάθμιας και δευτεροβάθμιας εκπαίδευσης (Κ-12)

1. Για τη χορήγηση της ενίσχυσης απαιτείται:

α) Να έχει υποβληθεί στην Α.Α.Δ.Ε., εμπρόθεσμα ή εκπρόθεσμα, έως τη δέκατη πέμπτη (15η) ημέρα του Ιουλίου του έτους καταβολής της ενίσχυσης η οικεία δήλωση πληροφοριακών στοιχείων μίσθωσης ακίνητης περιουσίας και

β) να έχει δηλωθεί ο αριθμός της δήλωσης της περ. α) στη δήλωση φορολογίας εισοδήματος του προηγουμένου έτους του μισθωτή για ενοίκιο κύριας κατοικίας ή/και για ενοίκιο δευτερεύουσας κατοικίας (πίνακας 6 εντύπου Ε1). Στην περίπτωση τροποποίησης της μίσθωσης για το κρινόμενο έτος, αρκεί να έχει δηλωθεί ο αριθμός της τελευταίας δήλωσης πληροφοριακών στοιχείων μίσθωσης. Ο αριθμός της δήλωσης της περ. α) δύναται να περιληφθεί και σε εκπρόθεσμη τροποποιητική δήλωση φορολογίας εισοδήματος έως την τελευταία εργάσιμη ημέρα του Σεπτεμβρίου του έτους καταβολής, για την οποία έχουν εφαρμογή οι διατάξεις της περ. β της παρ. 7 του άρθρου 53 του ΚΦΔ.

2. Για την πρώτη εφαρμογή της παρούσας και ειδικά αναφορικά με την ενίσχυση του 2025:

α) Οι δηλώσεις της περ. α) της παρ. 1 που αφορούν ενεργές μισθώσεις κατά το έτος 2024 λαμβάνονται υπόψη εφόσον έχουν υποβληθεί έως τις 15 Ιουλίου 2025 και

β) ο αριθμός της δήλωσης της περ. α) της παρ. 1 δύναται να περιληφθεί και σε εκπρόθεσμη τροποποιητική δήλωση φορολογίας εισοδήματος έως την τελευταία εργάσιμη ημέρα του Αυγούστου 2026 για την οποία έχουν εφαρμογή οι διατάξεις της περ. β της παρ. 7 του άρθρου 53 του ΚΦΔ.

Υπολογισμός ενίσχυσης και διαδικασία χορήγησης. – Χρόνος και διαδικασία διαβίβασης στοιχείων

1. Ο υπολογισμός της ενίσχυσης διενεργείται σύμφωνα με το άρθρο 1 της παρούσας χωρίς αίτηση, με βάση τα στοιχεία της ετήσιας δήλωσης φορολογίας εισοδήματος του μισθωτή του εκάστοτε προηγουμένου φορολογικού έτους, όπως αυτή έχει διαμορφωθεί έως την τελευταία εργάσιμη ημέρα του Σεπτεμβρίου του έτους καταβολής. Ειδικά για την ενίσχυση του έτους 2025, οι ετήσιες δηλώσεις του φορολογικού έτους 2024 λαμβάνονται υπόψη, όπως αυτές έχουν διαμορφωθεί κατά την τελευταία εργάσιμη ημέρα του Αυγούστου 2026.
2. Η Γενική Γραμματεία Δημόσιας Διοίκησης (Γ.Γ.Δ.Δ.) του Υπουργείου Εσωτερικών διαβιβάζει το αργότερο μέχρι τις 10 Σεπτεμβρίου εκάστου έτους στην Α.Α.Δ.Ε. τα στοιχεία των προσώπων του άρθρου 2 της παρούσας, συμπεριλαμβανομένου του Α.Φ.Μ., της υπηρεσίας, καθώς και της περιφερειακής ενότητας ή των περιφερειακών ενοτήτων εντός των οποίων υπηρετούσαν κατά το προηγούμενο του έτους καταβολής έτος, με αναφορά του αντίστοιχου Ταχυδρομικού Κώδικα. Η Γ.Γ.Δ.Δ. αντλεί στοιχεία από το Σύστημα Διαχείρισης Ανθρωπίνου Δυναμικού του Υπουργείου Εσωτερικών ανά τρίμηνο για κάθε έτος και ανά Περιφερειακή Ενότητα με ημερομηνίες αναφοράς την 31η Μαρτίου, την 30η Ιουνίου, την 30η Σεπτεμβρίου και την 31η Δεκεμβρίου του προηγούμενου έτους της καταβολής της ενίσχυσης προκειμένου να προσδιοριστούν τα πρόσωπα του άρθρου 2 που υπηρετούν κατά την περίοδο αναφοράς εκτός της Περιφέρειας Αττικής πλην της Περιφερειακής Ενότητας Νήσων και εκτός της Περιφερειακής (Μητροπολιτικής) Ενότητας Θεσσαλονίκης της Περιφέρειας Κεντρικής Μακεδονίας. Για την πρώτη εφαρμογή της παρούσας και ειδικά αναφορικά με την ενίσχυση του 2025 τα στοιχεία αφορούν τους υπηρετούντες κατά το έτος 2024. Για την ενίσχυση του 2026 τα στοιχεία αφορούν τους υπηρετούντες κατά το έτος 2025.
3. Η Α.Α.Δ.Ε. διασταυρώνει τις ενεργές μισθώσεις κατοικιών (κύριων ή/και δευτερευουσών) για κάθε ΑΦΜ, ελέγχοντας εάν αυτές ευρίσκονται στην/ις Περιφερειακή/ές Ενότητα/ες εντός της οποίας/των οποίων προκύπτει από τα στοιχεία της παρ. 2 ότι υπηρετούσε πρόσωπο του άρθρου 2. Για τον υπολογισμό της ενίσχυσης λαμβάνεται υπόψη το συνολικό ύψος των μισθωμάτων που κατεβλήθη εντός του έτους αναφοράς για μίσθωση εντός της Περιφερειακής Ενότητας/των Περιφερειακών Ενοτήτων που υπηρετούσε πρόσωπο του άρθρου 2 και για οποιαδήποτε χρονικό διάστημα εντός του έτους αναφοράς. Η Α.Α.Δ.Ε. δύναται να χρησιμοποιεί κάθε διαθέσιμη πληροφορία και στοιχείο για τη διακρίβωση ενεργού μίσθωσης βάσει των υποβληθεισών δηλώσεων πληροφοριακών στοιχείων μίσθωσης ακίνητης περιουσίας και του ύψους του καταβληθέντος μισθώματος για το προηγούμενο φορολογικό έτος από τα στοιχεία των δηλώσεων φορολογίας εισοδήματος (Ε1, Ε2) των εκμισθωτών (υπεκμισθωτών), δηλώσεων ανείσπρακτων ενοικίων κ.λπ.
4. Το ποσό της ενίσχυσης που καταβάλλεται, δεν δύναται να υπερβαίνει το ποσό των δύο δωδέκατων του ετήσιου καταβληθέντος μισθώματος, όπως αυτό προκύπτει από το μέγιστο μεταξύ των συμβατικώς συμφωνηθέντων με βάση την ενεργή δήλωση πληροφοριακών στοιχείων μίσθωσης που έχει υποβληθεί στην Α.Α.Δ.Ε. και του ποσού που έχει δηλωθεί από τους εκμισθωτές στην δήλωση φορολογίας εισοδήματός τους (έντυπο Ε2). Σε περίπτωση ύπαρξης δήλωσης ανείσπρακτων ενοικίων από τους εκμισθωτές, τότε το ως άνω ετήσιο καταβληθέν μίσθωμα υπολογίζεται αποκλειστικά με βάση το ποσό που έχει δηλωθεί από τους εκμισθωτές στην δήλωση φορολογίας εισοδήματός τους (έντυπο Ε2).

Καταβολή της ενίσχυσης

1. Η ενίσχυση καταβάλλεται εφάπαξ έως το τέλος Νοεμβρίου κάθε έτους και για τη διαδικασία καταβολής της, όπως αυτή περιγράφεται στην παρούσα, ορίζεται ως αρμόδιος φορέας το Υπουργείο Εθνικής Οικονομίας και Οικονομικών. Ειδικά για τις ενισχύσεις για καταβληθέντα μισθώματα ετών 2024 και 2025, οι οποίες θα καταβληθούν το έτος 2026 βαρύνονται οι πιστώσεις του Ειδικού Φορέα (Ε.Φ.) 1024-711-0000000 «Γενικές Κρατικές Δαπάνες» του Υπουργείου Εθνικής Οικονομίας και Οικονομικών και οι ενισχύσεις χορηγούνται από τη Γενική Διεύθυνση Οικονομικών Υπηρεσιών του Υπουργείου αυτού. Η καταβολή γίνεται με πίστωση του τραπεζικού λογαριασμού του δικαιούχου. Ειδικότερα, από το σχετικό πληροφοριακό σύστημα της Α.Α.Δ.Ε. εξάγεται αναλυτική κατάσταση δικαιούχων σε ηλεκτρονική μορφή, η οποία περιλαμβάνει τα πλήρη στοιχεία τους (ονοματεπώνυμο, πατρώνυμο, Α.Φ.Μ.) τον αριθμό του τραπεζικού λογαριασμού σε μορφή IBAN, το πιστωτικό ίδρυμα της ημεδαπής στο οποίο τηρείται ο λογαριασμός, και το δικαιούμενο ποσό. Ειδικά η ενίσχυση του έτους 2025 που αφορά σε μισθώματα έτους 2024 καταβάλλεται έως και τις 25 Σεπτεμβρίου 2026.
2. Η ηλεκτρονική μορφή της αναλυτικής κατάστασης είναι επεξεργάσιμη από την εταιρία «Διατραπεζικά συστήματα Α.Ε.» (ΔΙΑΣ Α.Ε.) προς την οποία διαβιβάζεται. Επίσης, διαβιβάζεται στη ΔΙΑΣ Α.Ε., και στη Γενική Διεύθυνση Οικονομικών Υπηρεσιών (Γ.Δ.Ο.Υ.) του Υπουργείου Εθνικής Οικονομίας και Οικονομικών συγκεντρωτική κατάσταση των δικαιούχων σε έντυπη και ηλεκτρονική μορφή, που περιλαμβάνει το συνολικό προς πληρωμή ποσό, ολογράφως και αριθμητικώς ανά τράπεζα ή πιστωτικό ίδρυμα, καθώς και το πλήθος των δικαιούχων. Το ποσό της συνολικής δαπάνης εγκρίνεται από τον αρμόδιο διατάκτη του ΥΠ.ΕΘ.Ο.Ο.
3. Η ανωτέρω έντυπη συγκεντρωτική κατάσταση αποστέλλεται, μέσω της Γενικής Διεύθυνσης Οικονομικών Υπηρεσιών (Γ.Δ.Ο.Υ.) του ΥΠ.ΕΘ.Ο.Ο. στη Διεύθυνση Λογαριασμών και Ταμειακού Προγραμματισμού του Γενικού Λογιστηρίου του Κράτους (ΓΛΚ), η οποία εκδίδει, βάσει αυτής, εντολή προς την Τράπεζα της Ελλάδος για χρέωση του λογαριασμού του Ελληνικού Δημοσίου (ΕΔ) Νο 200 «Ελληνικό Δημοσίο – Συγκέντρωση Εισπράξεων -Πληρωμών» και την πίστωση του ενδιάμεσου λογαριασμού του Ελληνικού Δημοσίου με IBAN GR22 0100 0230 0000 0242 1220 698 με ονομασία «Πληρωμές ΕΔ με τη μεσολάβηση της ΔΙΑΣ Α.Ε.» που τη- ρείται στην Τράπεζα της Ελλάδος, με α) το συνολικό ποσό προς τους δικαιούχους, και β) το ποσό που αφορά το συνολικό ανά συναλλαγή κόστος προς τρίτους (ΔΙΑΣ Α.Ε.), σύμφωνα με την υπ’ αρ. 109/12.3.2019 πράξη του Διοικητή της Τράπεζας της Ελλάδος. Η Τράπεζα της Ελλάδος εξουσιοδοτείται για την κάλυψή του ανά συναλλαγή κόστους προς τρίτους. Ύστερα από την έγκριση της Διεύθυνσης Λογαριασμών και Ταμειακού Προγραμματισμού του Γενικού Λογιστηρίου του Κράτους (Γ.Λ.Κ.), η οποία παρέχεται ηλεκτρονικά μέσω διαδικτυακής εφαρμογής χρεώνεται ο λογαριασμός με IBAN GR22 0100 0230 0000 0242 1220 698, προκειμένου να διοδευθούν οι επιμέρους πληρωμές προς τους τραπεζικούς λογαριασμούς των τελικών δικαιούχων. Τυχόν υπόλοιπα στο λογαριασμό μετά την ολοκλήρωση της πληρωμής, μεταφέρονται με εντολή προς την Τράπεζα της Ελλάδος από τη Διεύθυνση Λογαριασμών και Ταμειακού Προγραμματισμού του Γενικού Λογιστηρίου του Κράτους, σε πίστωση του λογαριασμού με IBAN GR71 0100 0230 0000 0000 0200 211 και λογιστικοποιούνται ως έσοδα του τακτικού προϋπολογισμού.
4. Τα ποσά που απέτυχαν να πληρωθούν επιστρέφουν στο λογαριασμό του Ελληνικού Δημοσίου με IBAN GR71 0100 0230 0000 0000 0200 211 με αιτιολογία κίνησης τον ειδικό κωδικό πληρωμής της ΔΙΑΣ Α.Ε. και λογιστικοποιούνται ως έσοδα του τακτικού προϋπολογισμού. Για τις αποτύχουσες πληρωμές, η ΔΙΑΣ ενημερώνει την Α.Α.Δ.Ε. με αρχείο με τις εντολές που απέτυχαν να εκτελεστούν, προκειμένου να ενημερωθούν οι δικαιούχοι και να συμπεριληφθούν στην επόμενη πληρωμή.
5. Για την πληρωμή της ενίσχυσης με τη μορφή επιστροφής δύο ενοικίων η ειδική εντολή πληρωμής της παρ. 3 επέχει θέση απόφασης ανάληψης υποχρέωσης.
6. Η εμφάνιση των σχετικών πληρωμών στη δημόσια ληψοδοσία, πραγματοποιείται με την έκδοση συμψηφιστικών χρηματικών ενταλμάτων από τη Διεύθυνση Οικονομικής Διαχείρισης της Γενικής Διεύθυνσης Οικονομικών Υπηρεσιών (ΓΔΟΥ) του Υπουργείου Εθνικής Οικονομίας και Οικονομικών.
7. Η Διεύθυνση Λογαριασμών και Ταμειακού Προγραμματισμού του Γενικού Λογιστηρίου του Κράτους (Γ.Λ.Κ.), οι συμβαλλόμενες τράπεζες και τα λοιπά πιστωτικά ιδρύματα δεν θεωρούνται δημόσιοι υπόλογοι και ευθύνονται μόνο για τυχόν λάθη από δική τους υπαιτιότητα.
8. Τα δικαιολογητικά για την έκδοση των σχετικών συμψηφιστικών χρηματικών ενταλμάτων ορίζονται τα ακόλουθα:

α) Η παρούσα κοινή απόφαση του Υπουργού και των Υφυπουργών Εθνικής Οικονομίας και Οικονομικών για την έκδοση του συμψηφιστικού χρηματικού εντάλματος.

β) Η συγκεντρωτική κατάσταση της παρ. 2.

γ) Αντίγραφο της εντολής προς την Τράπεζα της Ελλάδος και αντίγραφο κίνησης (extrait) της Τράπεζας της Ελλάδος για τη χρέωση του λογαριασμού Νο 200.

9. Η ανωτέρω οικονομική ενίσχυση – επιδότηση ενοικίου είναι αφορολόγητη, ανεκχώρητη και ακατάσχετη στα χέρια του Δημοσίου ή τρίτων, κατά παρέκκλιση κάθε αντίθετης γενικής ή ειδικής διάταξης, δεν δεσμεύεται και δεν συμψηφίζεται με χρέη που έχουν βεβαιωθεί στη φορολογική διοίκηση και το Δημόσιο εν γένει, τα νομικά πρόσωπα δημοσίου δικαίου, τους οργανισμούς τοπικής αυτοδιοίκησης και τα νομικά πρόσωπά τους, τα ασφαλιστικά ταμεία και τους παρόχους υπηρεσιών πληρωμών και δεν υπόκειται σε οποιοδήποτε τέλος, εισφορά ή άλλη κράτηση υπέρ του Δημοσίου ή του Ηλεκτρονικού Εθνικού Φορέα Κοινωνικής Ασφάλισης (e-ΕΦΚΑ).

Ειδικές περιπτώσεις δικαιούχων

1. Εάν ο εκμισθωτής, σύμφωνα με το άρθρο 2 της υπό στοιχεία ΠΟΛ 1162/2018 (Β’ 3579) απόφασης του Διοικητή της Α.Α.Δ.Ε., εξαιρείται από την υποχρέωση υποβολής πληροφοριακής δήλωσης μίσθωσης ακίνητης περιουσίας (Δημόσιο κ.λπ.), ο δικαιούχος μισθωτής υποβάλλει στην αρμόδια για την παραλαβή της δήλωσης φορολογίας εισοδήματός του υπηρεσία της Α.Α.Δ.Ε. μέσω της εφαρμογής «Τα Αιτήματά μου» στην ψηφιακή πύλη myAADE (https://www1.aade.gr/gsisapps5/myaade/#!/arxiki) σύμφωνα με την υπό στοιχεία Α. 1054/2022 απόφαση του Διοικητή της Α.Α.Δ.Ε., αρχείο σάρωσης (scan) α) της ενεργού κατά το εκάστοτε προηγούμενο της καταβολής έτος χειρόγραφης σύμβασης μίσθωσης και β) αποδεικτικών καταβολής του ετήσιου μισθώματος.
2. Εάν ο εκμισθωτής, σύμφωνα με την παρ. 6 του άρθρου 3 της ΠΟΛ 1162/2018 υποβάλλει χειρόγραφα την πληροφοριακή δήλωση μίσθωσης (π.χ. ανήλικοι), ο δικαιούχος μισθωτής υποβάλλει στην αρμόδια για την παραλαβή της δήλωσης φορολογίας εισοδήματός του υπηρεσία της Α.Α.Δ.Ε. μέσω της εφαρμογής «Τα Αιτήματά μου» στην ψηφιακή πύλη myAADE, σύμφωνα με την παρ. 1, αρχείο σάρωσης (scan) α) Της χειρόγραφης πληροφοριακής δήλωσης μίσθωσης και των δικαιολογητικών υπό β) της παρ. 1.
3. Εάν πρόσωπο του άρθρου 2 δεν έλαβε την ενίσχυση της παρούσας λόγω μη ύπαρξης ή λόγω ύπαρξης λανθασμένων στοιχείων αναφορικά με την περιφερειακή ενότητα ή τις περιφερειακές ενότητες στην οποία/ στις οποίες υπηρετούσε κατά το προηγούμενο του έτους καταβολής έτος, δύναται να υποβάλλει στην αρμόδια για την παραλαβή της δήλωσης φορολογίας εισοδήματός του υπηρεσία της Α.Α.Δ.Ε. μέσω της εφαρμογής «Τα Αιτήματά μου» στην ψηφιακή πύλη myAADE αρχείο σάρωσης (scan): α) της ενεργού κατά το εκάστοτε προηγούμενο του έτους καταβολής έτος σύμβασης μίσθωσης, β) αποδεικτικών καταβολής του μισθώματος και γ) βεβαίωσης της υπηρεσίας για την περιφερειακή ενότητα ή τις περιφερειακές ενότητες στην οποία/στις οποίες υπηρετούσε.
4. Τα δικαιολογητικά των παρ. 1, 2 και 3 υποβάλλονται από τους δικαιούχους μισθωτές έως την 20ή Οκτωβρίου του έτους καταβολής της ενίσχυσης, με σκοπό την καταβολή της ενίσχυσης έως το τέλος Νοεμβρίου. Τα δικαιολογητικά δύνανται να υποβάλλονται το αργότερο μέχρι 31 Δεκεμβρίου του έτους καταβολής της ενίσχυσης.
5. Σε περίπτωση που μετά τον έλεγχο των δικαιολογητικών διαπιστώνεται η συνδρομή των νόμιμων προϋποθέσεων για τη χορήγηση της ενίσχυσης αποστέλλεται κατάσταση των δικαιούχων στη ΓΔΗΛΕΔ μέσω ειδικής εφαρμογής.

Έλεγχος – Κυρώσεις

Εάν διαπιστωθεί ότι τα στοιχεία της δήλωσης φορολογίας εισοδήματος του μισθωτή, με τα οποία υπολογίστηκε το ποσό της ενίσχυσης, είναι ανακριβή, με αποτέλεσμα αχρεώστητη καταβολή, εν όλω ή εν μέρει, ποσών ενίσχυσης, τα αχρεωστήτως καταβληθέντα ποσά καταλογίζονται με απόφαση του προϊσταμένου της υπηρεσίας που το χορήγησε εντόκως με το επιτόκιο της παρ. 1 του άρθρου 52 του Κώδικα Φορολογικής Διαδικασίας (ν. 5104/2024, Α’ 58), περί τόκων εκπρόθεσμης καταβολής, το οποίο υπολογίζεται από την ημερομηνία χορήγησης, και επιπλέον ο δικαιούχος αποκλείεται από κάθε χορήγηση της ενίσχυσης του άρθρου 70 του ν. 5217/2025 για τα επόμενα τρία (3) έτη. Τα αχρεωστήτως καταβληθέντα ποσά βεβαιώνονται στην Α.Α.Δ.Ε. και εισπράττονται σύμφωνα με τις διατάξεις του Κώδικα Είσπραξης Δημοσίων Εσόδων (ν. 4978/2022, Α’190).