Κοκκινάκη Υπατία Την έντονη αντίδραση του κλάδου των κοινωνικών λειτουργών προκάλεσε έγγραφο της Περιφερειακής Διεύθυνσης Εκπαίδευσης Νοτίου Αιγαίου σχετικά με την «τήρηση της προβλεπόμενης διοικητικής – ιεραρχικής οδού για την επίλυση υπηρεσιακών ζητημάτων». Με ανακοίνωσή του, ο Σύνδεσμος Κοινωνικών Λειτουργών Ελλάδος (ΣΚΛΕ) απαντά με αιχμηρό τρόπο, υποστηρίζοντας ότι το δικαίωμα των επαγγελματιών του κλάδου να απευθύνονται στο θεσμικό τους όργανο είναι απολύτως κατοχυρωμένο.
Ο ΣΚΛΕ, ο οποίος – όπως επισημαίνει – αποτελεί Νομικό Πρόσωπο Δημοσίου Δικαίου και εκπροσωπεί περίπου 10.500 κοινωνικούς λειτουργούς σε όλη τη χώρα, τονίζει ότι παρεμβαίνει «εκ του θεσμικού του ρόλου σε περιπτώσεις όπου οι κοινωνικοί λειτουργοί αντιμετωπίζουν προβλήματα στην άσκηση των επιστημονικών τους καθηκόντων από τρίτους ή από το διοικητικό πλαίσιο». Στο ίδιο πλαίσιο, εκφράζει έκπληξη για το περιεχόμενο του εγγράφου, σημειώνοντας ότι «με έκπληξη πληροφορηθήκαμε για το υπ. αριθμ Φ.10.8/1078/06-02-2026 έγγραφο όπου καλούνται οι Κοινωνικοί Λειτουργοί ΠΕ 30 που εργάζονται στην Περιφερειακή Ενότητα Νοτίου Αιγαίου να συμμορφώνονται πλήρως αναφορικά με την “τήρηση της προβλεπόμενης διοικητικής – ιεραρχικής οδού”».
Σύμφωνα με τον ΣΚΛΕ, η επίκληση της «ορθής διοικητικής πρακτικής» δεν μπορεί να περιορίζει το δικαίωμα των κοινωνικών λειτουργών να απευθύνονται στο συλλογικό τους όργανο, τονίζοντας χαρακτηριστικά ότι «το θεμελιώδες αυτό δικαίωμα όλων ανεξαιρέτως των Κοινωνικών Λειτουργών της χώρας να αναφέρονται στο οικείο επιμελητήριό τους για κάθε ζήτημα που άπτεται της άσκησης της επαγγελματικής τους δραστηριότητας δεν μπορεί να αναιρεθεί με την αόριστη επίκληση κάποιας αδιευκρίνιστης “ορθής διοικητικής πρακτικής”».
Ο Σύνδεσμος υπογραμμίζει ακόμη ότι η δυνατότητα των εργαζομένων να προσφεύγουν στο επαγγελματικό τους όργανο αποτελεί συνταγματικά κατοχυρωμένο δικαίωμα, επισημαίνοντας πως «το δικαίωμα των μελών του ΣΚΛΕ να προσφεύγουν στο συλλογικό τους όργανο εδράζεται τόσο στις συνταγματικές εγγυήσεις της συνδικαλιστικής ελευθερίας όσο και στο ειδικό θεσμικό πλαίσιο που διέπει τον ίδιο τον ΣΚΛΕ ως Νομικό Πρόσωπο Δημοσίου Δικαίου».
Τέλος, ο ΣΚΛΕ προειδοποιεί ότι οποιαδήποτε παρεμπόδιση της επικοινωνίας των κοινωνικών λειτουργών με τον θεσμικό τους φορέα συνιστά σοβαρή θεσμική εκτροπή, τονίζοντας ότι «η παρεμπόδιση της προσφυγής στον θεσμοθετημένο επαγγελματικό φορέα προσβάλλει την εργασιακή αξιοπρέπεια και αναβιώνει αναχρονιστικές πρακτικές εκφοβισμού».
Έντονη απάντηση του ΣΚΛΕ στο έγγραφο του Αναπληρωτή Περιφερειακού Διευθυντή Πρωτοβάθμιας & Δευτεροβάθμιας Εκπαίδευσης Νοτίου Αιγαίου
Σχετικά με το υπ’ αριθμ. πρωτ. Φ.10.8/1078/06-02-2026 έγγραφο του Αναπληρωτή Περιφερειακού Διευθυντή Πρωτοβάθμιας & Δευτεροβάθμιας Εκπαίδευσης Νοτίου Αιγαίου «Τήρηση της προβλεπόμενης διοικητικής – ιεραρχικής οδού για την επίλυση υπηρεσιακών ζητημάτων».
Ο Σύνδεσμος Κοινωνικών Λειτουργών Ελλάδας (ΣΚΛΕ) είναι Νομικό Πρόσωπο Δημοσίου Δικαίου [ν.4387/2016 & ν.4488/2027] και εκπροσωπεί επιστημονικά και επαγγελματικά τους 10 500 Κοινωνικούς Λειτουργούς της Χώρας.
Σύμφωνα με το άρθρο 111 του ν. 4387/2016 σκοποί του ΣΚΛΕ είναι :
α. «η διαφύλαξη και προαγωγή των εργασιακών, οικονομικών, ασφαλιστικών, συνδικαλιστικών και κοινωνικών συμφερόντων των μελών,
β. η συμβολή στην εφαρμογή των αρχών και μεθόδων της κοινωνικής εργασίας,
γ. η συμβολή στη βελτίωση της εκπαίδευσης στην κοινωνική εργασία, στην κατοχύρωση του ρόλου του κοινωνικού λειτουργού στα διάφορα πλαίσια δουλειάς, στη συνεργασία με τους φορείς κοινωνικής εργασίας για τη βελτίωση της προσφοράς των υπηρεσιών τους,
δ. η μελέτη των κοινωνικών προβλημάτων, η γνωμοδότηση, η παρέμβαση για την αντιμετώπισή τους και η συνεργασία με τις αρχές και τους αρμόδιους φορείς,
ε. η συνένωση όλων των Κοινωνικών Λειτουργών, η προστασία του επαγγέλματος και του τίτλου σπουδών,
στ. η πληροφόρηση της κοινής γνώμης και εκπροσώπηση του επαγγέλματος σε θεσμικά όργανα και διεθνείς οργανισμούς του κλάδου των κοινωνικών λειτουργών,
ζ. η ευαισθητοποίηση των κοινωνικών ομάδων σε θέματα κοινωνικού ενδιαφέροντος και στην ανάπτυξη συλλογικής δράσης, με τελικό στόχο την επίτευξη της κοινωνικής αλλαγής,
η. η συμμετοχή του στη διαμόρφωση και σχεδιασμό της Κοινωνικής Πολιτικής».
Επιπλέον στα επαγγελματικά δικαιώματα των Κοινωνικών Λειτουργών (ΠΔ.50/1989 και ΠΔ. 23/1992) ορίζεται ότι οι πτυχιούχοι των Τμημάτων Κοινωνικής Εργασίας έχουν δικαίωμα απασχόλησης, ως στελέχη στον ιδιωτικό και ευρύτερο δημόσιο τομέα, όπως αυτός προσδιορίζεται από τις διατάξεις που ισχύουν κάθε φορά και πιο συγκεκριμένα για τον Τομέα Εκπαίδευσης ορίζεται: «στ) Τομέας εκπαίδευσης. Παροχή ειδικών κοινωνικών υπηρεσιών σε όλες τις βαθμίδες της εκπαίδευσης.»(Π.Δ Υπ.αρίθμ.50/1989 ΦΕΚ 23/Α/26-1-1989).
Η Κοινωνική Εργασία λοιπόν στην εκπαίδευση είναι ένας εξειδικευμένος κλάδος της κοινωνικής Εργασίας που στοχεύει στη διασφάλιση της ισότιμης πρόσβασης όλων των μαθητών στην εκπαιδευτική διαδικασία και στην ενίσχυση της ψυχοκοινωνικής τους υγείας. Οι κοινωνικοί λειτουργοί που εργάζονται στις εκπαιδευτικές μονάδες (κλάδος ΠΕ30) αποτελούν μέλη του Ειδικού Εκπαιδευτικού Προσωπικού (ΕΕΠ) και ο ρόλος τους είναι καθοριστικός για την ψυχοκοινωνική υποστήριξη της σχολικής κοινότητας. Βάσει του ν. 4387/2016 και του ν. 4488/2017, ο ΣΚΛΕ ως ΝΠΔΔ λειτουργεί ως ο επίσημος φορέας προάσπισης των δικαιωμάτων των κοινωνικών λειτουργών και ως εκ τούτου ο ΣΚΛΕ παρεμβαίνει εκ του θεσμικού του ρόλου σε περιπτώσεις όπου οι κοινωνικοί λειτουργοί αντιμετωπίζουν προβλήματα στην άσκηση των επιστημονικών τους καθηκόντων από τρίτους ή από το διοικητικό πλαίσιο.
Σύμφωνα με τα ανωτέρω και σύμφωνα με τους σκοπούς που εκ του υπάρχοντος θεσμικού πλαισίου ορίζονται για τον ΣΚΛΕ ως προς τα μέλη του, με έκπληξη πληροφορηθήκαμε για το υπ. αριθμ Φ.10.8/1078/06-02-2026 έγγραφο όπου καλούνται οι Κοινωνικοί Λειτουργοί ΠΕ 30 που εργάζονται στην Περιφερειακή Ενότητα Νοτίου Αιγαίου να συμμορφώνονται πλήρως αναφορικά με την «τήρηση της προβλεπόμενης διοικητικής – ιεραρχικής οδού για την επίλυση υπηρεσιακών ζητημάτων».
Με το έγγραφο αυτό ο οικείος Διευθυντής, αναφερόμενος εντελώς αορίστως στην «ορθή διοικητική πρακτική» (άνευ μνείας του τυχόν ισχύοντος κανονιστικού πλαισίου που την προσδιορίζει, π.χ. διατάξεις νόμων, προεδρικών διαταγμάτων ή υπουργικών αποφάσεων), υποστηρίζει ότι κάθε υπηρεσιακό αίτημα ή αναφορά υποβάλλεται στον άμεσο προϊστάμενο, ενώ η παράκαμψη της προβλεπόμενης ιεραρχικής οδού δεν συνάδει με την αρχή της χρηστής διοίκησης. Τέλος, το έγγραφο ολοκληρώνεται με την παρότρυνση των κοινωνικών λειτουργών να συμμορφώνονται με την περιγραφόμενη διαδικασία.
Είναι παραπάνω από προφανές ότι το έγγραφο αυτό συντάχθηκε ενόψει της αναφοράς ορισμένων κοινωνικών λειτουργών προς τον ΣΚΛΕ. Ωστόσο, το θεμελιώδες αυτό δικαίωμα όλων ανεξαιρέτως των Κοινωνικών Λειτουργών της χώρας να αναφέρονται στο οικείο επιμελητήριό τους για κάθε ζήτημα που άπτεται της άσκησης της επαγγελματικής τους δραστηριότητας δεν μπορεί να αναιρεθεί με την αόριστη επίκληση κάποιας αδιευκρίνιστης «ορθής διοικητικής πρακτικής».
Πέραν των ανωτέρω το δικαίωμα των μελών του Συνδέσμου Κοινωνικών Λειτουργών Ελλάδας (ΣΚΛΕ) να προσφεύγουν στο συλλογικό τους όργανο εδράζεται τόσο στις συνταγματικές εγγυήσεις της συνδικαλιστικής ελευθερίας όσο και στο ειδικό θεσμικό πλαίσιο που διέπει τον ίδιο τον ΣΚΛΕ ως Νομικό Πρόσωπο Δημοσίου Δικαίου (ΝΠΔΔ). Επίσης, το άρθρο 23 παρ. 1 του Συντάγματος κατοχυρώνει την ελευθερία της συνδικαλιστικής δράσης, η οποία περιλαμβάνει το δικαίωμα των εργαζομένων να οργανώνονται, να συμμετέχουν σε επαγγελματικές ενώσεις και να απευθύνονται σε αυτές για την προάσπιση των συμφερόντων τους. Η διάταξη επιβάλλει στο κράτος να προστατεύει τη συνδικαλιστική δράση και να αποτρέπει κάθε μορφή παρεμπόδισης ή δυσμενούς μεταχείρισης λόγω συμμετοχής σε σωματείο.
Για τα μέλη του ΣΚΛΕ, αυτό σημαίνει ότι τα αιτήματα παρέμβασης προς τον ΣΚΛΕ για ζητήματα επαγγελματικών, εργασιακών ή δεοντολογικών θεμάτων αποτελούν θεμελιωμένο δικαίωμα. Εφόσον δε ο νόμος επιβάλλει στον/στην κοινωνικό λειτουργό να είναι μέλος του ΣΚΛΕ για να εργάζεται, ο οικείος εργοδότης (εν προκειμένω η Περιφερειακή Διεύθυνση Εκπαίδευσης) οφείλει να αναγνωρίζει τον Σύνδεσμο ως τον νόμιμο συνομιλητή και σύμβουλο του εργαζομένου για θέματα δεοντολογίας και άσκησης επαγγέλματος.
Συνεπώς δια της παρούσης επιστολής, παρακαλείται ο κ. Αναπληρωτής Περιφερειακός Διευθυντής Πρωτοβάθμιας & Δευτεροβάθμιας Εκπαίδευσης Νοτίου μΑιγαίου να ενημερωθεί για την ακριβή νομική φύση του ΣΚΛΕ-ΝΠΔΔ και των σκοπών που υπηρετεί εφόσον είναι φορέας που έχει την εποπτεία του επαγγέλματος και η όποια παρεμπόδιση της επικοινωνίας μαζί του ισοδυναμεί με παρεμπόδιση της λειτουργίας ενός δημόσιου θεσμού.
Σε αντίθετη περίπτωση, οι εν λόγω ενέργειες συνιστούν κατάφωρη παραβίαση των συνταγματικά κατοχυρωμένων δικαιωμάτων των εργαζομένων και έρχονται σε πλήρη αντίθεση με τις αρχές του δημοκρατικού μας πολιτεύματος. Η παρεμπόδιση της προσφυγής στον θεσμοθετημένο επαγγελματικό φορέα (ΝΠΔΔ) προσβάλλει την εργασιακή αξιοπρέπεια και αναβιώνει αναχρονιστικές πρακτικές εκφοβισμού, οι οποίες έχουν οριστικά απορριφθεί από τη σύγχρονη ελληνική έννομη τάξη.
Όλες οι σημαντικές και έκτακτες ειδήσεις σήμερα
Voucher 750 ευρώ σε εργαζόμενους του ιδιωτικού τομέα - Ανοίγουν οι αιτήσεις
