Απάντηση στις αιτιάσεις για την αξιοπιστία εξ αποστάσεως μεταπτυχιακών τίτλων αλλοδαπής που μοριοδοτούνται στο σύστημα διορισμών εκπαιδευτικών έδωσε στη Βουλή η υπουργός Παιδείας Σοφία Ζαχαράκη, μετά από σχετική ερώτηση του βουλευτή του ΠΑΣΟΚ Στέφανου Παραστατίδη.
Στο επίκεντρο της απάντησης τίθεται ο ρόλος του ΔΟΑΤΑΠ στην ακαδημαϊκή αναγνώριση, αλλά και το πλαίσιο της «επαγγελματικής ισοδυναμίας» βάσει του Π.Δ. 38/2010, που –όπως υπογραμμίζεται– δεν περιλαμβάνει εξαίρεση για εξ αποστάσεως φοίτηση.
Τι λέει ο ΔΟΑΤΑΠ για τους τίτλους εξ αποστάσεως
Σύμφωνα με την υπουργό, ο ΔΟΑΤΑΠ εξετάζει την αναγνώριση ακαδημαϊκής ισοδυναμίας σε ατομική βάση, μετά από αίτηση του ενδιαφερόμενου, με διαδικασία που προβλέπεται από τον ν. 4957/2022. Για να ξεκινήσει η εξέταση, απαιτείται το ίδρυμα και ο «τύπος τίτλου» να είναι ενταγμένα στα αντίστοιχα εθνικά μητρώα του ΔΟΑΤΑΠ, διευκρινίζεται όμως ότι η ένταξη αυτή δεν ισοδυναμεί με αναγνώριση και ότι υπάρχουν πολλές απορρίψεις ακόμη και όταν τα στοιχεία βρίσκονται στα μητρώα.
Για τους τίτλους εξ αποστάσεως προβλέπεται επιπλέον δικαιολογητικό: βεβαίωση του αλλοδαπού ιδρύματος ότι οι σπουδές έγιναν μέσω e-learning και δεν παρασχέθηκε καμία εκπαιδευτική υπηρεσία στην Ελλάδα (ούτε διδασκαλία, ούτε εξετάσεις, ούτε ομαδικές συναντήσεις). Όπως σημειώνεται, αυτό τίθεται για να διασφαλιστεί ότι δεν πραγματοποιήθηκε μέρος των σπουδών στην Ελλάδα.
«Κανένα μεταπτυχιακό Pegaso δεν έχει αναγνωριστεί ακαδημαϊκά»
Ειδική αναφορά γίνεται στο ιταλικό Pegaso Università Telematica. Η απάντηση επισημαίνει ότι η Ιταλία αναγνωρίζει το Pegaso ως πανεπιστημιακό ίδρυμα, ωστόσο ο ΔΟΑΤΑΠ δηλώνει ότι δεν έχει αναγνωρίσει ακαδημαϊκή ισοδυναμία για κανέναν μεταπτυχιακό τίτλο σπουδών του Pegaso από όσους κατατέθηκαν, καθώς ο συγκεκριμένος τύπος τίτλου («Master di Primo Livello») δεν αποτελεί ακαδημαϊκό τίτλο στην Ιταλία.
Παρατίθενται και στοιχεία για αιτήσεις από τον Μάιο του 2019 έως σήμερα: μία αίτηση για τίτλο πρώτου κύκλου έλαβε «Βεβαίωση Τίτλου 1ου κύκλου» λόγω ουσιωδών διαφορών από αντίστοιχα προγράμματα ελληνικών ΑΕΙ, ενώ για μεταπτυχιακούς τίτλους αναφέρεται ότι τέσσερις αιτήσεις αποσύρθηκαν και τέσσερις απορρίφθηκαν για τον παραπάνω λόγο. Για τίτλους τρίτου κύκλου αναφέρεται ότι δεν έχουν υποβληθεί αιτήσεις.
Επαγγελματική ισοδυναμία: το πλαίσιο του Π.Δ. 38/2010 και το ΣτΕ
Στο δεύτερο σκέλος, η υπουργός εξηγεί ότι η επαγγελματική ισοδυναμία τίτλων αλλοδαπής ρυθμίζεται από το Π.Δ. 38/2010, το οποίο –όπως αναφέρεται– δεν θέτει εξαίρεση για εξ αποστάσεως φοίτηση. Εφόσον ένα ίδρυμα λειτουργεί ως «ίδρυμα τυπικής ανώτατης εκπαίδευσης» στη χώρα του, μπορεί να υπαχθεί στην αναγνώριση επαγγελματικής ισοδυναμίας.
Παράλληλα, η απάντηση επικαλείται τη νομολογία του Συμβουλίου της Επικρατείας (Ολομέλεια 178/2023), σημειώνοντας ότι οι αρμόδιες υπηρεσίες οφείλουν να λαμβάνουν υπόψη τίτλους που αποκτήθηκαν σε άλλο κράτος-μέλος για σκοπούς πρόσβασης σε επαγγελματική δραστηριότητα, με την επισήμανση ότι πρόκειται για επαγγελματική και όχι για ακαδημαϊκή αναγνώριση.
Τι ισχύει για τα προσόντα στους πίνακες εκπαιδευτικών
Τέλος, η υπουργός παραθέτει την πρόβλεψη του ν. 4653/2020 για τη διακρίβωση προσόντων στην πρωτοβάθμια και δευτεροβάθμια εκπαίδευση:
- Πτυχία αλλοδαπής γίνονται δεκτά με αναγνώριση ΔΟΑΤΑΠ ή με απόφαση επαγγελματικών προσόντων/ισοδυναμίας βάσει Π.Δ. 38/2010.
- Μεταπτυχιακοί τίτλοι και διδακτορικά γίνονται δεκτά εφόσον έχουν ακαδημαϊκή ισοτιμία από ΔΟΑΤΑΠ ή αναγνώριση επαγγελματικής ισοδυναμίας συναφούς αντικειμένου με εκπαιδευτικό κλάδο.
Με την απάντησή της, η πολιτική ηγεσία του ΥΠΑΙΘΑ ουσιαστικά ξεκαθαρίζει ότι, τουλάχιστον στο επίπεδο της ακαδημαϊκής αναγνώρισης, οι συγκεκριμένοι μεταπτυχιακοί τίτλοι που έχουν βρεθεί στο επίκεντρο της συζήτησης δεν έχουν μέχρι σήμερα λάβει θετική κρίση από τον ΔΟΑΤΑΠ, ενώ στο πεδίο της επαγγελματικής ισοδυναμίας το ισχύον πλαίσιο και η σχετική νομολογία καθορίζουν τα όρια και τις υποχρεώσεις της διοίκησης.
Η ερώτηση όπως κατατέθηκε στη Βουλή
Η απάντηση όπως κατατέθηκε στη Βουλή
Όλες οι σημαντικές και έκτακτες ειδήσεις σήμερα
Τέλος εποχής για τους δωρεάν τραπεζικούς λογαριασμούς
Voucher 750 ευρώ σε εργαζόμενους του ιδιωτικού τομέα - Ανοίγουν οι αιτήσεις
Alfavita Newsroom