Κοκκινάκη Υπατία Σε υψηλούς τόνους επανέρχεται στη δημόσια συζήτηση το ζήτημα της μείωσης των σχολικών τροχονόμων, μετά τις απαντήσεις της υφυπουργού Εσωτερικών Παρασκευής Χαραλαμπογιάννη και του υφυπουργού Εθνικής Οικονομίας και Οικονομικών Θάνου Πετραλιά σε σχετική κοινοβουλευτική αναφορά. Η υφυπουργός, παραπέμποντας στο ισχύον νομικό πλαίσιο, υπογραμμίζει πως «οι σχολικοί τροχονόμοι δεν συνιστούν προσωπικό του σχολείου ή του οικείου Ο.Τ.Α. α’ βαθμού», ενώ ξεκαθαρίζει ότι το καθεστώς τους παραμένει εθελοντικό, με ημερήσια αποζημίωση 10 ευρώ.
«Η εν λόγω αποζημίωση μειώνεται αναλογικά, όταν δεν προσφέρονται υπηρεσίες όλες τις ημέρες λειτουργίας του σχολείου, ή όταν αυτές προσφέρονται μόνο κατά την προσέλευση ή μόνο κατά την αποχώρηση των μαθητών» πρόσθεσε.
Το θέμα έφτασε στη Βουλή μετά από έντονη ανησυχία γονέων, συνδικάτων και δημοτικών αρχών, που κάνουν λόγο για «σοβαρότατα προβλήματα» τα οποία προκαλεί η κυβερνητική επιλογή, όπως επισημαίνει η αναφέρουσα βουλεύτρια Ευαγγελία Λιακούλη. Σύμφωνα με την ίδια, η μείωση φτάνει έως και «-25% (!)» σε ορισμένους δήμους, ενώ «σε συγκεκριμένες σχολικές μονάδες νησιωτικών περιοχών, όπως στη Ρόδο και τη Χίο, δεν έχει οριστεί καθόλου προσωπικό».
Στο επίκεντρο της συζήτησης βρίσκεται η νέα Κοινή Υπουργική Απόφαση 32174/2025, η οποία –όπως διευκρινίζουν και οι δύο υφυπουργοί– «διατηρεί τον ίδιο αριθμό σχολικών τροχονόμων» με το προηγούμενο καθεστώς. Ωστόσο, το Εργατοϋπαλληλικό Κέντρο Λάρισας προειδοποιεί για τις επιπτώσεις: «η συρρίκνωση του θεσμού, χωρίς εναλλακτικά μέτρα, συνιστά βήμα προς τα πίσω για τη δημόσια ασφάλεια».
Η απάντηση της υφυπουργού Εσωτερικών Παρασκευής Χαραλαμπογιάννη
«Σοβαρότατα προβλήματα προκαλεί η κυβερνητική επιλογή μείωσης των Σχολικών Τροχονόμων»
Σχετ.: Η υπ’ αριθμ. πρωτ. 221/31-10-2025 Αναφορά
Σε απάντηση της ανωτέρω Αναφοράς, στο πλαίσιο των αρμοδιοτήτων του Υπουργείου Εσωτερικών, σας γνωρίζουμε τα ακόλουθα:
Σύμφωνα με την παρ. 3 του άρθρου 45 του ν. 2696/1999 «Κώδικας Οδικής Κυκλοφορίας» (Α’ 57), για την οδική ασφάλεια των πεζών μαθητών κατά τις μετακινήσεις τους προς και από τα σχολεία μπορούν να χρησιμοποιούνται οι σχολικοί τροχονόμοι. Οι σχολικοί τροχονόμοι ορίζονται από τον διευθυντή του σχολείου, μπορεί να προέρχονται είτε από το προσωπικό του σχολείου είτε να προτείνονται από τον οικείο σύλλογο γονέων και κηδεμόνων και εξοπλίζονται με μέριμνα του οικείου σχολείου.
Οι σχολικοί τροχονόμοι δεν συνιστούν προσωπικό του σχολείου ή του οικείου Ο.Τ.Α. α’ βαθμού.
Επιπλέον, με την παρ. 45 του άρθρου 14 του ν. 2817/2000 «Εκπαίδευση ατόμων ειδικών εκπαιδευτικών αναγκών κλπ» (Α’ 78), ορίζεται ότι: «α) Στους σχολικούς τροχονόμους του τελευταίου εδαφίου της παρ. 3 του άρθρου 45 του ν. 2696/1999, οι οποίοι δεν ανήκουν στο προσωπικό του σχολείου ή του οικείου δήμου, καταβάλλεται από τις σχολικές επιτροπές αποζημίωση για την κάλυψη των εξόδων κίνησής τους. Η αποζημίωση βαρύνει τους κεντρικούς αυτοτελείς πόρους που αποδίδονται στους Ο.Τ.Α. οπό τον τακτικό προϋπολογισμό. β) Το ύψος, οι ειδικότερες προϋποθέσεις και η διαδικασία καταβολής, καθώς και κάθε σχετική λεπτομέρεια, καθορίζονται με κοινή απόφαση των Υπουργών Εσωτερικών, Δημόσιας Διοίκησης και Αποκέντρωσης, Οικονομικών και Εθνικής Παιδείας και θρησκευμάτων.»
Κατ’ εξουσιοδότηση της ανωτέρω ρύθμισης εκδόθηκε η υπ’ αριθμ. 32174/2025 (ΦΕΚ 3350 Β’) Κοινή Υπουργική Απόφαση των Υπουργών Εθνικής Οικονομίας και Οικονομικών, Εσωτερικών και Παιδείας, Θρησκευμάτων και Αθλητισμού η οποία αντικατέστησε την υπ’ αριθμ. 47455/30-08-2007 ΚΥΑ.
Με την ανωτέρω ΚΥΑ ο αριθμός των σχολικών τροχονόμων ανά σχολική μονάδα με βάση τον πληθυσμό των δήμων παραμένει ίδιος με αυτόν που καθορίζονταν στην προηγούμενη υπ’ αριθμ. 47455/30-08-2007 ΚΥΑ.
Ειδικότερα, σύμφωνα με την υπ’ αριθμ. 32174/2025 ΚΥΑ:
Για την προστασία του μαθητικού πληθυσμού από τις κυκλοφοριακές συνθήκες, σε δήμους με πληθυσμό έως 10.000 κατοίκους, απασχολείται ένας (1) εθελοντής σχολικός τροχονόμος ανά σχολική μονάδα πρωτοβάθμιας εκπαίδευσης και, σε δήμους με πληθυσμό άνω των 10.000 κατοίκων, απασχολούνται μέχρι δύο (2) εθελοντές σχολικοί τροχονόμοι ανά σχολική μονάδα πρωτοβάθμιας εκπαίδευσης. Κατ’ εξαίρεση, για τα ειδικά σχολεία, όλων των βαθμίδων, όπου φοιτούν ΑΜΕΑ, απασχολούνται μέχρι δύο (2) εθελοντές σχολικοί τροχονόμοι.
Στους εθελοντές σχολικούς τροχονόμους, οι οποίοι προσφέρουν υπηρεσία τις ημέρες λειτουργίας του σχολείου και κατά το διάστημα προσέλευσης και αποχώρησης των μαθητών από αυτό, καταβάλλεται ημερήσια αποζημίωση ύψους δέκα (10) ευρώ για την κάλυψη των εξόδων κίνησής τους.
Η εν λόγω αποζημίωση μειώνεται αναλογικά, όταν δεν προσφέρονται υπηρεσίες όλες τις ημέρες λειτουργίας του σχολείου, ή όταν αυτές προσφέρονται μόνο κατά την προσέλευση ή μόνο κατά την αποχώρηση των μαθητών. Η αποζημίωση δεν υπόκειται σε καμιά κράτηση και συνεπώς οι εθελοντές τροχονόμοι δεν ασφαλίζονται σε κανέναν ασφαλιστικό φορέα.
Τέλος, επισημαίνεται ότι σύμφωνα με το άρθρο 103 του Συντάγματος, απαγορεύεται η από το νόμο μονιμοποίηση προσωπικού ή η μετατροπή των συμβάσεών του σε αορίστου χρόνου, πολλώ μάλλον της εθελοντικής απασχόλησης.
Δείτε εδώ αναλυτικά την απάντηση.
Η απάντηση του υφυπουργού Εθνικής Οικονομίας και Οικονομικών Θάνου Πετραλιά
Σχετικά με την υπ’ αρ. πρωτ. 221/31.10.2025 αναφορά
Σχετικά με την υπ’ αρ. πρωτ. 221/31-10-2025 αναφορά που κατέθεσε η βουλευτής Ν. Λάρισας του «ΠΑΣΟΚ - ΚΙΝΗΜΑ ΑΛΛΑΓΗΣ», κα. Ευαγγελία Λιακούλη, αναφορικά με τη μείωση των Σχολικών Τροχονόμων στα σχολεία της χώρας, σας πληροφορούμε, κατά τον λόγο της αρμοδιότητάς μας, τα κάτωθι:
Η υποδεικνυόμενη στην ανωτέρω αναφορά, υπ’ αρ.32174/5-6-2025 κοινή υπουργική απόφαση με θέμα «Ύψος, προϋποθέσεις και διαδικασία καταβολής της αποζημίωσης των σχολικών τροχονόμων», εκδόθηκε κατ’ εξουσιοδότηση των διατάξεων του άρ.45 του ν.2817/2000 και ρυθμίζει τα σχετικά με την αποζημίωση (για την κάλυψη των εξόδων κίνησης) των σχολικών τροχονόμων θέματα. Ειδικότερα, ο αριθμός των σχολικών τροχονόμων ανά σχολική μονάδα πρωτοβάθμιας εκπαίδευσης, με βάση τον πληθυσμό των δήμων, όπως προβλέπεται στην ανωτέρω κ.υ.α., παραμένει ο ίδιος με αυτόν που καθοριζόταν στην προηγούμενη όμοια υπ’ αρ.47455/30-8-2007 κ.υ.α.
Κατά τα λοιπά, για την απόφαση του Υπουργείου Εσωτερικών που μνημονεύεται στην αναφορά και τα θέματα που αυτή ρυθμίζει (κατανομή σχολικών τροχονόμων), αρμόδιο να απαντήσει είναι το Υπουργείο Εσωτερικών.
Δείτε εδώ αναλυτικά την απάντηση.
Η ερώτηση στη Βουλή
Προς τους υπουργούς α) Εθνικής Οικονομίας & Οικονομικών, κ. Κ. Πιερρακάκη, β) Εσωτερικών, κ. Θ. Λιβάνιο και γ) Παιδείας, Θρησκευμάτων & Αθλητισμού, κ. Σ. Ζαχαράκη
Θέμα: «Σοβαρότατα προβλήματα προκαλεί η κυβερνητική επιλογή μείωσης των Σχολικών Τροχονόμων»
Σας καταθέτω ως αναφορά και στο πλαίσιο του κοινοβουλευτικού ελέγχου την, από 21 Οκτωβρίου, ανακοίνωση του Εργατοϋπαλληλικού Κέντρου Λάρισας, σε σχέση με τους κινδύνους που ενέχει η κυβερνητική επιλογή μείωσης των Σχολικών Τροχονόμων στα σχολεία της χώρας, η οποία φτάνει ακόμη και το -25% (!) σε συγκεκριμένους δήμους της Θεσσαλίας, της Αττικής και της Θεσσαλονίκης, ενώ σε συγκεκριμένες σχολικές μονάδες νησιωτικών περιοχών, όπως στη Ρόδο και τη Χίο, δεν έχει οριστεί καθόλου προσωπικό (!).
Ειδικότερα και όπως αναφέρεται στην ανακοίνωση του ΕΚΛ, δυνάμει της Κοινής Υπουργικής Απόφασης με Αριθμ. 32174/2025 (ΦΕΚ 3350/Β/1-7-2025) για το ‘’Ύψος, προϋποθέσεις και διαδικασία καταβολής της αποζημίωσης των σχολικών τροχονόμων’’, τόσο οι μαθητές, όσο και οι γονείς πολλών σχολικών μονάδων στην επικράτεια ήρθαν αντιμέτωποι με τις σοβαρές επιπτώσεις της συγκεκριμένης κυβερνητικής πολιτικής που οδήγησε στη μείωση των Σχολικών Τροχονόμων κατά τουλάχιστον 600, για το φετινό σχολικό έτος.
Με απόφαση, δε, του υπουργείου Εσωτερικών προβλέπεται πως η πρόσληψη των σχολικών τροχονόμων θα γίνεται πλέον κατόπιν κατανομής από το υπουργείο Οικονομικών και όχι απευθείας από τους δήμους, από μια εξαιρετικά περιοριστική ενιαία βάση δεδομένων εποχικού προσωπικού, μια κατάσταση η οποία σε αρκετές περιπτώσεις έχει οδηγήσει στην ‘’προσωρινή’’ κάλυψη των κενών θέσεων από ‘’εθελοντές’’ ή ακόμη χειρότερα από τους ίδιους τους …εκπαιδευτικούς (!).
Ειδικά ωστόσο στην πόλη της Λάρισας, η μείωση των θέσεων Σχολικών Τροχονόμων οδηγεί σε σχολεία αποδυναμωμένα και με μεγάλα προβλήματα κατά την προσέλευση και την αποχώρηση των μαθητών και των μαθητριών, αφού παιδιά δημοτικού (!) αναγκάζονται να διασχίζουν κεντρικούς δρόμους διπλής κυκλοφορίας και ασυγχρόνιστα φανάρια, με ό,τι αυτό συνεπάγεται για τη ζωή και την ασφάλειά τους.
Όπως μάλιστα υπογραμμίζει το ΕΚΛ: «ο θεσμός των σχολικών τροχονόμων θεσπίστηκε το 1997 και από τότε λειτουργεί ως κρίσιμος πυλώνας πρόληψης ατυχημάτων, συμβάλλοντας στη διαμόρφωση παιδείας οδικής ασφάλειας, ενώ 28 χρόνια μετά, η συρρίκνωση του θεσμού, χωρίς εναλλακτικά μέτρα, συνιστά βήμα προς τα πίσω για τη δημόσια ασφάλεια».
Κατόπιν τούτων και δεδομένου ότι η ανωτέρω κυβερνητική επιλογή μείωσης των Σχολικών Τροχονόμων συνιστά ξεκάθαρο πισωγύρισμα για την εκπαιδευτική πραγματικότητα της χώρας μας, αλλά και επειδή οι συγκεκριμένοι εργαζόμενοι προσφέρουν εξαιρετικά σημαντικό έργο στους μαθητές και τις μαθήτριες των δημοτικών σχολείων, υπό ένα απαράδεκτο ‘’υβριδικό’’ -δήθεν εθελοντικό- καθεστώς, αφού αμείβονται με ένα ελάχιστο ποσό αποζημίωσης, χωρίς εργασιακά και ασφαλιστικά δικαιώματα, κ.κ. υπουργοί, ζητώ τις θέσεις σας για όλα τα παραπάνω, καθώς και το τι προτίθεστε να πράξετε ως προς:
-Την πλήρη στελέχωση των σχολικών μονάδων με επαρκή αριθμό σχολικών τροχονόμων, επ΄ωφελεία των μικρών μαθητών και μαθητριών της Λάρισας, της Θεσσαλίας, όπως και ολόκληρης της επικράτειας,
-Την τροποποίηση της ανωτέρω ΚΥΑ για τους Σχολικούς Τροχονόμους, καθώς και των περιορισμών που αυτή θέτει,
-Τις προτάσεις σας για τη θεσμοθέτηση μόνιμης λύσης, σε σχέση με τον θεσμό των σχολικών τροχονόμων, με τα αντίστοιχα μισθολογικά, ασφαλιστικά και συνταξιοδοτικά δικαιώματα.
Η αναφέρουσα βουλευτής
Ευαγγελία Λιακούλη
Δείτε εδώ αναλυτικά την ερώτηση.
Όλες οι σημαντικές και έκτακτες ειδήσεις σήμερα
Black Friday σε μοριοδοτούμενα σεμινάρια και Πιστοποιήσεις Ξένων Γλωσσών για έξτρα 20 μόρια
Παν.Πατρών: Tο 1ο στην Ελλάδα Πανεπιστημιακό Πιστοποιητικό ΤΕΧΝΗΤΗΣ ΝΟΗΜΟΣΥΝΗΣ για εκπαιδευτικούς
Πανεπιστήμιο Αιγαίου: Το κορυφαίο πρόγραμμα ειδικής αγωγής στην Ελλάδα - Αιτήσεις έως 24/11
Μοριοδοτούμενο σεμινάριο Ειδικής Αγωγής Πανεπιστημίου Πατρών με μόνο 60 ευρώ
