Το υπουργείο Εσωτερικών δημοσίευσε εγκύκλιο με διευκρινίσεις σχετικά με τα όσα ισχύουν στο νέο πλαίσιο διορισμών ΑΣΕΠ και συγκεκριμένα σε ζητήματα που έχουν να κάνουν με διορισμούς και το κώλυμα δεκαετίας ή πενταετίας που ισχύει μετά τον διορισμό.
Θυμίζουμε ότι σύμφωνα με το νέο πλαίσιο, αυξάνεται από 5 σε 10 έτη το απαιτούμενο διάστημα που πρέπει να έχει παρέλθει από τον διορισμό ή την πρόσληψη ενός τακτικού υπαλλήλου (μονίμου και ιδιωτικού δικαίου αορίστου χρόνου), προκειμένου να έχει δικαίωμα συμμετοχής σε προκηρύξεις που εκδίδονται μετά την έναρξη ισχύος του ν. 5149/2024, ήτοι μετά την 25η Οκτωβρίου 2024 για την πλήρωση θέσεων ίδιας ή κατώτερης κατηγορίας από αυτή στην οποία ήδη υπηρετεί.
Ο εν λόγω περιορισμός υφίσταται για όλους τους τακτικούς υπαλλήλους των φορέων της παρ. 1 του άρθρου 2 του ν.4765/2021 που θέλουν να συμμετέχουν σε νέα διαδικασία πρόσληψης και δεν θα πρέπει να κατέχουν την υπαλληλική ιδιότητα, μονίμου ή με σχέση εργασίας ιδιωτικού δικαίου αορίστου χρόνου επί πενταετία/δεκαετία (κατά περίπτωση) μέχρι και την καταληκτική ημερομηνία υποβολής αιτήσεων υποψηφιότητας στις νέες διαδικασίες ανεξαρτήτως των διατάξεων πρόσληψης ή διορισμού.
Επισημαίνεται ότι οι ίδιες διατάξεις εφαρμόζονται αναλογικά και στην διαδικασία επιλογής προσωπικού με σειρά προτεραιότητας.
Επιπρόσθετα, διευκρινίζεται ότι ως ημερομηνία διορισμού ή πρόσληψης θεωρείται η ημερομηνία δημοσίευσης του ΦΕΚ διορισμού ή πρόσληψης ανεξαρτήτως της ημερομηνίας ορκωμοσίας και ανάληψης υπηρεσίας.
Συνεπώς και προς διευκόλυνση των ενδιαφερομένων και των Υπηρεσιών διευκρινίζεται ότι ακόμα και αν έχει υποβληθεί αίτημα για παράταση της ορκωμοσίας και ανάληψης υπηρεσίας, δεν υπάρχει δυνατότητα συμμετοχής σε νέες διαδικασίες πλήρωσης θέσεων στο διάστημα αυτό καθώς η χρονική αφετηρία του κωλύματος συμμετοχής επί πενταετία/ δεκαετία (κατά περίπτωση) εκκινεί από την ημερομηνία δημοσίευσης του ΦΕΚ διορισμού ή πρόσληψης χωρίς να λαμβάνεται υπόψη η ημερομηνία ορκωμοσίας ή και ανάληψης υπηρεσίας.
Προς διευκόλυνση των Υπηρεσιών Διοικητικού/Προσωπικού, για τον έλεγχο του ως άνω κωλύματος της πενταετίας ή της δεκαετίας, κατά περίπτωση, παρατίθεται ο κάτωθι πίνακας:
| Α/Α | ΠΕΡΙΠΤΩΣΕΙΣ | Προκηρύξεις/Ανακοινώσεις Α.Σ.Ε.Π. πριν την έναρξη ισχύος του ν.5149/2024, ήτοι πριν την 25η Οκτωβρίου 2024 | Προκηρύξεις/Ανακοινώσεις Α.Σ.Ε.Π. μετά την έναρξη ισχύος του ν.5149/2024, ήτοι μετά την 25η Οκτωβρίου 2024 |
| 1 | Τακτικοί υπάλληλοι των φορέων της παρ. 1 του άρθρου 2 του ν. 4765/2021 που περιλαμβάνονται σε πίνακες οριστικών αποτελεσμάτων | Οι αρμόδιες για το διορισμό Υπηρεσίες οφείλουν να ελέγξουν αν έχει παρέλθει πενταετία από την ημερομηνία δημοσίευσης του ΦΕΚ διορισμού ή πρόσληψης κατά την καταληκτική ημερομηνία υποβολής αιτήσεων στις προκηρύξεις αυτές | Οι αρμόδιες για το διορισμό Υπηρεσίες οφείλουν να ελέγξουν αν έχει παρέλθει δεκαετία από την ημερομηνία δημοσίευσης του ΦΕΚ διορισμού ή πρόσληψης κατά την καταληκτική ημερομηνία υποβολής αιτήσεων στις προκηρύξεις αυτές |
| 2 | Τακτικοί υπάλληλοι των φορέων της παρ. 1 του άρθρου 2 του ν. 4765/2021 που υποβάλουν νέα αίτηση συμμετοχής κατόπιν σχετικής ανακοίνωσης του Α.Σ.Ε.Π. για την επιλογή διοριστέων / προσληπτέων σε νέες θέσεις από επιλαχόντες | Οι αρμόδιες για το διορισμό Υπηρεσίες οφείλουν να ελέγξουν αν έχει παρέλθει πενταετία από την ημερομηνία δημοσίευσης του ΦΕΚ διορισμού ή πρόσληψης, κατά την καταληκτική ημερομηνία υποβολής αιτήσεων στις σχετικές αυτές ανακοινώσεις του Α.Σ.Ε.Π. | Οι αρμόδιες για το διορισμό Υπηρεσίες οφείλουν να ελέγξουν αν έχει παρέλθει δεκαετία από την ημερομηνία δημοσίευσης του ΦΕΚ διορισμού ή πρόσληψης, κατά την καταληκτική ημερομηνία υποβολής αιτήσεων στις σχετικές αυτές ανακοινώσεις του Α.Σ.Ε.Π. |
| 3 | Τακτικοί υπάλληλοι των φορέων της παρ. 1 του άρθρου 2 του ν. 4765/2021 διορίζονται από πίνακες επιλαχόντων σε νέα θέση κατόπιν Ανακοίνωσης του Α.Σ.Ε.Π. χωρίς να υποβάλουν νέα αίτηση συμμετοχής. | Οι αρμόδιες για το διορισμό Υπηρεσίες οφείλουν να ελέγξουν αν έχει παρέλθει πενταετία από την ημερομηνία δημοσίευσης του ΦΕΚ διορισμού ή πρόσληψης, κατά την καταληκτική ημερομηνία υποβολής αιτήσεων στην αρχική προκήρυξη του Α.Σ.Ε.Π. | Οι αρμόδιες για το διορισμό Υπηρεσίες οφείλουν να ελέγξουν αν έχει παρέλθει δεκαετία από την ημερομηνία δημοσίευσης του ΦΕΚ διορισμού ή πρόσληψης, κατά την καταληκτική ημερομηνία υποβολής αιτήσεων της αρχικής προκήρυξης του Α.Σ.Ε.Π. |
| 4 | Τακτικοί υπάλληλοι των φορέων της παρ. 1 του άρθρου 2 του ν. 4765/2021 που συμμετέχουν σε γραπτό διαγωνισμό που διενεργείται σε στάδια σύμφωνα με τις διατάξεις των παρ. 3 και 4 του άρθρου 8 του ν. 4765/2021. | Οι αρμόδιες για το διορισμό Υπηρεσίες οφείλουν (όσον αφορά τις προκηρύξεις Β΄ΣΤΑΔΙΟΥ) να ελέγξουν αν έχει παρέλθει πενταετία κατά το πρώτο στάδιο του διαγωνισμού για τη διαδικασία κατάταξης σε πίνακα βαθμολογίας ανά κατηγορία και κλάδο/ειδικότητα, σύμφωνα με το άρθρο 8 του ν. 4765/2021 | Οι αρμόδιες για το διορισμό Υπηρεσίες οφείλουν (όσον αφορά τις προκηρύξεις Β΄ΣΤΑΔΙΟΥ) να ελέγξουν αν έχει παρέλθει δεκαετία κατά το πρώτο στάδιο του διαγωνισμού αυτού για τη διαδικασία κατάταξης σε πίνακα βαθμολογίας ανά κατηγορία και κλάδο/ειδικότητα, σύμφωνα με το άρθρο 8 του ν. 4765/2021. |
| 5 | Τακτικοί υπάλληλοι φορέων της παρ. 1 του άρθρου 2 του ν. 4765/2021 που ο διορισμός ή η πρόσληψή τους διενεργήθηκε κατ΄ εξαίρεση των διατάξεων των Μερών Β΄και Γ΄ του ν. 4765/2021 και συμμετέχουν σε διαδικασίες πλήρωσης θέσεων της παρ. 1 του αρ. 2 του ν.4765/2021. | Οι αρμόδιες για το διορισμό Υπηρεσίες οφείλουν να ελέγξουν αν έχει παρέλθει πενταετία από την ημερομηνία δημοσίευσης του ΦΕΚ διορισμού ή πρόσληψης κατά την καταληκτική ημερομηνία υποβολής αιτήσεων στις προκηρύξεις αυτές | Οι αρμόδιες για το διορισμό Υπηρεσίες οφείλουν να ελέγξουν αν έχει παρέλθει δεκαετία από την ημερομηνία δημοσίευσης του ΦΕΚ διορισμού ή πρόσληψης κατά την καταληκτική ημερομηνία υποβολής αιτήσεων στις προκηρύξεις αυτές |
| 6 | Τακτικοί υπάλληλοι των φορέων της παρ. 1 του άρθρου 2 του ν. 4765/2021 οι οποίοι παράλληλα είναι επιτυχόντες του πανελλήνιου γραπτού διαγωνισμού της υπό στοιχεία 2Γ/2022 πρόσκλησης/προκήρυξης του Α.Σ.Ε.Π. ή άλλης μεταγενέστερης γραπτής εξέτασης που συμμετέχουν στην πλήρωση των εγκριθεισών θέσεων του ετήσιου προγραμματισμού προσλήψεων του άρθρου 51 του ν. 4622/2019 (Α’ 133) των ετών 2024 και 2025 καθώς και των εγκριθεισών θέσεων του ετήσιου προγραμματισμού προσλήψεων των ετών 2022 και 2023 που υπάρχουν επιτυχόντες και δεν έχουν διατεθεί στους αντίστοιχους κλάδους και ειδικότητες, και θέσεων του ετήσιου προγραμματισμού προσλήψεων των ετών 2022 και 2023 που δεν έχουν προκηρυχθεί κατόπιν έκδοσης νέας προκήρυξης (β΄ στάδιο) η οποία θα δημοσιευτεί | Οι αρμόδιες για το διορισμό Υπηρεσίες οφείλουν να ελέγξουν αν έχει παρέλθει δεκαετία από την ημερομηνία δημοσίευσης του ΦΕΚ διορισμού ή πρόσληψης, κατά την καταληκτική ημερομηνία υποβολής αιτήσεων στις προκηρύξεις αυτές |
Ποιοι εξαιρούνται
Διευκρινίζεται ότι το κώλυμα της πενταετίας ή δεκαετίας (κατά περίπτωση), δεν εξετάζεται στις διαδικασίες πλήρωσης θέσεων των κατηγοριών προσωπικού της παρ. 2 του αρ. 2 του ν.4765/2021, οι οποίες δεν υπάγονται στις διατάξεις των Μερών Β’ και Γ’ του ν.4765/2021 (π.χ. συμμετοχή σε διαδικασίες πρόσληψης εκπαιδευτικού προσωπικού) καθώς και σε διαδικασίες πλήρωσης θέσεων που διενεργούνται κατά παρέκκλιση των διατάξεων του ν. 4765/2021.
Τέλος, δεν υφίσταται το κώλυμα της πενταετίας ή δεκαετίας (κατά περίπτωση), στις ακόλουθες περιπτώσεις, υπό την προϋπόθεση ότι δεν συντρέχει στο πρόσωπο του υποψηφίου το προβλεπόμενο κώλυμα στις διατάξεις της παρ. 7 στο άρθρο 24 ν. 4765/2021 (ποινή τριετίας):
- Όταν τακτικός υπάλληλος επιθυμεί να διοριστεί/προσληφθεί κατόπιν συμμετοχής του σε άλλη διαδικασία πλήρωσης θέσεων στην οποία είχε συμμετάσχει πριν το διορισμό/πρόσληψή του.
- Όταν έχει λυθεί η υπαλληλική σχέση του τακτικού υπαλλήλου με την πρώτη Υπηρεσία διορισμού, κατά την ημερομηνία λήξης υποβολής αιτήσεων για τη δεύτερη θέση.
- Όταν τακτικός υπάλληλος συμμετέχει σε διαδικασία πλήρωσης θέσεων κατηγορίας ανώτερης αυτής του διορισμού ή της πρόσληψής του (εξαίρεση της παρ. 2 του άρθρου 17 του ν.4765/2021) ή υπάλληλος κατηγορίας Π.Ε. συμμετέχει σε προκήρυξη πλήρωσης θέσεων Ε.Ε.Π. (εξαίρεση της παρ. 3 του άρθρου 17 του ν.4765/2021). Διευκρινίζεται ότι η εξαίρεση της παρ. 3 του άρθρου 17 του ν.4765/2021 αφορά και τους επιτυχόντες κατηγορίας ΠΕ γραπτού διαγωνισμού που ενώ έχουν διοριστεί, επιθυμούν να συμμετέχουν σε διαδικασίες πλήρωσης θέσεων Ειδικού Επιστημονικού Προσωπικού μετά από νέα πρόσκληση συμμετοχής στους επιτυχόντες του γραπτού διαγωνισμού για την πλήρωση αυτών των θέσεων.
Μαρία Πλάκα