Η δημοσιοποίηση του νομοσχεδίου του Υπουργείου Παιδείας για την ένταξη της Ανώτατης Σχολής Παιδαγωγικής και Τεχνολογικής Εκπαίδευσης (ΑΣΠΑΙΤΕ) στο Εθνικό και Καποδιστριακό Πανεπιστήμιο Αθηνών (ΕΚΠΑ) αποτελεί, κατά την Ένωση Τεχνολόγων Εκπαιδευτικών (ΕΤΕ), μια κατ’ αρχήν θετική εξέλιξη, καθώς δίνει λύση σε ένα διαχρονικό θεσμικό πρόβλημα από την ίδρυση της Σχολής το 1959 και δημιουργεί ένα Πανεπιστημιακό Τμήμα παραγωγής εκπαιδευτικού προσωπικού.
Ωστόσο, οι εκπαιδευτικοί εκφράζουν σοβαρές επιφυλάξεις, τονίζοντας ότι η προτεινόμενη ρύθμιση δεν ανταποκρίνεται στις προσδοκίες της. Όπως αναφέρει, αντί για έναν ολοκληρωμένο σχεδιασμό που θα αξιοποιεί την ιστορική και επιστημονική παρακαταθήκη της ΣΕΛΕΤΕ και της ΑΣΠΑΙΤΕ, «προβλέπεται η κατάργηση μιας Σχολής και η ένταξή της ως Τμήμα στο ΕΚΠΑ».
Ο «εφιάλτης» του 2002 για την ΕΤΕ
Η ΕΤΕ φέρνει στο προσκήνιο την εμπειρία του ν. 3027/2002, όταν καταργήθηκε η ΣΕΛΕΤΕ και ιδρύθηκε η ΑΣΠΑΙΤΕ. Τότε, η Ένωση είχε εκφράσει την αντίθεσή της, επισημαίνοντας τους κινδύνους υποβάθμισης της σχολής και «αρπαγής» της περιουσίας της. Όπως σημειώνει, δικαιώθηκε. Για τον λόγο αυτό, ζητά η μεταβίβαση της περιουσίας της ΑΣΠΑΙΤΕ στο ΕΚΠΑ να συνοδεύεται από εγγυήσεις για τη διατήρηση των εγκαταστάσεων και των εργαστηρίων προς όφελος της επαγγελματικής εκπαίδευσης. Παράλληλα, απαιτεί τα ΕΠΑΛ που στεγάζονται στο οικόπεδο της ΑΣΠΑΙΤΕ (και κάποτε λειτουργούσαν ως Πρότυπες Τεχνικές Σχολές) να επανέλθουν στον αρχικό σκοπό τους.
Ένα από τα κρισιμότερα ζητήματα που θέτει η ΕΤΕ είναι η προστασία των αποφοίτων. Το άρθρο 11 του σχεδίου νόμου, σύφμωνα με τους εκπαιδευτικούς, καταργεί συνολικά το άρθρο 4 του ν. 3027/2002, το οποίο προέβλεπε ρητά την ισοτιμία των πτυχίων της ΑΣΕΤΕΜ με την ΑΣΠΑΙΤΕ και την ισοδυναμία των τίτλων της ΠΑΤΕΣ. Η Ένωση ζητά ειδική μεταβατική διάταξη που θα διατηρεί ρητά την ισοτιμία και την ισοδυναμία των τίτλων, προστατεύοντας τα δικαιώματα όλων των αποφοίτων των προγενέστερων σχολών. Παράλληλα, ζητά να προβλεφθεί για τους ήδη αποφοίτους η δυνατότητα απόκτησης πτυχίου του νέου Πανεπιστημιακού Τμήματος, μέσω μιας σαφούς και διαφανούς διαδικασίας ακαδημαϊκής αντιστοίχισης.
Η ανακοίνωση της ΕΤΕ για το νομοσχέδιο του Υπουργείου Παιδείας
«Η ΕΤΕ ζητά αυτόνομη Πανεπιστημιακή Σχολή, ρητή προστασία των δικαιωμάτων των αποφοίτων και οριστική αντιμετώπιση των εκκρεμοτήτων του παρελθόντος.
Α. Η ένταξη της ΑΣΠΑΙΤΕ στο ΕΚΠΑ πρέπει να αποτελέσει ουσιαστική αναβάθμιση της επαγγελματικής εκπαίδευσης
Η ΕΤΕ θεωρεί κατ’ αρχήν θετική εξέλιξη τη δημοσιοποίηση του σχεδίου νόμου του Υπουργείου Παιδείας, Θρησκευμάτων και Αθλητισμού για την ένταξη της Ανώτατης Σχολής Παιδαγωγικής και Τεχνολογικής Εκπαίδευσης (ΑΣΠΑΙΤΕ) στο Εθνικό και Καποδιστριακό Πανεπιστήμιο Αθηνών (ΕΚΠΑ) αφού:
- Δίνει λύση στο διαχρονικό θεσμικό πρόβλημα από ιδρύσεως της Σχολής το 1959.
- Δημιουργεί ένα Πανεπιστημιακό Τμήμα παραγωγής εκπαιδευτικού προσωπικού για την επαγγελματική εκπαίδευση.
Ωστόσο, η προτεινόμενη ρύθμιση δεν ανταποκρίνεται στις προσδοκίες της ΕΤΕ. Αντί για έναν ολοκληρωμένο σχεδιασμό που θα αξιοποιεί την ιστορική και επιστημονική παρακαταθήκη της ΣΕΛΕΤΕ και της ΑΣΠΑΙΤΕ και θα καλύπτει τις σύγχρονες ανάγκες όλων των επαγγελματικών ειδικοτήτων, προβλέπεται η κατάργηση μιας Σχολής και η ένταξή της ως Τμήμα στο ΕΚΠΑ.
Περιμέναμε από το Υπουργείο Παιδείας και προσωπικά από την Υπουργό κ. Ζαχαράκη (που είναι εκπαιδευτικός), μέσα από την ένταξη της ΑΣΠΑΙΤΕ στο ΕΚΠΑ να αναδεικνύεται ένα όραμα για την ανάπτυξη της επαγγελματικής εκπαίδευσης, κάτι που δεν φαίνεται σε κανένα σημείο των σχετικών άρθρων του νομοσχεδίου. Η σύνταξή του οποίου χαρακτηρίζεται από προχειρότητα, και έλλειψη κατανόησης του πραγματικού ρόλου ύπαρξης μιας σχολής όπως η ΣΕΛΕΤΕ / ΑΣΠΑΙΤΕ (αν και το ζήτημα απασχόλησε τη σημερινή Κυβέρνηση από την αρχή της θητείας της).
Β. Η εμπειρία του 2002 επιβάλλει σαφείς εγγυήσεις.
Με τον ν. 3027/2002 καταργήθηκε η ΣΕΛΕΤΕ και ιδρύθηκε η ΑΣΠΑΙΤΕ. Η ΕΤΕ είχε εκφράσει τότε την αντίθεσή της, επισημαίνοντας τις πιθανές συνέπειες (υποβάθμιση σχολής, ανεργία αποφοίτων, αρπαγή περιουσίας της ΣΕΛΕΤΕ). Δικαιωθήκαμε. Ελπίζουμε να μην ξανασυμβεί το ίδιο.
Η μεταβίβαση της περιουσίας της ΑΣΠΑΙΤΕ στο ΕΚΠΑ πρέπει να συνοδεύεται από εγγυήσεις για τη διατήρηση και αξιοποίηση των εγκαταστάσεων και των εργαστηρίων της προς όφελος της επαγγελματικής εκπαίδευσης και της εκπαίδευσης εκπαιδευτικών. Τα ΕΠΑΛ που στεγάζονται στο οικόπεδο της ΑΣΠΑΙΤΕ και που κάποτε αποτελούσαν Πρότυπες Τεχνικές Σχολές άρρηκτα συνδεμένες με τη λειτουργία της ΣΕΛΕΤΕ και την εκπαίδευση των φοιτητών της (παρακολουθήσεις διδασκαλιών – πρακτικές ασκήσεις διδασκαλίας) θα πρέπει να επανέλθουν στον αρχικό σκοπό λειτουργίας τους (Πρότυπα / Πειραματικά Σχολεία).
Γ. Απαιτείται ειδική μεταβατική διάταξη που θα διασφαλίζει πλήρως τα υφιστάμενα δικαιώματα των αποφοίτων της ΑΣΕΤΕΜ/ΣΕΛΕΤΕ, της ΠΑΤΕΣ/ΣΕΛΕΤΕ και της ΑΣΠΑΙΤΕ.
Παρά τις αδυναμίες του, ο νόμος 3027/2002 προέβλεπε ρητά την ισοτιμία των πτυχίων της ΑΣΕΤΕΜ με τα πτυχία της ΑΣΠΑΙΤΕ, την ισοδυναμία των τίτλων της ΠΑΤΕΣ με τα αντίστοιχα πιστοποιητικά της ΑΣΠΑΙΤΕ και την έκδοση πτυχίων, πιστοποιητικών και βεβαιώσεων για αποφοίτους των προγενέστερων σχολών.
Σύμφωνα με το υπό εξέταση σχέδιο νόμου, το άρθρο 11 καταργεί συνολικά το άρθρο 4 του ν. 3027/2002, καταργώντας όλες τις μεταβατικές διατάξεις και ρυθμίσεις. Η ΕΤΕ ζητά ειδική μεταβατική διάταξη που θα διατηρεί ρητά την ισοτιμία και την ισοδυναμία των τίτλων και θα προστατεύει τα δικαιώματα των αποφοίτων της ΑΣΕΤΕΜ/ΣΕΛΕΤΕ, της ΠΑΤΕΣ/ΣΕΛΕΤΕ και της ΑΣΠΑΙΤΕ. Η διάταξη πρέπει επίσης να προσδιορίζει το αρμόδιο όργανο του ΕΚΠΑ για την έκδοση των πτυχίων, πιστοποιητικών και βεβαιώσεων. Παράλληλα, πρέπει να προβλεφθεί για τους ήδη αποφοίτους της ΑΣΠΑΙΤΕ και της ΑΣΕΤΕΜ/ΣΕΛΕΤΕ δυνατότητα απόκτησης πτυχίου του νέου Πανεπιστημιακού Τμήματος, λαμβάνοντας υπόψη και τη μέχρι σήμερα επαγγελματική τους σταδιοδρομία, μέσω σαφούς, αντικειμενικής και διαφανούς διαδικασίας ακαδημαϊκής αντιστοίχισης.
Δ. Η επαγγελματική εκπαίδευση χρειάζεται Πανεπιστημιακή Σχολή Εκπαιδευτικών (Συγχρονικό μοντέλο εκπαίδευσης)
Η πρόταση της ΕΤΕ παραμένει σταθερή: ένταξη της ΑΣΠΑΙΤΕ στο ΕΚΠΑ ως Πανεπιστημιακή Σχολή Εκπαιδευτικών Επαγγελματικής Εκπαίδευσης, με δυνατότητα λειτουργίας πενταετών Τμημάτων για όλους τους τομείς της, με προγράμματα σπουδών επιπέδου Integrated Master, εφόσον πληρούνται οι προβλεπόμενες ακαδημαϊκές προϋποθέσεις.
Δεν είναι δυνατόν η εκπαίδευση των μελλοντικών εκπαιδευτικών να περιορίζεται στις τέσσερις παραδοσιακές κατευθύνσεις της ΑΣΕΤΕΜ (σύμφωνα με τις ανάγκες του 1960), όταν η επαγγελματική εκπαίδευση έχει εξελιχθεί και περιλαμβάνει πλέον πλήθος νέων τομέων και ειδικοτήτων.
Παράλληλα, απαιτούμε να κατοχυρωθεί ρητά η ιδιαίτερη αποστολή του νέου πανεπιστημιακού φορέα στην παιδαγωγική και τεχνολογική εκπαίδευση, την εφαρμοσμένη έρευνα και τη συνεχιζόμενη επιμόρφωση των εν ενεργεία εκπαιδευτικών.
Ε .Τα επαγγελματικά δικαιώματα χρειάζονται άμεση νομοθετική ρύθμιση.
Το σχέδιο νόμου παραπέμπει τον καθορισμό των επαγγελματικών δικαιωμάτων των αποφοίτων του νέου Τμήματος σε μελλοντικό προεδρικό διάταγμα, ενώ υφιστάμενες εκκρεμότητες παραμένουν άλυτες. Η εμπειρία προηγούμενων ρυθμίσεων (Ιδρυτικός Νόμος ΤΕΙ 1983) αναδεικνύει τον κίνδυνο σημαντικών καθυστερήσεων.
Η ΕΤΕ ζητά να ρυθμιστούν στον νόμο οι βασικές κατηγορίες επαγγελματικής δραστηριοποίησης: τα επαγγελματικά δικαιώματα στην αντίστοιχη τεχνική ειδικότητα, το δικαίωμα διδασκαλίας στην εκπαίδευση και κατάρτιση και τα προσόντα διορισμού και πρόσληψης στους αντίστοιχους κλάδους εκπαιδευτικών.
Η ΕΤΕ καλεί το Υπουργείο Παιδείας να επανεξετάσει τις προτεινόμενες διατάξεις και να προχωρήσει στις αναγκαίες τροποποιήσεις πριν από την ψήφιση του νομοσχεδίου.
Η ένταξη της ΑΣΠΑΙΤΕ στο ΕΚΠΑ δεν πρέπει να εξαντληθεί σε μια διοικητική αναδιάρθρωση. Πρέπει να αποτελέσει πραγματική θεσμική και ακαδημαϊκή αναβάθμιση, με σύγχρονη Πανεπιστημιακή Σχολή, σαφώς κατοχυρωμένα δικαιώματα και ουσιαστικές προοπτικές για τους αποφοίτους.
Προς αυτή την κατεύθυνση, η ΕΤΕ θα συνεχίσει να διεκδικεί τις αναγκαίες αλλαγές, στη βάση της πρότασής της, η οποία είναι διαθέσιμη στην ιστοσελίδα www.ete.gr.
Το Διοικητικό Συμβούλιο της ΕΤΕ»
