«Καμπανάκι» για την Ειδική Αγωγή: Μαθητές περιμένουν έως 3 χρόνια για μια αξιολόγηση

Τις καθυστερήσεις που φτάνουν ακόμη και τα τρία χρόνια για την αξιολόγηση μαθητών από ορισμένα ΚΕΔΑΣΥ της Αττικής, αλλά και προβλήματα στην εφαρμογή των μέτρων υποστήριξης μαθητών με αναπηρία ή ειδικές εκπαιδευτικές ανάγκες στα γενικά σχολεία, θέτει στο επίκεντρο παρέμβασής του ο Συνήγορος του Πολίτη προς την υπουργό Παιδείας.

Η ανεξάρτητη αρχή καταγράφει αναφορές για ελλείψεις ή μη πλήρη εφαρμογή μέτρων όπως η παράλληλη στήριξη, τα τμήματα ένταξης, η υποστήριξη από Ειδικό Βοηθητικό Προσωπικό (ΕΒΠ) και η παρουσία σχολικών νοσηλευτών κατά τη σχολική χρονιά 2025-2026. Ως βασικό πρόβλημα αναφέρονται οι ελλείψεις προσωπικού και οι δυσκολίες κάλυψης των αναγκών των μαθητών.

Στις απαντήσεις τους, οι αρμόδιες υπηρεσίες του υπουργείου Παιδείας παραθέτουν στοιχεία για τους μόνιμους διορισμούς και τις προσλήψεις εκπαιδευτικών και προσωπικού ειδικής αγωγής. Ωστόσο, σύμφωνα με τον Συνήγορο του Πολίτη, οι απαντήσεις που έλαβε δεν έδωσαν ουσιαστική απάντηση στα ερωτήματα της αρχής για τον σχεδιασμό αντιμετώπισης των προβλημάτων.

Το δελτίο τύπου του Συνηγόρου του Πολίτη

«Ο Συνήγορος, στο πλαίσιο της πάγιας ενασχόλησής του με θέματα Ειδικής Αγωγής και Εκπαίδευσης (ΕΑΕ), εξέτασε κατά το τελευταίο έτος μεγάλο αριθμό αναφορών με θέμα την υπέρμετρη καθυστέρηση (έως 3 έτη) στην αξιολόγηση μαθητών/τριών από κάποια Κέντρα Διεπιστημονικής Αξιολόγησης, Συμβουλευτικής και Υποστήριξης (ΚΕΔΑΣΥ) της Αττικής, με συνέπεια αυτοί/ές να στερούνται επί μακρόν τα προβλεπόμενα μέτρα υποστήριξης της σχολικής τους φοίτησης, βάσει των ειδικών εκπαιδευτικών τους αναγκών, δεδομένου ότι, σύμφωνα με την ισχύουσα νομοθεσία, η παροχή τους προϋποθέτει την εισήγηση του οικείου ΚΕΔΑΣΥ.

Επιπλέον, κατά το σχολικό έτος 2025-26, όπως κάθε χρόνο, ο Συνήγορος έλαβε σημαντικό αριθμό αναφορών σχετικά με την μη εφαρμογή ή την ελλιπή εφαρμογή των προβλεπόμενων μέτρων υποστήριξης μαθητών/τριών με αναπηρία ή/και ειδικές εκπαιδευτικές ανάγκες (ε.ε.α.) που φοιτούν σε γενικά σχολεία (υποστήριξη από εκπαιδευτικό ΕΑΕ παράλληλης στήριξης-συνεκπαίδευσης ή τμήματος ένταξης, ή από Ειδικό Βοηθητικό Προσωπικό (ΕΒΠ) ή Σχολικό Νοσηλευτή), λόγω ανεπάρκειας των προσληφθέντων αναπληρωτών εκπαιδευτικών ΕΑΕ ή ΕΒΠ/Σχολικών Νοσηλευτών για την κάλυψη των αναγκών.

Στο πλαίσιο εξέτασης των αναφορών που δέχτηκε, ο Συνήγορος πραγματοποίησε τηλεφωνική επικοινωνία και αλληλογραφία με τα ΚΕΔΑΣΥ και τις Διευθύνσεις Εκπαίδευσης που αφορούσαν οι αναφορές, και συνέλεξε στοιχεία για τα αναφερόμενα προβλήματα. Κατόπιν διαπίστωσης ότι αυτά συνδέονται άμεσα με χρόνια συστημικά προβλήματα και κενά στο πεδίο της ΕΑΕ, ο Συνήγορος, σε συνέχεια παλαιότερων Πορισμάτων και άλλων σχετικών παρεμβάσεων, έστειλε επιστολή στην Υπουργό Παιδείας, Θρησκευμάτων και Αθλητισμού, επισημαίνοντας για μια ακόμη φορά τα σοβαρά διαπιστούμενα προβλήματα στην λειτουργία των ΚΕΔΑΣΥ της Αττικής και στην υλοποίηση των προβλεπόμενων μέτρων υποστήριξης των μαθητών/τριών με αναπηρία/ε.ε.α. στο γενικό σχολείο και ζητώντας την μέριμνα του αρμόδιου Υπουργείου για την αντιμετώπισή τους.

Ο Συνήγορος έλαβε απαντήσεις στην παραπάνω επιστολή από τη Διεύθυνση Διορισμών-Προσλήψεων Εκπαιδευτικού Προσωπικού Α/θμιας και Β/θμιας Εκπαίδευσης και το Αυτοτελές Τμήμα Ειδικού Εκπαιδευτικού Προσωπικού και Ειδικού Βοηθητικού Προσωπικού του ΥΠΑΙΘΑ, καθώς και από την Περιφερειακή Διεύθυνση Α/θμιας και Β/θμιας Εκπαίδευσης Αττικής, στις οποίες παρατίθεται η ισχύουσα νομοθεσία και παρέχονται αριθμητικά στοιχεία για τις σχετικές προσλήψεις που πραγματοποιήθηκαν κατά τα τελευταία έτη, και ιδίως για τα σχολικά έτη 2025-26 και 2026-27 χωρίς ωστόσο να απαντώνται τα ερωτήματα της Αρχής σχετικά με τον σχεδιασμό του.»

Τι απαντά το υπουργείο Παιδείας με αριθμούς

Στις απαντήσεις που διαβιβάστηκαν στον Συνήγορο του Πολίτη, το υπουργείο παραθέτει στοιχεία για τη στελέχωση των δομών ειδικής αγωγής, τους μόνιμους διορισμούς και τις προσλήψεις αναπληρωτών. Τα δεδομένα αφορούν διαφορετικές κατηγορίες προσωπικού και διαφορετικές χρονικές περιόδους.

Σύμφωνα με τα στοιχεία του υπουργείου, το μόνιμο προσωπικό Ειδικού Εκπαιδευτικού Προσωπικού (ΕΕΠ) και Ειδικού Βοηθητικού Προσωπικού (ΕΒΠ) αυξήθηκε από 708 άτομα τον Μάρτιο του 2020 σε 4.392 τον Μάρτιο του 2026.

Στα στοιχεία του υπουργείου εμφανίζεται επίσης συνολικό μέγεθος 4.263 διορισμών, το οποίο δεν συμφωνεί με όλα τα επιμέρους αθροίσματα που παρατίθενται. Για τον λόγο αυτό, τα συνολικά μεγέθη χρειάζονται διασταύρωση με τον αρχικό πίνακα της υπηρεσίας.

Προσλήψεις ΕΕΠ και ΕΒΠ ανά σχολικό έτος

Τα στοιχεία για τις προσλήψεις προσωπικού ΕΕΠ και ΕΒΠ στις δομές ειδικής αγωγής, από το σχολικό έτος 2020-2021 έως και το 2025-2026, έχουν ως εξής:

Τα στοιχεία αποτυπώνουν την εξέλιξη των προσλήψεων στις συγκεκριμένες κατηγορίες. Δεν απαντούν, από μόνα τους, στο ερώτημα αν καλύφθηκαν εγκαίρως όλες οι εξατομικευμένες ανάγκες των μαθητών σε κάθε σχολική μονάδα.

Προσλήψεις εκπαιδευτικών στα ΚΕΔΑΣΥ την περίοδο 2025-2026

Για το σχολικό έτος 2025-2026, σε ξεχωριστή απάντηση αναφέρεται ότι προσλήφθηκαν 221 εκπαιδευτικοί στα ΚΕΔΑΣΥ, ενώ καταγράφεται ότι καλύφθηκε σχεδόν το σύνολο των δηλωμένων κενών.

Σε άλλο σύνολο στοιχείων, για τα ΚΕΔΑΣΥ της Αττικής αναφέρεται συνολικός αριθμός 317 προσλήψεων. Οι δύο αριθμοί προέρχονται από διαφορετικούς πίνακες και δεν πρέπει να θεωρηθούν άμεσα συγκρίσιμοι χωρίς έλεγχο των κατηγοριών προσωπικού και του πεδίου καταγραφής κάθε πίνακα.

Πρώτη φάση προσλήψεων ΕΕΠ και ΕΒΠ για το 2026-2027

Για την πρώτη φάση προσλήψεων του σχολικού έτους 2026-2027, το υπουργείο αναφέρει συνολικά 6.786 προσλήψεις ΕΕΠ και ΕΒΠ, κατανεμημένες ως εξής:

Μόνιμοι διορισμοί εκπαιδευτικών στην ειδική και γενική εκπαίδευση

Σε άλλη απάντηση του υπουργείου παρατίθενται στοιχεία για τους μόνιμους διορισμούς εκπαιδευτικών. Για το 2025 αναφέρονται 8.900 διορισμοί συνολικά, ενώ για τις 11 Αυγούστου 2026 καταγράφονται 4.789 διορισμοί.

Για την περίοδο 2020-2025, η ίδια απάντηση αναφέρει 8.930 μόνιμους διορισμούς στην Ειδική Αγωγή.

Προσλήψεις αναπληρωτών το 2025-2026

Για το σχολικό έτος 2025-2026, το υπουργείο αναφέρει συνολικά 35.652 προσλήψεις αναπληρωτών εκπαιδευτικών στην πρωτοβάθμια και τη δευτεροβάθμια εκπαίδευση.

Από αυτές, 19.051 προσλήψεις αφορούσαν την Ειδική Αγωγή και Εκπαίδευση:

Στο πλαίσιο των προσλήψεων για την Ειδική Αγωγή, τα στοιχεία του υπουργείου καταγράφουν 15.619 προσλήψεις για παράλληλη στήριξη: