Σημαντική νομοθετική παρέμβαση για τη νομική προστασία των διευθυντών και προϊσταμένων σχολικών μονάδων προαναγγέλλεται μετά τη συνάντηση της Πανελλήνιας Ένωσης Διευθυντών Σχολικών Μονάδων Δευτεροβάθμιας Εκπαίδευσης – ΠΕΔΥΣΔΕ με την πολιτική ηγεσία του υπουργείου Δικαιοσύνης.
Σύμφωνα με ανακοίνωση της Ένωσης, το υπουργείο αντιμετώπισε θετικά ολοκληρωμένη πρόταση που κατατέθηκε από την ΠΕΔΥΣΔΕ και αφορά τις περιπτώσεις κατά τις οποίες διευθυντές ή προϊστάμενοι σχολείων κατηγορούνται για πλημμελήματα που φέρεται να έχουν τελεστεί κατά την άσκηση και εξαιτίας των υπηρεσιακών καθηκόντων τους.
Κεντρικό στοιχείο της προτεινόμενης ρύθμισης είναι ότι σε αυτές τις περιπτώσεις δεν θα εφαρμόζονται οι διατάξεις περί σύλληψης και αυτόφωρης διαδικασίας, χωρίς αυτό να σημαίνει ότι μια καταγγελία ή ποινική υπόθεση θα τίθεται στο αρχείο.
Αντίθετα, η υπόθεση θα εξακολουθεί να διερευνάται κανονικά μέσω της τακτικής δικαστικής διαδικασίας.
Η συνάντηση στο υπουργείο Δικαιοσύνης
Η συνάντηση πραγματοποιήθηκε την Τετάρτη 9 Σεπτεμβρίου 2026, με πρωτοβουλία του υφυπουργού Δικαιοσύνης Ιωάννη Μπούγα, και συμμετείχαν ο υπουργός Δικαιοσύνης Γιώργος Φλωρίδης και υπηρεσιακοί παράγοντες του υπουργείου.
Την Πανελλήνια Ένωση Διευθυντών Σχολικών Μονάδων Δευτεροβάθμιας Εκπαίδευσης εκπροσώπησαν ο πρόεδρος της Ένωσης Λάμπρος Κούτσικος, η ειδική γραμματέας Μαίρη Πλέσσα και η νομική σύμβουλος Ελισάβετ Δαλαμπύρα.
Όπως αναφέρει η ΠΕΔΥΣΔΕ, είχε προηγηθεί συστηματική προεργασία, η οποία οδήγησε στην κατάθεση συγκεκριμένου σχεδίου νομοθετικής ρύθμισης και όχι απλώς ενός γενικού αιτήματος προς το υπουργείο.
Τι προβλέπει η πρόταση
Η βασική φιλοσοφία της πρότασης είναι να δημιουργηθεί ένα ειδικό πλαίσιο για τους διευθυντές και προϊσταμένους σχολικών μονάδων όταν βρίσκονται αντιμέτωποι με καταγγελίες για πράξεις που συνδέονται ευθέως με την άσκηση της διοικητικής τους αρμοδιότητας.
Με βάση όσα αναφέρει η Ένωση, προτείνεται στις περιπτώσεις πλημμελημάτων που φέρεται ότι τελέστηκαν κατά την άσκηση και εξαιτίας των καθηκόντων τους να μην ενεργοποιείται η διαδικασία του Αυτοφώρου και της άμεσης σύλληψης.
Αυτό αποτελεί κρίσιμη διευκρίνιση: η προτεινόμενη προστασία δεν ισοδυναμεί με ποινική ασυλία.
Η καταγγελία θα εξετάζεται, η υπόθεση θα μπορεί να ερευνάται από τις αρμόδιες αρχές και, εφόσον συντρέχει λόγος, θα ακολουθεί την προβλεπόμενη δικαστική πορεία. Αυτό που επιδιώκεται να αποτραπεί είναι η σύλληψη ενός διευθυντή στο πλαίσιο της αυτόφωρης διαδικασίας για υπόθεση που προέκυψε από πράξη ή απόφαση συνδεδεμένη με την άσκηση των καθηκόντων του.
Θετική ανταπόκριση από το υπουργείο
Σύμφωνα με την ΠΕΔΥΣΔΕ, η πολιτική ηγεσία του υπουργείου Δικαιοσύνης αντιμετώπισε θετικά την πρόταση και δήλωσε ότι προτίθεται να προχωρήσει σε νομοθετική παρέμβαση στη βάση του σχεδίου που κατατέθηκε.
Αυτό σημαίνει ότι πλέον το ενδιαφέρον στρέφεται στο ακριβές περιεχόμενο της διάταξης που θα επιλεγεί τελικά, στη νομική της διατύπωση και στον χρόνο κατά τον οποίο θα εισαχθεί προς ψήφιση.
Μέχρι τότε, πάντως, πρόκειται για προαναγγελθείσα νομοθετική πρωτοβουλία και όχι για διάταξη που έχει ήδη τεθεί σε ισχύ.
Και νομική υποστήριξη των διευθυντών
Στη συνάντηση τέθηκε και ένα δεύτερο σημαντικό ζήτημα: η δυνατότητα άμεσης νομικής συμπαράστασης των διευθυντών σχολικών μονάδων όταν βρίσκονται αντιμέτωποι με τέτοιες υποθέσεις.
Σύμφωνα με την Ένωση, συζητήθηκε η δυνατότητα αξιοποίησης του θεσμού της νομικής βοήθειας, πρόταση η οποία επίσης αντιμετωπίστηκε θετικά από την ηγεσία του υπουργείου.
Το συγκεκριμένο ζήτημα θεωρείται ιδιαίτερα σημαντικό από τους διευθυντές, καθώς η ανάληψη διοικητικής ευθύνης μέσα σε ένα σχολείο συνεπάγεται καθημερινά τη λήψη αποφάσεων για μαθητές, προσωπικό, ασφάλεια, λειτουργία της σχολικής μονάδας και εφαρμογή της εκπαιδευτικής νομοθεσίας.
Σε αρκετές περιπτώσεις μια σύγκρουση ή διαφωνία μπορεί να οδηγήσει ακόμη και σε μηνύσεις, δημιουργώντας όχι μόνο υπηρεσιακή πίεση αλλά και σημαντικό προσωπικό κόστος για τον διευθυντή που καλείται να αναζητήσει νομική υποστήριξη.
Το δύσκολο διοικητικό βάρος των σχολείων
Η συζήτηση για τη νομική θωράκιση των διευθυντών αποκτά ιδιαίτερο ενδιαφέρον σε μια περίοδο κατά την οποία ο ρόλος τους έχει διευρυνθεί σημαντικά.
Ο διευθυντής του σύγχρονου σχολείου δεν περιορίζεται πλέον στον συντονισμό του εκπαιδευτικού έργου. Καλείται να διαχειριστεί ένα πολύ μεγάλο πλέγμα διοικητικών, παιδαγωγικών και οργανωτικών αρμοδιοτήτων, να χειριστεί συγκρούσεις, ζητήματα μαθητικής συμπεριφοράς, σχέσεις με γονείς, υπηρεσιακά θέματα εκπαιδευτικών, θέματα εγκαταστάσεων και ασφάλειας, αλλά και έναν διαρκώς αυξανόμενο όγκο γραφειοκρατικών υποχρεώσεων.
Αυτό δεν σημαίνει βέβαια ότι οποιοσδήποτε κατέχει θέση διοικητικής ευθύνης πρέπει να βρίσκεται πέρα από τον έλεγχο ή τη λογοδοσία.
Η κρίσιμη ισορροπία βρίσκεται ακριβώς εκεί: ούτε ποινική ασυλία για πράξεις που πρέπει να διερευνώνται ούτε όμως μετατροπή της καθημερινής διοικητικής λειτουργίας ενός σχολείου σε διαρκή φόβο σύλληψης και αυτόφωρης διαδικασίας.
Αναμένεται πλέον η νομοθετική διάταξη
Η ΠΕΔΥΣΔΕ χαρακτηρίζει την εξέλιξη ουσιαστικό αποτέλεσμα των παρεμβάσεών της και δηλώνει ότι θα παρακολουθεί την πορεία της υπόθεσης έως την ολοκλήρωση της νομοθετικής διαδικασίας.
Το επόμενο και ουσιαστικό βήμα είναι πλέον να παρουσιαστεί η τελική διάταξη του υπουργείου Δικαιοσύνης.
Εκεί θα φανεί ποια ακριβώς αδικήματα θα καλύπτονται, με ποιες προϋποθέσεις θα συνδέεται μια πράξη με την εκτέλεση των υπηρεσιακών καθηκόντων και πώς θα διασφαλίζεται ταυτόχρονα ότι η προστασία από την αυτόφωρη διαδικασία δεν θα περιορίζει την πλήρη διερεύνηση κάθε καταγγελίας.
Σε κάθε περίπτωση, εφόσον η κυβερνητική δέσμευση μετατραπεί σε νόμο, θα πρόκειται για σημαντική αλλαγή στο θεσμικό πλαίσιο μέσα στο οποίο ασκούν τα καθήκοντά τους οι διευθυντές και οι προϊστάμενοι των σχολικών μονάδων.
Η ΑΝΑΚΟΙΝΩΣΗ ΤΗΣ ΠΑΝΕΛΛΗΝΙΑΣ ΕΝΩΣΗΣ ΔΙΕΥΘΥΝΤΩΝ ΣΧΟΛΙΚΩΝ ΜΟΝΑΔΩΝ ΔΕΥΤΕΡΟΒΑΘΜΙΑΣ ΕΚΠΑΙΔΕΥΣΗΣ
Νομοθετική παρέμβαση με βάση την πρόταση της ΠΕΔΥΣΔΕ
Με πρωτοβουλία του Υφυπουργού Δικαιοσύνης κ. Ιωάννη Μπούγα πραγματοποιήθηκε την Τετάρτη 9/9/2026 συνάντηση της Πανελλήνιας Ένωσης Διευθυντών Σχολικών Μονάδων Δευτεροβάθμιας Εκπαίδευσης με τον Υπουργό Δικαιοσύνης κ. Γιώργο Φλωρίδη και υπηρεσιακούς παράγοντες του Υπουργείου. Την Ένωση εκπροσώπησαν ο Πρόεδρος κ. Λάμπρος Κούτσικος, η Ειδική Γραμματέας κ. Μαίρη Πλέσσα και η Νομική Σύμβουλος κ. Ελισάβετ Δαλαμπύρα.
Ύστερα από συστηματική προεργασία, η Ένωση κατέθεσε ολοκληρωμένο σχέδιο νομοθετικής ρύθμισης, με προτεινόμενη προσθήκη διάταξης, για την προστασία των Διευθυντών και Προϊσταμένων σχολικών μονάδων σε περιπτώσεις πλημμελημάτων που φέρονται ότι τελέστηκαν κατά την άσκηση και εξαιτίας των καθηκόντων τους. Η πρόταση προβλέπει ότι στις περιπτώσεις αυτές δεν θα εφαρμόζονται οι διατάξεις περί σύλληψης και αυτόφωρης διαδικασίας, ενώ η υπόθεση θα εξακολουθεί να διερευνάται κανονικά κατά την τακτική διαδικασία.
Η πολιτική ηγεσία του Υπουργείου αντιμετώπισε θετικά τη συγκεκριμένη πρόταση και δήλωσε ότι θα προχωρήσει σε νομοθετική παρέμβαση στη βάση του σχεδίου που κατέθεσε η ΠΕΔΥΣΔΕ. Παράλληλα, συζητήθηκε και έτυχε ευνοϊκής αντιμετώπισης και η δυνατότητα άμεσης νομικής συμπαράστασης των Διευθυντών στις υποθέσεις αυτές μέσω του θεσμού της νομικής βοήθειας.
Η εξέλιξη αυτή αποτελεί ουσιαστικό αποτέλεσμα της συστηματικής δουλειάς και των τεκμηριωμένων παρεμβάσεων της Ένωσης. Η ΠΕΔΥΣΔΕ θα παρακολουθεί την πορεία της ρύθμισης έως την ολοκλήρωσή της, με σταθερό στόχο τη νομική θωράκιση των Διευθυντών και την απρόσκοπτη λειτουργία των σχολικών μονάδων.
ΓΙΑ ΤΟ Δ.Σ.
Ο Η
Πρόεδρος Γενική Γραμματέας
Λάμπρος Κούτσικος
Ζαφείρω Νικολάου
