Ένας απλός και τυπικός έλεγχος για την τήρηση της αντικαπνιστικής νομοθεσίας σε σχολείο της Κεντρικής Μακεδονίας στάθηκε η αφορμή για να ξετυλιχθεί το κουβάρι μιας υπόθεσης πλαστογραφίας και αυθαιρεσίας, με πρωταγωνιστή τον ίδιο τον διευθυντή του σχολείου.
Οι ελεγκτές της Εθνικής Αρχής Διαφάνειας (ΕΑΔ) βρέθηκαν μπροστά σε μια πρωτοφανή κατάσταση, όταν διαπίστωσαν πως προκειμένου να καλυφθούν διοικητικές παραλείψεις, επιστρατεύτηκαν παραποιημένα δημόσια έγγραφα και καταργημένες σφραγίδες του Υπουργείου Παιδείας.
Από το τσιγάρο... στην πλαστογραφία
Όλα ξεκίνησαν στο πλαίσιο της διερεύνησης για το αν το σχολείο διέθετε το υποχρεωτικό, βάσει νόμου, έγκυρο Σχέδιο Αποτροπής Καπνίσματος. Κατά τη διάρκεια του ελέγχου, ο Διευθυντής της μονάδας, επιχειρώντας να παραπλανήσει το κλιμάκιο των Επιθεωρητών, παρουσίασε ένα πλήρως αλλοιωμένο και παραποιημένο Σχέδιο Αποτροπής.
Σύμφωνα με το πόρισμα της ΕΑΔ, ο διευθυντής του σχολείου παρέδωσε στους ελεγκτές ένα πλαστογραφημένο Βιβλίο Πράξεων, το οποίο είχε σφραγιστεί με παλιές, καταργημένες σφραγίδες του Υπουργείου Παιδείας, Θρησκευμάτων και Αθλητισμού, ενώ παράλληλα διαπιστώθηκε ότι το επίσημο βιβλίο της σχολικής μονάδας τηρούταν με προκλητική πλημμέλεια.
Από την έρευνα προέκυψε επιπλέον ότι και η οικεία Διεύθυνση Πρωτοβάθμιας Εκπαίδευσης είχε αμελήσει τα καθήκοντά της, καθώς δεν είχε μεριμνήσει για την έκδοση του απαιτούμενου αντικαπνιστικού σχεδίου για τα σχολεία της ευθύνης της.
Πειθαρχική δίωξη κατά του Διευθυντή της σχολικής μονάδας
Η Έκθεση Ελέγχου της ΕΑΔ διαβιβάστηκε άμεσα στην Εισαγγελία Εφετών Αθηνών προκειμένου να κινηθεί η διαδικασία ποινικής δίωξης για τα αδικήματα της πλαστογραφίας και της παραποίησης εγγράφων. Ταυτόχρονα, ζητήθηκε από την Περιφερειακή Διεύθυνση Εκπαίδευσης η άμεση εκκίνηση της πειθαρχικής δίωξης κατά του Διευθυντή.
Παράλληλα, με αφορμή το συγκεκριμένο περιστατικό, η Εθνική Αρχή Διαφάνειας εισηγείται μια ριζική μεταρρύθμιση για να σταματήσουν τέτοιου είδους φαινόμενα «μαγειρέματος» των στοιχείων.
Συγκεκριμένα, κάλεσε τη Γενική Γραμματεία του Υπουργείου Παιδείας να θεσμοθετήσει άμεσα μια ενιαία ψηφιακή πλατφόρμα ηλεκτρονικών εγγράφων, η οποία θα καταργήσει οριστικά όλα τα χειρόγραφα υπηρεσιακά βιβλία στα σχολεία, κλείνοντας παράθυρα για μελλοντικές παραποιήσεις.
Η ανακοίνωση της ΕΑΔ
«ΕΛΕΓΧΟΣ ΤΗΡΗΣΗΣ ΣΧΕΔΙΟΥ ΑΠΟΤΡΟΠΗΣ ΚΑΠΝΙΣΜΑΤΟΣ ΣΕ ΣΧΟΛΙΚΗ ΜΟΝΑΔΑ ΤΗΣ ΚΕΝΤΡΙΚΗΣ ΜΑΚΕΔΟΝΙΑΣ
Ελεγχόμενος φορέας/ πρόσωπο: Σχολική Μονάδα Περιφερειακής Διεύθυνσης Εκπαίδευσης Κεντρικής Μακεδονίας
Αντικείμενο ελέγχου: Η εφαρμογή της νομοθεσίας για την απαγόρευση του καπνίσματος και ιδίως η διερεύνηση της τήρησης έγκυρου Σχεδίου Αποτροπής Καπνίσματος, εκ μέρους του ελεγχόμενου φορέα.
Ευρήματα:
- Η σχολική μονάδα δεν διέθετε έγκυρο Σχέδιο Αποτροπής Καπνίσματος
- Η οικεία Διεύθυνση Πρωτοβάθμιας Εκπαίδευσης δεν είχε εκδώσει, ως όφειλε, Σχέδιο Αποτροπής Καπνίσματος για όλες τις σχολικές μονάδες ευθύνης της
- Ο/Η Διευθυντής/-τρια της ελεγχόμενης σχολικής μονάδας έδωσε στους Επιθεωρητές – Ελεγκτές της Αρχής παραποιημένο Σχέδιο Αποτροπής Καπνίσματος, όπως και παραποιημένο Βιβλίο Πράξεων Διευθυντή Σχολικής Μονάδας, κάνοντας χρήση παλαιών καταργημένων σφραγίδων του Υπουργείου Παιδείας, Θρησκευμάτων και Αθλητισμού
- Το Βιβλίο Πράξεων Διευθυντή τηρείτω πλημμελώς.
Προτάσεις – Συστάσεις: Βάσει της Έκθεσης Ελέγχου της Ε.Α.Δ. προτάθηκε:
Στην αρμόδια Περιφερειακή Διεύθυνση Εκπαίδευσης να εκδώσει σαφείς εγκυκλίους υποχρέωσης:
- των Διευθύνσεων αρμοδιότητάς της να συντάξουν ενιαίο Σχέδιο Αποτροπής Καπνίσματος για όλες τις σχολικές μονάδες χωρικής αρμοδιότητάς τους,
- των σχολικών μονάδων αρμοδιότητάς της να τηρούν με τον προβλεπόμενο τρόπο όλα τα υπηρεσιακά βιβλία, όπως το Βιβλίο Πράξεων Διευθυντή.
Στην αρμόδια Γενική Γραμματεία του Υπουργείου Παιδείας, Θρησκευμάτων και Αθλητισμού να θεσμοθετήσει την καθιέρωση ενιαίας ψηφιακής πλατφόρμας ηλεκτρονικών εγγράφων, με την οποία θα αντικατασταθούν όλα τα χειρόγραφα υπηρεσιακά βιβλία.
Η Έκθεση Ελέγχου διαβιβάστηκε:
- Στην Εισαγγελία Εφετών Αθηνών για αναζήτηση τυχόν ποινικών ευθυνών
- Στον Διευθυντή της αρμόδιας Περιφερειακής Διεύθυνσης Εκπαίδευσης για άσκηση πειθαρχικής δίωξης κατά του/της Διευθυντή/-ντριας της ελεγχόμενης σχολικής μονάδας.»
