Στη Βουλή φέρνει το ζήτημα με τις αρνήσεις που αντιμετωπίζουν εκπαιδευτικοί από Διευθύνσεις Εκπαίδευσης για τη χορήγηση της υποχρεωτικής 4μηνης γονικής άδειας άνευ αποδοχών για ανατροφή τέκνου, η βουλευτής Β’ Πειραιώς της Ελληνικής Λύσης, Σοφία - Χάιδω Ασημακοπούλου.
Σύμφωνα με την επίσημη ερώτηση που κατέθεσε προς την Υπουργό Παιδείας, Θρησκευμάτων και Αθλητισμού, Σοφία Ζαχαράκη, η βουλευτής αναφέρει ότι παρότι οι ενδιαφερόμενοι πληρούν στο ακέραιο τις νόμιμες προϋποθέσεις, οι αρμόδιες Διευθύνσεις Εκπαίδευσης φέρονται να απορρίπτουν ή να αποθαρρύνουν προφορικά τους εκπαιδευτικούς, προβάλλοντας δικαιολογίες περί «λειτουργικών κενών», «δυσχέρειας αναπλήρωσης» ή απαιτώντας η άδεια να εξαντλείται υποχρεωτικά εντός του τρέχοντος σχολικού έτους — περιορισμοί που δεν προβλέπονται σε κανένα σημείο της κείμενης νομοθεσίας.
Προφορικές αρνήσεις και δικαστική δικαίωση... κατόπιν εορτής
Ιδιαίτερα σοβαρή είναι η διάσταση που αναδεικνύεται σχετικά με τη διοικητική αυθαιρεσία: πολλές Διευθύνσεις αρνούνται να εκδώσουν έγγραφη και αιτιολογημένη απάντηση, αρκούμενες σε προφορικές ενημερώσεις. Η τακτική αυτή στερεί από τους εκπαιδευτικούς τη δυνατότητα να ασκήσουν άμεσα τα νόμιμα δικαιώματά τους και να προσβάλουν τις αποφάσεις στη Δικαιοσύνη.
Ακόμη όμως και στις περιπτώσεις που οι εκπαιδευτικοί προσέφυγαν στα διοικητικά δικαστήρια και δικαιώθηκαν, η απόφαση εκδόθηκε αφού είχε παρέλθει το αιτούμενο χρονικό διάστημα της άδειας, καθιστώντας τη δικαστική προστασία πρακτικά αλυσιτελή.
Αναλυτικά η ερώτηση
«Αποσαφήνιση διαδικασίας και όρων χορήγησης 4μηνης άδειας άνευ αποδοχών για ανατροφή τέκνου στους εκπαιδευτικούς Α/θμιας και Β/θμιας Εκπαίδευσης
Κυρία Υπουργέ,
Το τελευταίο χρονικό διάστημα έχουν περιέλθει σε γνώση μας πολυάριθμες καταγγελίες εκπαιδευτικών της Πρωτοβάθμιας και Δευτεροβάθμιας Εκπαίδευσης σχετικά με τη μη χορήγηση της άδειας άνευ αποδοχών για ανατροφή τέκνου διάρκειας έως τεσσάρων (4) μηνών, παρά το γεγονός ότι οι ενδιαφερόμενοι πληρούσαν τις νόμιμες προϋποθέσεις.
Σύμφωνα με την κείμενη νομοθεσία, η εν λόγω άδεια χορηγείται κατόπιν αιτήσεως του υπαλλήλου, δύναται να ληφθεί συνεχόμενα ή τμηματικά, με ελάχιστη διάρκεια ενός μηνός ανά τμήμα, και αποτελεί δικαίωμα που χορηγείται υποχρεωτικά, χωρίς τη γνώμη υπηρεσιακού συμβουλίου, εφόσον συντρέχουν οι νόμιμες προϋποθέσεις.
Παρά ταύτα, σε αρκετές περιπτώσεις οι Διευθύνσεις Εκπαίδευσης φέρονται να απορρίπτουν ή να αποθαρρύνουν την υποβολή σχετικών αιτημάτων, επικαλούμενες προφορικά λόγους όπως η ύπαρξη λειτουργικών κενών στις σχολικές μονάδες, η δυσχέρεια αναπλήρωσης του προσωπικού ή η άποψη ότι η άδεια πρέπει να εξαντλείται έως τη λήξη του σχολικού έτους. Οι αιτιολογίες αυτές δεν φαίνεται να προβλέπονται από το ισχύον νομοθετικό πλαίσιο ως λόγοι περιορισμού ή απόρριψης του δικαιώματος.
Επιπλέον, έχουν αναφερθεί περιπτώσεις κατά τις οποίες οι ενδιαφερόμενοι εκπαιδευτικοί δεν έλαβαν έγγραφη απάντηση επί των αιτήσεών τους, αλλά μόνο προφορικές ενημερώσεις περί μη έγκρισης, γεγονός που δυσχέρανε την άσκηση των νόμιμων δικαιωμάτων τους και τον δικαστικό έλεγχο των διοικητικών πράξεων.
Αξίζει να σημειωθεί ότι σε υποθέσεις που έφθασαν ενώπιον των διοικητικών δικαστηρίων, οι εκπαιδευτικοί δικαιώθηκαν, πλην όμως η δικαστική δικαίωση επήλθε μετά την παρέλευση του χρονικού διαστήματος για το οποίο είχε ζητηθεί η άδεια, καθιστώντας σε μεγάλο βαθμό αλυσιτελή την προστασία του δικαιώματός τους.
Με δεδομένα όλα τα παραπάνω
Ερωτάται η κα. Υπουργός:
- Αποτελεί η τετράμηνη γονική άδεια άνευ αποδοχών για ανατροφή τέκνου δικαίωμα που χορηγείται υποχρεωτικά στους εκπαιδευτικούς όταν πληρούνται οι νόμιμες προϋποθέσεις;
- Υφίσταται οποιαδήποτε νομοθετική ή κανονιστική διάταξη που να επιτρέπει στις Διευθύνσεις Εκπαίδευσης να απορρίπτουν σχετικά αιτήματα για λόγους λειτουργικών αναγκών, υπηρεσιακών κενών ή δυσχέρειας αντικατάστασης του εκπαιδευτικού;
- Έχει εκδοθεί από το Υπουργείο Παιδείας οποιαδήποτε εγκύκλιος, οδηγία ή εσωτερική κατεύθυνση προς τις Διευθύνσεις Εκπαίδευσης σχετικά με τον περιορισμό ή τη μη χορήγηση της εν λόγω άδειας και, εάν ναι, ποιο είναι το ακριβές περιεχόμενό της;
- Υποχρεούνται οι Διευθύνσεις Εκπαίδευσης να απαντούν εγγράφως και αιτιολογημένα επί των αιτήσεων χορήγησης της συγκεκριμένης άδειας;
- Πόσα αιτήματα χορήγησης γονικής άδειας άνευ αποδοχών διάρκειας έως τεσσάρων μηνών υποβλήθηκαν κατά τα σχολικά έτη 2023-2024 και 2024-2025 ανά Διεύθυνση Εκπαίδευσης, πόσα εγκρίθηκαν και πόσα απορρίφθηκαν;
- Προτίθεται το Υπουργείο να εκδώσει ερμηνευτική εγκύκλιο προς όλες τις Διευθύνσεις Εκπαίδευσης προκειμένου να διασφαλιστεί η ενιαία εφαρμογή της νομοθεσίας και η απρόσκοπτη άσκηση του δικαιώματος των εκπαιδευτικών στη γονική άδεια ανατροφής τέκνου άνευ αποδοχών;
Η ερωτώσα Βουλευτής
ΑΣΗΜΑΚΟΠΟΥΛΟΥ ΣΟΦΙΑ - ΧΑΪΔΩ»
