Μιχάλης Τσιλιβάκος Σε μια κομβική απόφαση που επανακαθορίζει τα όρια της κρατικής εποπτείας πάνω στην ανώτατη εκπαίδευση και τα Πανεπιστήμια προχώρησε το Νομικό Συμβούλιο του Κράτους (ΝΣΚ).
Με τη γνωμοδότηση 17/2026, το ανώτατο γνωμοδοτικό όργανο ξεκαθαρίζει πως το Υπουργείο Παιδείας στερείται αρμοδιότητας ελέγχου όταν ένας Πρύτανης απορρίπτει αίτημα μέλους ΔΕΠ για τη μετατροπή της θέσης του από προσωποπαγή σε μόνιμη οργανική.
Δείτε εδώ ολόκληρη τη γνωμοδότηση.
Το νομικό «τείχος» του ΝΣΚ στον Υπουργό Παιδείας
Η υπόθεση, που έφτασε στο ΝΣΚ μετά από προσφυγή καθηγητή του Πανεπιστημίου Πελοποννήσου, βάζει οριστικό τέλος στις αμφιβολίες για το αν ο εκάστοτε Υπουργός μπορεί να λειτουργεί ως «δευτεροβάθμιο όργανο» κρίσης.
Σύμφωνα με το σκεπτικό της απόφασης, ο νόμος 4610/2019 είναι σαφής: ο υπουργικός έλεγχος νομιμότητας ενεργοποιείται αποκλειστικά και μόνο στην περίπτωση που η πράξη του Πρύτανη είναι θετική (δηλαδή όταν εγκρίνεται η μετατροπή της θέσης).
Αντίθετα, όταν η κρίση των πανεπιστημιακών οργάνων και η τελική απόφαση της Πρυτανείας είναι αρνητική, η κρατική διοίκηση δεν έχει κανένα δικαίωμα παρέμβασης. Το ΝΣΚ υπογραμμίζει ότι η επέκταση του ελέγχου και στις απορριπτικές πράξεις θα παραβίαζε ευθέως το Συνταγματικά κατοχυρωμένο αυτοδιοίκητο των ΑΕΙ (Άρθρο 16 παρ. 5).
Το χρονικό της αντιδικίας στο Πανεπιστήμιο Πελοποννήσου
Η αφορμή δόθηκε από αίτημα καθηγητή της Α’ βαθμίδας (προερχόμενου από το πρώην ΤΕΙ Δυτικής Ελλάδας), ο οποίος ζήτησε τη μονιμοποίησή του σε οργανική θέση στο Τμήμα Ηλεκτρολόγων Μηχανικών. Παρά τη θετική εισήγηση του εισηγητή, η Επταμελής Επιτροπή Κρίσης απέρριψε το αίτημα κατά πλειοψηφία, κρίνοντας πως δεν πληρούνται οι νόμιμες προϋποθέσεις.
Ο Πρύτανης επικύρωσε την αρνητική κρίση, οδηγώντας τον καθηγητή σε κατάθεση «ένστασης» στο Υπουργείο Παιδείας. Η απάντηση του ΝΣΚ όμως είναι κατηγορηματική. Δεν υφίσταται δικαίωμα ιεραρχικής προσφυγής στον Υπουργό, καθώς το Πανεπιστήμιο δεν είναι υφιστάμενη αρχή του Υπουργείου αλλά αυτοδιοικούμενο ΝΠΔΔ. Επίσης, η εποπτεία του Κράτους περιορίζεται αυστηρά στα όσα ορίζει ο νόμος και δεν μπορεί να επεκτείνεται αυθαίρετα.
Τέλος στην «ιεραρχική προσφυγή» εκτός Πανεπιστημίου
Η γνωμοδότηση ξεκαθαρίζει επίσης μια σημαντική δικονομική λεπτομέρεια, ότι η ένσταση που ασκείται ενώπιον του Υπουργού δεν μπορεί να θεωρηθεί ιεραρχική προσφυγή κατά τον Κώδικα Διοικητικής Διαδικασίας. Ο ιεραρχικός έλεγχος ασκείται μόνο εντός του ίδιου νομικού προσώπου. Συνεπώς, η κρατική διοίκηση οφείλει να απέχει από κάθε ενέργεια ακύρωσης της πρυτανικής απόφασης, παραπέμποντας ουσιαστικά τους θιγόμενους στη δικαιοσύνη και όχι στις υπουργικές αίθουσες.
Με τη σφραγίδα του ΝΣΚ, οι πρυτανικές αρχές αποκτούν πλέον ένα ισχυρό «νομικό όπλο» για τη διαχείριση του προσωπικού τους, διασφαλίζοντας ότι οι ακαδημαϊκές κρίσεις για τις μόνιμες οργανικές θέσεις παραμένουν εντός των τειχών του Ιδρύματος.
Όλες οι σημαντικές και έκτακτες ειδήσεις σήμερα
Γιατί η ώρα έχει 60 λεπτά: Η αρχαία απόφαση που «ρυθμίζει» ακόμη τη ζωή μας
Υπ. Παιδείας: Καταβολή αποζημίωσης σε εκπαιδευτικό μετά από 14 χρόνια. Ο λόγος
Σχολεία: Πέντε μέρες χωρίς μαθήματα μετά το Πάσχα - Το πρόγραμμα
