Μιχάλης Τσιλιβάκος Σαφείς αποστάσεις από την πρόσφατη εγκύκλιο του Υπουργείου Παιδείας για τα εκλεκτορικά σώματα κρατά η Πανελλήνια Ομοσπονδία Συλλόγων Διδακτικού και Ερευνητικού Προσωπικού (ΠΟΣΔΕΠ), κάνοντας λόγο για συσσωρευμένες αστοχίες και δομικές αδυναμίες στο ισχύον πλαίσιο εκλογής και εξέλιξης μελών ΔΕΠ.
Η Εκτελεστική Γραμματεία της Ομοσπονδίας, με ανακοίνωσή της, επισημαίνει ότι η εφαρμογή των διατάξεων του νόμου 4957/2022 εξακολουθεί να προκαλεί σοβαρές δυσλειτουργίες στα ΑΕΙ, παρά τις διαδοχικές παρμβάσεις και τροποποιήσεις που έχουν ακολουθήσει τα τελευταία χρόνια.
Τι συνέβη: Νέα εγκύκλιος αντί για λύσεις αναδεικνύει προβλήματα στα ΑΕΙ
Σύμφωνα με την ΠΟΣΔΕΠ, η εγκύκλιος του Μαρτίου 2026, που εκδόθηκε για να αποσαφηνίσει την εφαρμογή των σχετικών διατάξεων, δεν επιλύει τα υφιστάμενα ζητήματα, αλλά αντίθετα τα επιβεβαιώνει και τα οξύνει.
Η Ομοσπονδία καταγράφει στην ανακοινωσή της ένα σύνολο πρακτικών δυσκολιών που αφορούν την καθημερινή λειτουργία των πανεπιστημίων, με αιχμή τις ασφυκτικές προθεσμίες, τη διοικητική επιβάρυνση και τα προβλήματα στη συγκρότηση εκλεκτορικών σωμάτων.
Παρά την ψήφιση του νέου θεσμικού πλαισίου εδώ και περισσότερα από τρία χρόνια, η πλήρης εφαρμογή του έχει καθυστερήσει επανειλημμένα. Οι σχετικές υπουργικές αποφάσεις και τροποποιήσεις, αντί να εξομαλύνουν την κατάσταση, έχουν δημιουργήσει ένα περίπλοκο διοικητικό περιβάλλον.
Ιδιαίτερη αναφορά γίνεται και στις αδυναμίες των μητρώων εκλεκτόρων, καθώς και στην περιορισμένη λειτουργικότητα του πληροφοριακού συστήματος ΑΠΕΛΛΑ, το οποίο –όπως επισημαίνεται– δεν καλύπτει τις πραγματικές ανάγκες των διαδικασιών.
Ζητούν αναθεώρηση και όχι αποσπασματικές διορθώσεις
Η ΠΟΣΔΕΠ θέτει ζήτημα συνολικής επανεξέτασης του συστήματος εκλογής και εξέλιξης των μελών ΔΕΠ, τονίζοντας ότι οι παρεμβάσεις μέχρι σήμερα δεν αντιμετωπίζουν την ουσία των προβλημάτων.
Παράλληλα, ασκεί έντονη κριτική στη στάση του Υπουργείου, το οποίο –όπως υποστηρίζει– μετακυλίει στα πανεπιστήμια τις συνέπειες νομοθετικών αστοχιών, ζητώντας ακόμη και την ανάκληση ήδη εκδοθεισών προκηρύξεων.
Οι επιπτώσεις αφορούν άμεσα τα Ιδρύματα, τα μέλη ΔΕΠ και τους υποψηφίους, καθώς δημιουργείται αβεβαιότητα στις διαδικασίες επιλογής και εξέλιξης, ενώ τίθενται ζητήματα αξιοπιστίας και θεσμικής συνέπειας.
Η Ομοσπονδία ζητά την προστασία των διαδικασιών που έχουν ήδη ξεκινήσει καλόπιστα και καλεί σε άμεση νομοθετική παρέμβαση για την άρση των αντιφάσεων, με στόχο ένα λειτουργικό και αξιόπιστο σύστημα για την ανώτατη εκπαίδευση.
Η ανακοίνωση της ΠΟΣΔΕΠ
«Ένας ακόμη κρίκος στην αλυσίδα αστοχιών του νέου πλαισίου εκλογής και εξέλιξης μελών Δ.Ε.Π.
Τρεισήμισι (!) χρόνια μετά την ψήφιση των διατάξεων του κεφαλαίου ΙΖ΄ του μέρους Α΄ του Νόμου 4957/2022, που εισήγαγε το νέο πλαίσιο εκλογής και εξέλιξης των μελών Δ.Ε.Π. των Α.Ε.Ι., και κατόπιν διαδοχικών αναβολών εφαρμογής του, εκδόθηκε η υπ’ αριθμ. Φ122.1/147863/Ζ2/14-11-2025 κοινή υπουργική απόφαση για τη ρύθμιση των σχετικών διαδικασιών.
Ακολούθως, εκδόθηκε η υπ’ αριθμ. 25493/2-3-2026 απόφαση της πολιτικής ηγεσίας του Υπουργείου Παιδείας, Θρησκευμάτων και Αθλητισμού, με την οποία τροποποιήθηκε η ανωτέρω κοινή υπουργική απόφαση. Πρόσφατα εκδόθηκε και η υπ’ αριθμ. 36053/23-3-2026 εγκύκλιος του Υπουργείου, με θέμα την παροχή διευκρινίσεων για την εφαρμογή των σχετικών διατάξεων.
Η εν λόγω εγκύκλιος, αντί να επιλύει οριστικά τα προβλήματα, αναδεικνύει εκ νέου τις σοβαρές ασάφειες, αστοχίες και δυσλειτουργίες που χαρακτηρίζουν το νέο θεσμικό πλαίσιο. Ειδικότερα, επιβεβαιώνονται:
οι ασφυκτικές και πρακτικά ανεφάρμοστες προθεσμίες ολοκλήρωσης των διαδικασιών,
η υπερβολική γραφειοκρατική επιβάρυνση και η έλλειψη ευελιξίας,
τα σημαντικά προβλήματα που αφορούν τα μητρώα γνωστικών αντικειμένων και εκλεκτόρων, αφού η ανάγκη για υπερμεγέθη μητρώα (40-50 ατόμων) για την αντιμετώπιση πιθανών κωλυμάτων υποβαθμίζει την εγκυρότητα της κρίσης, λόγω ένταξης μελών με μειωμένη συνάφεια
οι δυσχέρειες στη συγκρότηση, σύνθεση και εύρυθμη λειτουργία των εκλεκτορικών σωμάτων, για παράδειγμα, στις εισαγωγικές βαθμίδες, η κοινή ακαδημαϊκή αφετηρία υποψηφίων και εκλεκτόρων (π.χ. επιβλέποντες διδακτορικών) οδηγεί νομοτελειακά σε εξάντληση του μητρώου ΑΠΕΛΛΑ λόγω ασυμβιβάστου
η ελλιπής τεχνική υποστήριξη των προβλεπόμενων διαδικασιών από την ΕΔΥΤΕ και το πληροφοριακό σύστημα ΑΠΕΛΛΑ. Απαιτείται νέα λειτουργικότητα που θα επιτρέπει τη γρήγορη συμπλήρωση κενών θέσεων απευθείας από το Γενικό Μητρώο με απόφαση της Συνέλευσης.
Οι ανωτέρω διαπιστώσεις επιβεβαιώνουν τις επανειλημμένες επισημάνσεις της ΠΟΣΔΕΠ σχετικά με τη λειτουργική ανεπάρκεια του νέου πλαισίου και την ανάγκη ουσιαστικής αναθεώρησής του.
Η πρόσφατη εγκύκλιος αναδεικνύει ένα ακόμη σοβαρό ζήτημα προχειρότητας και θεσμικής ασυνέπειας. Το άρθρο 140 του νόμου ορίζει ότι οι βαθμίδες των μελών Δ.Ε.Π. είναι τέσσερις, με τρίτη βαθμίδα τον Επίκουρο Καθηγητή και τέταρτη τον Επίκουρο Καθηγητή επί θητεία, ενώ στην αμέσως επόμενη παράγραφο προβλέπει ότι όσοι εκλέγονται στις βαθμίδες α) έως γ) εκλέγονται ως μόνιμοι. Στην ίδια όμως διάταξη ορίζεται ότι οι Επίκουροι Καθηγητές εκλέγονται με πενταετή θητεία και στη συνέχεια κρίνονται για μονιμοποίηση ή εξέλιξη.
Η αντίφαση αυτή είναι εγγενής στο νομοθέτημα και δεν δημιουργήθηκε από τα Πανεπιστήμια. Παρά ταύτα, το Υπουργείο μετακυλίει το βάρος της δικής του αστοχίας στα Α.Ε.Ι., απαιτώντας με την εγκύκλιο της 23.3.2026 την ανάκληση ήδη εκδοθεισών προκηρύξεων για θέσεις μόνιμου Επίκουρου Καθηγητή και την επανεκκίνηση των διαδικασιών. Η στάση αυτή είναι θεσμικά απαράδεκτη, καθώς τα Πανεπιστήμια ενήργησαν καλόπιστα, εφαρμόζοντας το ισχύον νομοθετικό πλαίσιο.
Την ίδια στιγμή, το Υπουργείο επιβάλλει αυστηρές προθεσμίες για την ολοκλήρωση των διαδικασιών, ενώ με τις δικές του παρεμβάσεις προκαλεί καθυστερήσεις και ακυρώσεις, υπονομεύοντας τις ίδιες τις διαδικασίες που απαιτεί να τηρούνται. Πρόκειται για εμφανή διοικητική αντίφαση. Επιπλέον, η επίκληση της «ασφάλειας δικαίου» γίνεται επιλεκτικά: χρησιμοποιείται για τη μη αναδρομική εφαρμογή ρυθμίσεων, αλλά και ως πρόσχημα για την ακύρωση ήδη εκδοθεισών προκηρύξεων. Αυτό συνιστά ευκαιριακή και αντιφατική χρήση θεμελιωδών αρχών.
Η ΠΟΣΔΕΠ ζητά την προστασία των διαδικασιών που κινήθηκαν καλόπιστα και την άμεση νομοθετική άρση της αντίφασης. Παράλληλα, ζητά την εκ βάθρων αναθεώρηση του πλαισίου εκλογής και εξέλιξης των μελών Δ.Ε.Π., στη βάση μιας ουσιαστικής διαβούλευσης με την ακαδημαϊκή κοινότητα, με στόχο ένα λειτουργικό, σαφές, αξιοκρατικό και αποτελεσματικό σύστημα που θα ανταποκρίνεται στις πραγματικές ανάγκες των Α.Ε.Ι., θα προάγει το αυτοδιοίκητο και θα διασφαλίζει την εύρυθμη λειτουργία της ανώτατης εκπαίδευσης.
Ο Πρόεδρος
Ιωάννης Σεϊμένης Καθηγητής
Ο Γραμματέας
Μιχαήλ Ζουμπουλάκης Καθηγητής»
Όλες οι σημαντικές και έκτακτες ειδήσεις σήμερα
ΣΟΚ στην Καλλιθέα: Καθηγήτρια Γυμνασίου συνελήφθη για διακίνηση ναρκωτικών σε μαθητές
Πίνακες εκπαιδευτικών ΑΣΕΠ: Το «στοίχημα» για τη Μεγάλη Εβδομάδα
Αλλαγή νόμου: ΝΕΑ εξ αποστάσεως Πιστοποίηση Η/Υ για Προσλήψεις Εκπαιδευτικών
