Λεωνίδας Βουρλιώτης Αίτηση ακύρωσης κατά των υπουργικών αποφάσεων που ενέκριναν τη λειτουργία των τριών νομικών σχολών των ιδιωτικών πανεπιστημίων (ΝΠΠΕ) κατέθεσε ο Πάνος Λαζαράτος, Καθηγητής Διοικητικού Δικαίου της Νομικής Σχολής του ΕΚΠΑ και δικηγόρος Αθηνών.
Η αίτηση, που στρέφεται κατά του Υπουργείου Παιδείας, Θρησκευμάτων και Αθλητισμού, αμφισβητεί τη νομιμότητα των αδειών εγκατάστασης και λειτουργίας των τμημάτων Νομικής που έχουν εγκριθεί από την Εθνική Αρχή Ανώτατης Εκπαίδευσης (ΕΘΑΑΕ).
Τα βασικά επιχειρήματα
Σύμφωνα με την προσφυγή, οι άδειες εκδόθηκαν χωρίς να έχουν προηγουμένως εγκριθεί ή πιστοποιηθεί τα προγράμματα σπουδών από το μητρικό ίδρυμα των αντίστοιχων πανεπιστημίων του εξωτερικού ή τον αρμόδιο φορέα πιστοποίησης της χώρας προέλευσης.
Όπως αναφέρει ο κ. Λαζαράτος: «Η άδεια εγκατάστασης και λειτουργίας εξεδόθη δίχως η αίτηση να συνοδεύεται από την τυπική πράξη του μητρικού ιδρύματος και του αρμόδιου φορέα πιστοποίησης, δια των οποίων να αναγνωρίζεται ή να πιστοποιείται το πρόγραμμα σπουδών του Τμήματος Νομικής.»
Ο καθηγητής υποστηρίζει πως η πρακτική αυτή παραβιάζει τις διατάξεις του ενωσιακού δικαίου, ζητώντας μάλιστα το Δικαστήριο να παραπέμψει προδικαστικό ερώτημα στο Δικαστήριο της Ευρωπαϊκής Ένωσης (ΔΕΕ), σχετικά με το αν είναι σύμφωνο με το δίκαιο της Ε.Ε. να χορηγούνται άδειες λειτουργίας σε παραρτήματα ΝΠΠΕ χωρίς πιστοποίηση από το μητρικό πανεπιστήμιο.
Το ζήτημα της πιστοποίησης
Η υπόθεση έρχεται να προστεθεί στο ήδη θολό τοπίο γύρω από τη διαδικασία πιστοποίησης των προγραμμάτων σπουδών των ιδιωτικών πανεπιστημίων.
Μέχρι στιγμής, κανένα από τα αδειοδοτημένα ιδιωτικά πανεπιστήμια δεν έχει ξεκινήσει να λειτουργεί, καθώς η ΕΘΑΑΕ δεν έχει ολοκληρώσει την αξιολόγηση των φακέλων.
Στις 13 Οκτωβρίου, δημοσιεύματα ανέφεραν ότι η Αρχή είχε απορρίψει τα προγράμματα σπουδών των Νομικών, γεγονός που προκάλεσε σειρά διαψεύσεων. Η ΕΘΑΑΕ, με επίσημη ανακοίνωσή της, διευκρίνισε ότι: «Η διαδικασία πιστοποίησης των Προγραμμάτων Προπτυχιακών Σπουδών των ΝΠΠΕ βρίσκεται σε εξέλιξη και δεν έχει ακόμη ολοκληρωθεί για κανένα πρόγραμμα, συμπεριλαμβανομένων και των Νομικών.»
Νομικό και πολιτικό υπόβαθρο
Η συζήτηση για τη δημιουργία ιδιωτικών πανεπιστημίων στην Ελλάδα έχει προκαλέσει έντονες αντιδράσεις από την πανεπιστημιακή κοινότητα, με τα δημόσια ΑΕΙ να εκφράζουν φόβους για υποβάθμιση του δημόσιου χαρακτήρα της ανώτατης εκπαίδευσης.
Η κυβέρνηση, από την άλλη, υποστηρίζει ότι τα ΝΠΠΕ θα λειτουργούν υπό αυστηρό πλαίσιο εποπτείας και θα ενισχύσουν την ανταγωνιστικότητα της ελληνικής τριτοβάθμιας εκπαίδευσης, προσελκύοντας φοιτητές από το εξωτερικό.
Η εξέλιξη στο Συμβούλιο της Επικρατείας αναμένεται να αποτελέσει κρίσιμο νομικό τεστ για το μέλλον του θεσμού, καθώς θα κρίνει αν η διαδικασία αδειοδότησης έγινε σύμφωνα με το Σύνταγμα και το ευρωπαϊκό δίκαιο.
Η εκδίκαση της υπόθεσης στο Συμβούλιο της Επικρατείας αναμένεται να πραγματοποιηθεί τους επόμενους μήνες. Μέχρι τότε, η τύχη των τριών νομικών σχολών των ιδιωτικών πανεπιστημίων θα παραμένει σε εκκρεμότητα, με την ακαδημαϊκή κοινότητα και τους φοιτητές να αναμένουν τις αποφάσεις με προσοχή.
Λαζαράτος για Μη Κρατικά ΑΕΙ: «Να διασφαλίζεται ότι τα μαθήματα δεν γίνονται σε “κοτέτσια”»
Στο πλαίσιο της στρογγυλής τράπεζας με τίτλο «Ιδιωτικά Πανεπιστήμια: Το νέο τοπίο στην ανώτατη εκπαίδευση», που διοργάνωσε το φοιτητικό περιοδικό «Νομικός Παλμός» του ΕΚΠΑ, ο Πάνος Λαζαράτος αναφέρθηκε και σε προβληματικά προγράμματα σπουδών που έχουν δημοσιευθεί σε ιστοσελίδες ορισμένων πανεπιστημίων, υπογραμμίζοντας ότι δεν ταυτίζονται με όσα έχουν κατατεθεί επίσημα.
«Αυτό που έχει αναρτηθεί στην ιστοσελίδα ενός πανεπιστημίου δεν έχει καμία σχέση με το πρόγραμμα που δόθηκε στην ΕΘΑΑΕ. Κινδυνεύουμε να έχουμε τρία διαφορετικά προγράμματα – αυτό της ιστοσελίδας, αυτό που κατατέθηκε με την αίτηση και αυτό που τελικά εξετάζεται από την Αρχή».
Ενδεικτικά, σημείωσε ότι σε ορισμένα προγράμματα Νομικής απουσιάζει πλήρως το Διοικητικό Δίκαιο ή η Διοικητική Δικονομία, γεγονός που θέτει υπό αμφισβήτηση την ποιότητα των σπουδών.
Κλείνοντας την τοποθέτησή του, ο καθηγητής είχε αφήσει ανοιχτό το ενδεχόμενο νέας αίτησης ακυρώσεως, αυτή τη φορά κατά της πιστοποίησης, εφόσον δεν το πράξει κάποιος άλλος, με στόχο – όπως είπε – «το Συμβούλιο της Επικρατείας να κρίνει και να ελέγξει τους φακέλους προς όφελος των ίδιων των ιδιωτικών πανεπιστημίων».
Όλες οι σημαντικές και έκτακτες ειδήσεις σήμερα
Παν.Πατρών: Tο 1ο στην Ελλάδα Πανεπιστημιακό Πιστοποιητικό ΤΕΧΝΗΤΗΣ ΝΟΗΜΟΣΥΝΗΣ για εκπαιδευτικούς
Πανεπιστήμιο Αιγαίου: Το κορυφαίο πρόγραμμα ειδικής αγωγής στην Ελλάδα - Αιτήσεις έως 24/10
Μοριοδοτούμενο σεμινάριο Ειδικής Αγωγής Πανεπιστημίου Πατρών με μόνο 60 ευρώ
