Λεωνίδας Βουρλιώτης Το Υπουργείο Εσωτερικών δημοσίευσε πρόσφατα το νέο νομοσχέδιο που αναμορφώνει πλήρως το πειθαρχικό δίκαιο του Δημόσιου Τομέα, εισάγοντας ριζικές αλλαγές στην πειθαρχική διαδικασία και διεύρυνση των πειθαρχικών παραπτωμάτων και ποινών.
Το νομοσχέδιο έχει ήδη προκαλέσει έντονες αντιδράσεις από ΑΔΕΔΥ και Ομοσπονδίες εργαζομένων, οι οποίες μιλούν για ποινικοποίηση της συνδικαλιστικής δράσης και περιορισμό βασικών δικαιωμάτων των υπαλλήλων.
Βασικές αλλαγές στο Πειθαρχικό Δίκαιο
Με το νέο νομοσχέδιο, καταργούνται τα συλλογικά πειθαρχικά όργανα και αντικαθίστανται από νέο σώμα εξέτασης, στο οποίο δεν συμμετέχουν εκπρόσωποι εργαζομένων.
Ταυτόχρονα, προβλέπεται οριστική παύση για υπαλλήλους που αρνούνται να συμμετάσχουν στην αξιολόγηση για δύο χρόνια.
Στις ρυθμίσεις της νέας πειθαρχικής διαδικασίας, εισάγεται η αυτοδίκαιη αργία για κακουργήματα και νέες πειθαρχικές ποινές, όπως:
Στέρηση δικαιώματος μισθολογικού κλιμακίου (1–5 έτη).
Αφαίρεση έως τεσσάρων μισθολογικών κλιμακίων.
Απαγόρευση ανάληψης καθηκόντων προϊσταμένου (1–5 έτη).
Για πρώτη φορά εισάγεται η πειθαρχική συνδιαλλαγή, επιτρέποντας στον ελεγχόμενο υπάλληλο να ζητήσει ευνοϊκότερη ποινή υπό προϋποθέσεις.
Νέο Πειθαρχικό Όργανο - Ποιος είναι ο ρόλος του
Το νέο όργανο θα αποτελείται από 60 πλήρους απασχόλησης δικαστές του Νομικού Συμβουλίου του Κράτους, οι οποίοι θα προσληφθούν για αποκλειστική απασχόληση.
Οι αιρετοί εκπρόσωποι των εργαζομένων μπορούν να παρευρίσκονται μόνο πριν την εκδίκαση για να καταθέσουν απόψεις, αποχωρώντας πριν την έναρξη της διάσκεψης.
Τι αναφέρει η σχετική διάταξη:
«Με τις ρυθμίσεις επιχειρείται η αντιμετώπιση χρόνιων καθυστερήσεων που έχουν παρουσιαστεί στο πλαίσιο της πειθαρχικής διαδικασίας στον εν γένει δημόσιο τομέα. Σύμφωνα με τηρούμενα στατιστικά στοιχεία, μέχρι την 31η Δεκεμβρίου 2024 περίπου 2.300 πειθαρχικές υποθέσεις εκκρεμούν στα εκατό 100 πρωτοβάθμια πειθαρχικά συμβούλια.
Σε πολλές περιπτώσεις, μάλιστα, η ολοκλήρωση των διαδικασιών μπορεί να πλησιάσει ή ακόμα και να ξεπεράσει τα πέντε έτη. Ο βασικός λόγος των καθυστερήσεων εντοπίζεται στον τρόπο συγκρότησης των Πρωτοβάθμιων Πειθαρχικών Συμβουλίων, στα οποία προεδρεύουν δικαστές ή εισαγγελείς, των οποίων η συμμετοχή σε πειθαρχικά όργανα δεν αποτελεί βασικό και κύριο, αλλά παράλληλο καθήκον».
Οι νέες διατάξεις αφορούν υπαλλήλους Δημοσίου, ΟΤΑ Α’ και Β’ βαθμού και ΝΠΔΔ, και τίθενται σε ισχύ από 1η Ιανουαρίου 2026. Όσες πειθαρχικές υποθέσεις αφορούν παραπτώματα έως τις 31 Δεκεμβρίου 2025, θα εκδικάζονται με βάση τις νέες διατάξεις αν η πειθαρχική δίωξη ασκηθεί μετά την 1η Ιανουαρίου 2026.
Σύμφωνα με στατιστικά στοιχεία, μέχρι τις 31 Δεκεμβρίου 2024, περίπου 2.300 υποθέσεις εκκρεμούσαν στα 100 πρωτοβάθμια πειθαρχικά συμβούλια, με διαδικασίες που σε πολλές περιπτώσεις υπερβαίνουν τα πέντε έτη.
Οι καθυστερήσεις αποδίδονται στη συγκρότηση των Πρωτοβάθμιων Συμβουλίων, όπου δικαστές και εισαγγελείς ασχολούνται παράλληλα με άλλα καθήκοντα.
Η αντίδραση ΑΔΕΔΥ και Ομοσπονδιών
Η ΑΔΕΔΥ και οι Ομοσπονδίες των δημοσίων υπαλλήλων καταγγέλλουν ποινικοποίηση της κοινωνικής και συνδικαλιστικής δράσης.
Κατάργηση του Β’ βάθμιου Πειθαρχικού Συμβουλίου και του δικαιώματος ένστασης, αποπομπή εκπροσώπων εργαζομένων και δικαστών από τα πειθαρχικά συμβούλια. Τέλος, σημειώνουν ότι η επιβολή υψηλών προστίμων και αυστηρών ποινών που περιορίζουν ουσιαστικά τα εργασιακά δικαιώματα.
Το νέο πειθαρχικό πλαίσιο, όπως αναφέρει η Αιτιολογική Έκθεση, στοχεύει στη συμπύκνωση και επιτάχυνση των διαδικασιών, αλλά η εφαρμογή του αναμένεται να προκαλέσει έντονη κοινωνική και εργασιακή συζήτηση.
Όλες οι σημαντικές και έκτακτες ειδήσεις σήμερα
Black Friday σε μοριοδοτούμενα σεμινάρια και Πιστοποιήσεις Ξένων Γλωσσών για έξτρα 20 μόρια
Παν.Πατρών: Tο 1ο στην Ελλάδα Πανεπιστημιακό Πιστοποιητικό ΤΕΧΝΗΤΗΣ ΝΟΗΜΟΣΥΝΗΣ για εκπαιδευτικούς
Πανεπιστήμιο Αιγαίου: Το κορυφαίο πρόγραμμα ειδικής αγωγής στην Ελλάδα - Αιτήσεις έως 24/11
Μοριοδοτούμενο σεμινάριο Ειδικής Αγωγής Πανεπιστημίου Πατρών με μόνο 60 ευρώ
