Σαφή θέση σχετικά με τη συμμετοχή του Ειδικού Βοηθητικού Προσωπικού (ΕΒΠ) στη θερινή υπηρεσία των Σχολικών Μονάδων Ειδικής Αγωγής και Εκπαίδευσης (ΣΜΕΑΕ) Δευτεροβάθμιας Εκπαίδευσης διατυπώνει το υπουργείο Παιδείας, Θρησκευμάτων και Αθλητισμού, απαντώντας σε σχετικό έγγραφο του Διοικητικού Συμβουλίου του ΣΕΕΠΕΑ Στερεάς Ελλάδας.
Το ερώτημα υποβλήθηκε με αφορμή τις διαφορετικές πρακτικές που εφαρμόζονται σε Διευθύνσεις Εκπαίδευσης και σχολικές μονάδες της χώρας, όπου σε ορισμένες περιπτώσεις τα μέλη του ΕΒΠ καλούνται να συμμετέχουν στη θερινή υπηρεσία, ενώ σε άλλες εξαιρούνται. Ο ΣΕΕΠΕΑ Στερεάς Ελλάδας ζήτησε επίσημη ερμηνεία του ισχύοντος νομοθετικού πλαισίου, επισημαίνοντας ότι η έλλειψη ενιαίας εφαρμογής δημιουργεί υπηρεσιακή ανασφάλεια και άνιση μεταχείριση των εργαζομένων.
Στην απάντησή της, η Διεύθυνση Ειδικής Αγωγής και Εκπαίδευσης του ΥΠΑΙΘΑ επικαλείται τόσο την Υπουργική Απόφαση 102791/ΓΔ4/2024, που ρυθμίζει τη λειτουργία των σχολικών μονάδων κατά τις θερινές διακοπές, όσο και την Υπουργική Απόφαση 27922/Γ6/2007, η οποία καθορίζει τα καθήκοντα και τις αρμοδιότητες του Ειδικού Βοηθητικού Προσωπικού.
Με βάση τις διατάξεις αυτές, το υπουργείο καταλήγει ότι τα μέλη του κλάδου ΔΕ01 Ειδικού Βοηθητικού Προσωπικού δεν απαλλάσσονται από τη θερινή υπηρεσία. Παράλληλα, επισημαίνεται ότι το ΕΒΠ δεν εξαιρείται από την ανάληψη γενικών ή ειδικών καθηκόντων που μπορούν να του ανατεθούν από τον διευθυντή της σχολικής μονάδας, στο πλαίσιο της ίσης μεταχείρισης, ενώ αναφέρεται ότι είναι υπεύθυνο για τη διεκπεραίωση κάθε τρέχοντος υπηρεσιακού θέματος κατά τη θερινή λειτουργία των σχολείων.
Το ερώτημα
ΘΕΜΑ: «Ερώτημα του Δ.Σ. του ΣΕΕΠΕΑ Στερεάς Ελλάδας, αναφορικά με τη συμμετοχή των μελών ΕΒΠ, στις θερινή εφημερία των ΣΜΕΑΕ Δευτεροβάθμιας Εκπαίδευσης».
Αξιότιμοι/ες,
Το Διοικητικό Συμβούλιο του ΣΕΕΠΕΑ Στερεάς Ελλάδας, κατόπιν ερωτημάτων που έχουν υποβληθεί από μέλη του κλάδου Ειδικού Βοηθητικού Προσωπικού (ΕΒΠ), που εργάζονται στην Περιφέρεια Στερεάς Ελλάδας, ζητά την επίσημη θέση της Υπηρεσίας σας σχετικά με τη συμμετοχή των μελών ΕΒΠ στη θερινή εφημερία των Σχολικών Μονάδων Ειδικής Αγωγής και Εκπαίδευσης (ΣΜΕΑΕ) Δευτεροβάθμιας Εκπαίδευσης.
Συγκεκριμένα, κατά την εφαρμογή των διατάξεων που αφορούν τη θερινή υπηρεσία των σχολικών μονάδων, παρατηρείται ότι σε ορισμένες Διευθύνσεις Εκπαίδευσης και ΣΜΕΑΕ ζητείται από τα μέλη ΕΒΠ να συμμετέχουν στη θερινή εφημερία, ενώ σε άλλες όχι, γεγονός που έχει οδηγήσει σε διαφορετικές ερμηνείες και πρακτικές.
Σύμφωνα με το υπ΄αριθμ΄ πρωτ. έγγραφο 17581/Δ3/03-02-2015 του ΥΠΟΠΑΙΘ με θέμα: Θέματα λειτουργίας του Ειδικού Βοηθητικού Προσωπικού (ΕΒΠ) το έγγραφο μεταξύ άλλων ορίζει ρητά ότι: «Το Ε.Β.Π. εξαιρείται από τις εφημερίες της σχολικής μονάδας, λόγω της ιδιομορφίας που παρουσιάζει το εργασιακό του πρόγραμμα, το οποίο μπορεί να διαφοροποιείται εξαιτίας των μη προβλέψιμων αναγκών των μαθητών.»
Δεδομένου ότι:
- οι αρμοδιότητες του Ειδικού Βοηθητικού Προσωπικού καθορίζονται από τις διατάξεις της κείμενης νομοθεσίας και του καθηκοντολογίου τους,
- οι διατάξεις που αφορούν τη θερινή υπηρεσία και τις εφημερίες αναφέρονται κυρίως στο εκπαιδευτικό προσωπικό και στη λειτουργία των σχολικών μονάδων ως προς το διοικητικό κομμάτι,
- δεν προκύπτει με σαφήνεια εάν υφίσταται αντίστοιχη υποχρέωση για το ΕΒΠ,
παρακαλούμε να μας γνωρίσετε εγγράφως:
- Εάν προβλέπεται από το ισχύον νομοθετικό ή κανονιστικό πλαίσιο η υποχρεωτική συμμετοχή των μελών ΕΒΠ στη θερινή εφημερία των ΣΜΕΑΕ.
- Ποια συγκεκριμένη νομοθετική διάταξη, υπουργική απόφαση, εγκύκλιος ή άλλη διοικητική πράξη θεμελιώνει την υποχρέωση αυτή, εφόσον υφίσταται.
- Εάν τα μέλη ΕΒΠ οφείλουν να περιλαμβάνονται στους πίνακες θερινής εφημερίας που καταρτίζονται από τους Διευθυντές/ντριες των ΣΜΕΑΕ Β/θμιας Εκπαίδευσης.
- Ποιες είναι οι υπηρεσιακές υποχρεώσεις και τα καθήκοντα των μελών ΕΒΠ κατά τη διάρκεια της θερινής υπηρεσίας και ποιο είναι το εύρος των αρμοδιοτήτων τους κατά την περίοδο αυτή.
Η παροχή σαφών οδηγιών κρίνεται αναγκαία για την ενιαία εφαρμογή της νομοθεσίας από όλες τις Διευθύνσεις Εκπαίδευσης και τις ΣΜΕΑΕ της χώρας, καθώς και για την αποφυγή διαφορετικών ερμηνειών που δημιουργούν υπηρεσιακή ανασφάλεια στα μέλη του κλάδου.
Παρακαλούμε για τις δικές σας ενέργειες και για την αποστολή της έγγραφης απάντησής σας.
Η απάντηση
Σε απάντηση του ως άνω σχετικού με θέμα: «Ερώτημα του Δ.Σ. του ΣΕΕΠΕΑ Στερεάς Ελλάδας, αναφορικά με τη συμμετοχή των μελών ΕΒΠ, στις θερινή εφημερία των ΣΜΕΑΕ Δευτεροβάθμιας Εκπαίδευσης» σας γνωρίζουμε ότι:
Α) Στη παρ. 2 του άρθρου 2 της υπό στοιχεία 102791/ΓΔ4/2024 Υ.Α. με θέμα: «Ρύθμιση θεμάτων που αφορούν στην έναρξη και λήξη του σχολικού και διδακτικού έτους, στις αργίες, στις διακοπές, στις εγγραφές, στις μετεγγραφές, στη φοίτηση, στις απουσίες, στα παιδαγωγικά μέτρα, στον χαρακτηρισμό της διαγωγής και στην οργάνωση των σχολικών μονάδων της δευτεροβάθμιας εκπαίδευσης» (Β΄ 5130) ορίζεται:
ΚΕΦΑΛΑΙΟ Α'
Έτος, Διακοπές και Αργίες
Άρθρο 2
Διακοπές - Αργίες - Εορταστικές Εκδηλώσεις
2. Κατά τις θερινές διακοπές κάθε Γυμνάσιο, ΓΕ.Λ., ΕΠΑ.Λ, Γυμνάσιο Ε.Α.Ε., Λύκειο Ε.Α.Ε., ΕΝ.Ε.Ε.ΓΥ-Λ και Ε.Ε.Ε.ΕΚ. δέχεται το κοινό μία (1) ημέρα την εβδομάδα, η οποία ορίζεται από τον/την οικείο/α Διευθυντή/ντρια Εκπαίδευσης και ανακοινώνεται στον πίνακα ανακοινώσεων του σχολείου και εξωτερικά σε ΑΚΡΙΒΕΣ ΑΝΤΙΓΡΑΦΟ Η Προϊσταμένη του Τμήματος Α΄ της Δ/νσης Ειδικής Αγωγής και Εκπαίδευσης του Υπουργείου Παιδείας, Θρησκευμάτων και Αθλητισμού Ευγενία Παναγιωτοπούλου εμφανές σημείο. Την ημέρα αυτή, ένας/μία τουλάχιστον από τους/τις διδάσκοντες/ουσες κάθε σχολείου, ο/η οποίος/α ορίζεται με απόφαση του Συλλόγου Διδασκόντων/ουσών πριν από τη λήξη του διδακτικού έτους, είναι υπεύθυνος/η για τη διεκπεραίωση κάθε τρέχοντος υπηρεσιακού θέματος, ασκώντας εκτάκτως αρμοδιότητες Διευθυντή/ντριας σχολείου και υπογράφει αντ' αυτού/ής κάθε έγγραφο ή τίτλο. Αν τα καθήκοντα ασκούν περισσότεροι από ένας/ μία διδάσκοντες/ουσες, τις αρμοδιότητες αυτές ασκεί ο/η ανώτερος/η κατά τον βαθμό και επί ισόβαθμων ο/η αρχαιότερος/η. Αν η ημέρα που έχει οριστεί συμπίπτει με ημέρα αργίας, η σχολική μονάδα δέχεται το κοινό την επόμενη εργάσιμη ημέρα.
Β) Στην υπό στοιχεία 27922/Γ6/2007 με θέμα: «Καθορισμός των ιδιαίτερων καθηκόντων και αρμοδιοτήτων. α) Του εκπαιδευτικού προσωπικού, που υπηρετεί σε σχολικές μονάδες ειδικής αγωγής (ΣΜΕΑ) της πρωτοβάθμιας και δευτεροβάθμιας εκπαίδευσης (ειδικά σχολεία, τμήματα ένταξης), και σε προγράμματα ειδικής αγωγής (παράλληλη στήριξη και παροχή διδασκαλίας στο σπίτι). β) Του ειδικού εκπαιδευτικού προσωπικού και του ειδικού βοηθητικού προσωπικού, που υπηρετεί στις σχολικές μονάδες ειδικής αγωγής, πρωτοβάθμιας και δευτεροβάθμιας εκπαίδευσης» (Β΄ 449) ορίζεται:
Γ΄ ΚΑΘΗΚΟΝΤΑ ΕΙΔΙΚΟΥ ΒΟΗΘΗΤΙΚΟΥ ΠΡΟΣΩΠΙΚΟΥ
[….] 4. Συμμετέχουν στις συνεδριάσεις ως μέλη του συλλόγου προσωπικού του σχολείου. Λαμβάνουν μέρος ισότιμα στις δραστηριότητες του και διατυπώνουν τις απόψεις τους για θέματα που εμπίπτουν στην αρμοδιότητα τους ή είναι γενικότερου ενδιαφέροντος. Δεν απαλλάσσονται από τα γενικά ή ειδικά καθήκοντα και από την ανάληψη εργασιών που ο διευθυντής του σχολείου μπορεί να τους αναθέσει στο πλαίσιο της ίσης μεταχείρισης.
Σύμφωνα με τα ως άνω τα μέλη του κλάδου ΔΕ01 Ειδικού Βοηθητικού Προσωπικού δεν απαλλάσσονται από τη θερινή υπηρεσία και είναι υπεύθυνοι για τη διεκπεραίωση κάθε τρέχοντος υπηρεσιακού θέματος, όπως ορίζεται στην υπό στοιχεία 102791/ΓΔ4/2024 Υ.Α. – Β΄ 5130.
Ο ΠΡΟΪΣΤΑΜΕΝΟΣ ΤΗΣ ΔΙΕΥΘΥΝΣΗΣ
ΕΙΔΙΚΗΣ ΑΓΩΓΗΣ ΚΑΙ ΕΚΠΑΙΔΕΥΣΗΣ
