Πρόταση νομοθετικής διόρθωσης αναφορικά με τη διαδικασία επιλογής στελεχών εκπαίδευσης κατατέθηκε προς το Υπουργείο Παιδείας, Θρησκευμάτων και Αθλητισμού, με στόχο την τροποποίηση του άρθρου 31 παρ. 12 του ν. 4823/2021. Η ισχύουσα διάταξη ορίζει ότι αποκλείονται από τις υποψηφιότητες οι εκπαιδευτικοί που συνταξιοδοτούνται υποχρεωτικά εντός ενός έτους από τη λήξη της προθεσμίας υποβολής των αιτήσεων.
Σύμφωνα με την επιστολή του εκπαιδευτικού Δημήτριου Λαζαρίδη, η σύνδεση του αποκλεισμού με τη λήξη της προθεσμίας υποβολής —η οποία είναι μεταβλητή λόγω παρατάσεων— και όχι με τη σταθερή ημερομηνία λήξης του σχολικού έτους (30 Ιουνίου), δημιουργεί ακούσιο αποκλεισμό υποψηφίων για λίγες ημέρες, ακόμη και αν αυτοί είναι σε θέση να καλύψουν ολόκληρο το επόμενο σχολικό έτος.
Για την άρση αυτής της ασυμβατότητας, προτείνεται η αναδιατύπωση της σχετικής διάταξης, ώστε ο περιορισμός να αφορά όσους αποχωρούν υποχρεωτικά εντός του αμέσως επόμενου σχολικού έτους από την ανάληψη καθηκόντων. Με την προτεινόμενη αλλαγή, ο έλεγχος του υπολειπόμενου χρόνου υπηρεσίας θα συνδέεται με τη λήξη του σχολικού έτους και όχι με την ημερομηνία υποβολής της αίτησης.
Κατά τον εισηγητή, η τροποποίηση αυτή διασφαλίζει τον αρχικό σκοπό του νομοθέτη, ο οποίος είναι η αποφυγή αποχώρησης των στελεχών στα μέσα της σχολικής χρονιάς, ενώ παράλληλα αποτρέπει τον αποκλεισμό εκπαιδευτικών εξαιτίας συμπτωματικών μετατοπίσεων των διοικητικών προθεσμιών.
Αναλυτικά η επιστολή του Δημήτριου Λαζαρίδη προς το Υπουργείο Παιδείας:
Αξιότιμε κύριε Υπουργέ,
Με την παρούσα επιστολή, επιθυμώ να θέσω υπόψη σας μια σοβαρή νομοθετική στρέβλωση και ένα προφανές «νομοθετικό κενό» που εντοπίζεται στην εφαρμογή του ν. 4823/2021 (άρθρο 31, παράγραφος 12) σχετικά με την επιλογή στελεχών εκπαίδευσης.
Η σχετική διάταξη ορίζει ότι: «12. Εκπαιδευτικοί, οι οποίοι αποχωρούν υποχρεωτικά από την υπηρεσία λόγω συνταξιοδότησης εντός ενός (1) έτους από την ημερομηνία λήξης της προθεσμίας υποβολής των υποψηφιοτήτων, δεν επιτρέπεται να υποβάλουν αίτηση υποψηφιότητας για θέση στελέχους της εκπαίδευσης.»
Στην πράξη, η διάταξη αυτή δημιουργεί μια άνιση και άδικη μεταχείριση εις βάρος των εκπαιδευτικών που προσεγγίζουν το όριο ηλικίας, εξαιτίας των ευμετάβλητων ημερομηνιών της Διοίκησης, για τους εξής λόγους:
- Η Παγίδα των «Κινητών» Προθεσμιών: Η υποχρεωτική αποχώρηση των εκπαιδευτικών λόγω ορίου ηλικίας είναι σταθερή και πραγματοποιείται πάντα αυτοδικαίως με τη λήξη του σχολικού έτους, ήτοι την 30ή Ιουνίου του εκάστοτε έτους. Αντιθέτως, η ημερομηνία λήξης υποβολής των αιτήσεων για θέσεις στελεχών είναι «κινητή» και εξαρτάται από τις διοικητικές παρατάσεις.
- Μαθηματικός Αποκλεισμός για λίγες ημέρες: Εάν η προθεσμία υποβολής αιτήσεων λήξει έως τις 30 Ιουνίου, ένας εκπαιδευτικός που αποχωρεί το επόμενο έτος έχει δικαίωμα συμμετοχής (καθώς υπολείπεται ακριβώς 1 έτος). Εάν όμως η Διοίκηση μεταθέσει τη λήξη των αιτήσεων έστω και κατά λίγες ημέρες εντός του Ιουλίου (π.χ. 6 Ιουλίου), ο ίδιος εκπαιδευτικός αποκλείεται αυτόματα, καθώς ο υπολειπόμενος χρόνος υπηρεσίας του γίνεται πλέον 11 μήνες και 24 ημέρες (δηλαδή μικρότερος του ενός ημερολογιακού έτους).
- Ακύρωση του Σκοπού του Νομοθέτη: Ο σκοπός του νόμου είναι να μην επιλέγονται στελέχη που θα εγκαταλείψουν τη θέση τους στη μέση της χρονιάς. Στην προκειμένη περίπτωση, ο εκπαιδευτικός παραμένει στην υπηρεσία του και καλύπτει ολόκληρο το προσεχές σχολικό έτος (έως τις 30 Ιουνίου). Συνεπώς, ο σκοπός του νόμου υπερκαλύπτεται.
Πρόταση Διόρθωσης:
Προκειμένου να αποκατασταθεί η ισονομία και να μην χάνονται έμπειρα στελέχη της εκπαίδευσης από συμπτωματικές μετατοπίσεις ημερολογιακών προθεσμιών, προτείνεται η τροποποίηση της φράσης: «...εντός ενός (1) έτους από την ημερομηνία λήξης της προθεσμίας υποβολής...» σε: «...εντός του αμέσως επόμενου σχολικού έτους από την ανάληψη των καθηκόντων της θέσης...» ή η σύνδεση του χρονικού περιορισμού με τη λήξη του σχολικού έτους και όχι με την ημερομηνία υποβολής της αίτησης.
Παρακαλώ για τις δικές σας ενέργειες προς την κατεύθυνση της δίκαιης επίλυσης του ανωτέρω ζητήματος.
Με εκτίμηση, [Λαζαριδης Δημητριος] Εκπαιδευτικός ΠΕ86
