Η συμμετοχή στον πανελλήνιο γραπτό διαγωνισμό του ΑΣΕΠ θα αποτελεί στο εξής βασική προϋπόθεση για όσους δημοσίους υπαλλήλους θέλουν να διεκδικήσουν θέση προϊσταμένου.
Το ΑΣΕΠ αποκτά κεντρικό ρόλο στη διαδικασία επιλογής προϊσταμένων στο Δημόσιο, καθώς το σχέδιο νόμου του υπουργείου Εσωτερικών προβλέπει ότι η συμμετοχή στον ηλεκτρονικό πανελλαδικό γραπτό διαγωνισμό θα αποτελεί το απαραίτητο «εισιτήριο» για τη διεκδίκηση θέσεων ευθύνης.
Η δημόσια διαβούλευση για το νομοσχέδιο βρίσκεται σε εξέλιξη και ολοκληρώνεται την ερχόμενη Παρασκευή 28 Αυγούστου, ενώ, σύμφωνα με τον σχεδιασμό, η πρώτη πρόσκληση για τη νέα διαδικασία αναμένεται να εκδοθεί μέσα στο 2027.
Γραπτός διαγωνισμός ΑΣΕΠ κάθε τέσσερα χρόνια
Με βάση τις προτεινόμενες ρυθμίσεις, ο γραπτός διαγωνισμός του ΑΣΕΠ για την επιλογή υποψηφίων προϊσταμένων θα πραγματοποιείται τουλάχιστον μία φορά ανά τέσσερα χρόνια.
Η ίδια γραπτή εξέταση θα μπορεί να αφορά ταυτόχρονα διαφορετικά επίπεδα θέσεων ευθύνης, δηλαδή:
- Γενική Διεύθυνση
- Διεύθυνση
- Τμήμα
Η σχετική πρόσκληση θα εκδίδεται τουλάχιστον 30 ημέρες πριν από την εξέταση, ενώ η υποβολή των αιτήσεων θα γίνεται ηλεκτρονικά.
Δικαίωμα συμμετοχής θα έχουν δημόσιοι υπάλληλοι που διαθέτουν τουλάχιστον τρία έτη συνολικής πραγματικής δημόσιας υπηρεσίας και ενδιαφέρονται να διεκδικήσουν θέση ευθύνης στα παραπάνω επίπεδα.
Ωστόσο, για την πρώτη εφαρμογή του νέου συστήματος προβλέπεται αυξημένη προϋπόθεση, καθώς οι υποψήφιοι θα πρέπει να διαθέτουν τουλάχιστον έξι έτη πραγματικής δημόσιας υπηρεσίας.
Νέο Μητρώο Υποψηφίων Προϊσταμένων από το ΑΣΕΠ
Μία από τις σημαντικότερες αλλαγές που φέρνει το νομοσχέδιο είναι η δημιουργία Μητρώου Υποψηφίων Προϊσταμένων, το οποίο θα τηρείται ηλεκτρονικά από το ΑΣΕΠ.
Στο Μητρώο θα μπορούν να εντάσσονται δημόσιοι υπάλληλοι κατηγορίας Πανεπιστημιακής και Τεχνολογικής Εκπαίδευσης, εφόσον πληρούν τις απαιτούμενες προϋποθέσεις ως προς τα χρόνια υπηρεσίας και έχουν συμμετάσχει προηγουμένως στη γραπτή εξέταση του ΑΣΕΠ.
Με τον τρόπο αυτό επιχειρείται να δημιουργηθεί μία ενιαία δεξαμενή υποψηφίων από την οποία θα προκύπτουν όσοι μπορούν να διεκδικήσουν θέσεις ευθύνης στο Δημόσιο.
Τι θα εξετάζει το ΑΣΕΠ
Η γραπτή εξέταση δεν θα περιορίζεται αποκλειστικά σε γνώσεις. Οι υποψήφιοι προϊστάμενοι θα αξιολογούνται σε τρεις βασικούς άξονες:
- γνώσεις
- δεξιότητες.
- αποτελεσματικότητα στην άσκηση καθηκόντων ευθύνης
Οι εξετάσεις θα μπορούν να πραγματοποιούνται είτε με ερωτήσεις πολλαπλής επιλογής, είτε με ανάπτυξη κειμένου, είτε με συνδυασμό των δύο μεθόδων.
Μάλιστα, για τις ανάγκες του διαγωνισμού το ΑΣΕΠ θα έχει τη δυνατότητα να δημιουργήσει Μητρώο Θεμάτων, από το οποίο θα αντλούνται τα θέματα της γραπτής εξέτασης. Η βαθμολογία της εξέτασης θα κυμαίνεται από 1 έως 1.000.
Στη συνολική διαδικασία επιλογής δεν θα μετρά, ωστόσο, μόνο η επίδοση στον γραπτό διαγωνισμό. Θα λαμβάνονται υπόψη επίσης τα τυπικά και εκπαιδευτικά προσόντα, η εργασιακή εμπειρία, καθώς και η προηγούμενη άσκηση καθηκόντων ευθύνης.
Περίπου 30.000 θέσεις προϊσταμένων στο Δημόσιο
Η αλλαγή αφορά ένα ιδιαίτερα μεγάλο πεδίο στο Δημόσιο, καθώς οι θέσεις προϊσταμένων υπολογίζεται ότι ανέρχονται περίπου στις 30.000.
Στόχος του νέου συστήματος είναι η επιλογή στελεχών να πραγματοποιείται με πιο ενιαία και αντικειμενικά κριτήρια, με το ΑΣΕΠ να έχει την ευθύνη της διαδικασίας της γραπτής εξέτασης και της τήρησης του σχετικού Μητρώου.
Η πρώτη εφαρμογή του νέου μοντέλου αναμένεται, σύμφωνα με τον κυβερνητικό σχεδιασμό, να ξεκινήσει το 2027.
Το νομοσχέδιο δεν περιορίζεται στις θέσεις προϊσταμένων. Προβλέπει παράλληλα αλλαγές και στην υπηρεσιακή εξέλιξη των δημοσίων υπαλλήλων, μέσω του εκσυγχρονισμού του βαθμολογίου και του συστήματος βαθμολογικής προαγωγής.
Με το νέο μοντέλο, η υπηρεσιακή εξέλιξη δεν θα συνδέεται αποκλειστικά με τα χρόνια που έχει συμπληρώσει ένας υπάλληλος στο Δημόσιο.
Κάθε βαθμός θα συνδέεται με συγκεκριμένα επίπεδα γνώσεων και δεξιοτήτων, τα οποία θα αντιστοιχούν στο επίπεδο ευθύνης και εμπειρίας του υπαλλήλου. Έτσι, η βαθμολογική διάρθρωση θα αποτυπώνει διαφορετικά στάδια υπηρεσιακής πορείας, από τον νεοεισερχόμενο υπάλληλο μέχρι τα ανώτερα στελέχη.
Πώς θα γίνεται η προαγωγή
Για την προαγωγή σε επόμενο βαθμό θα απαιτούνται δύο βασικές προϋποθέσεις. Από τη μία πλευρά θα πρέπει να έχει συμπληρωθεί ο ελάχιστος χρόνος παραμονής στον συγκεκριμένο βαθμό. Ο χρόνος αυτός θα κυμαίνεται από δύο έως οκτώ χρόνια, ανάλογα με τον βαθμό.
Από την άλλη, θα λαμβάνεται υπόψη και η αξιολόγηση του υπαλλήλου.
Η επίδοση στην αξιολόγηση θα αποτυπώνεται στις εκθέσεις αξιολόγησης, μέσα από τις οποίες θα εξετάζεται και η επάρκεια του υπαλλήλου στις δεξιότητες που περιλαμβάνονται στο Ενιαίο Πλαίσιο Δεξιοτήτων.
Παράλληλα, το νέο σύστημα προβλέπει κίνητρα επιτάχυνσης της βαθμολογικής εξέλιξης για δημοσίους υπαλλήλους που διαθέτουν υψηλά ακαδημαϊκά προσόντα.
Στην κατηγορία αυτή εντάσσονται, μεταξύ άλλων, οι κάτοχοι μεταπτυχιακών και διδακτορικών τίτλων.
Με τις συγκεκριμένες αλλαγές επιχειρείται να συνδεθούν περισσότερο η υπηρεσιακή εξέλιξη, τα προσόντα, η αξιολόγηση και οι πραγματικές δεξιότητες των δημοσίων υπαλλήλων, ενώ το ΑΣΕΠ αποκτά κομβικό ρόλο στη διαδικασία επιλογής όσων θα διεκδικούν θέσεις ευθύνης.
