Η Ερμηνευτική Εγκύκλιος με Αρ. Πρωτ.: Δ1β/ΓΠ οικ. 41211/09-09-2026 με θέμα: «Καθορισμός των επιτρεπόμενων προς διάθεση προϊόντων στα σχολικά κυλικεία, τους χώρους εστίασης και τους αυτόματους πωλητές εντός των σχολικών μονάδων πρωτοβάθμιας και δευτεροβάθμιας εκπαίδευσης» με την υποενότητα: «4.3 Διάθεση τροφίμων εκτός κυλικείου» ήρθε να διευθετήσει διχογνωμικές ερμηνείες ετών σε, επίσης, νομοθετικές ρυθμίσεις, οι οποίες, όντας σε ισχύ, ανέτρεπαν η μία την άλλη.
Ειδικότερα:
Η ίδρυση και λειτουργία των σχολικών κυλικείων διέπεται από ένα ιδιαίτερα αυστηρό νομοθετικό πλαίσιο, ενώ και η διάθεση προϊόντων εντός των σχολικών μονάδων υπόκειται σε περιορισμούς, τόσο ως προς τα προϊόντα που μπορούν να διατίθενται, οι οποίοι προφανώς έχουν τεθεί και αποσκοπούν στην διασφάλιση της υγιεινής διατροφής των μαθητών, όσο και ως προς τις ανώτατες τιμές διάθεσής τους.
Η διάθεση προϊόντων από τρίτους εξωτερικούς πωλητές σε μαθητές εντός του χώρου των σχολικών μονάδων (π.χ με την μέθοδο delivery) είναι εξαιρετικά δύσκολο να ελεγχθεί, τόσο ως προς εάν τα προϊόντα που διατίθενται είναι αποκλειστικά και μόνο αυτά που επιτρέπονται σύμφωνα με τις ανωτέρω υπουργικές αποφάσεις όσο και ως προς το εάν η διάθεσή τους γίνεται σύμφωνα με τις ανώτατες τιμές διάθεσης των επιτρεπόμενων προϊόντων εντός των σχολικών μονάδων.
Επιπλέον, οι περιορισμοί στους οποίους υπόκειται η λειτουργία των σχολικών κυλικείων δημιουργεί και ζητήματα αθέμιτου ανταγωνισμού από την ανεξέλεγκτη διάθεση προϊόντων από τρίτους στους μαθητές εντός των σχολικών μονάδων, γεγονός το οποίο θα μπορούσε ενδεχομένως να οδηγήσει στην καταγγελία εκ μέρους των εκμεταλλευτών των σχολικών κυλικείων των συμβάσεων που έχουν συναφθεί και στην απώλεια σημαντικών εσόδων τα οποία εκ του νόμου προορίζονται για την κάλυψη των αναγκών των σχολικών μονάδων.
Σύμφωνα με την ΥΑ Αριθ. Φ3/160/Γ1/187 (ΦΕΚ 170 Β / 06-031997): « […] Κατά την σύνταξη των κανόνων εφημερίας δίνεται προτεραιότητα στην επιτήρηση και τη μέριμνα για την προστασία και τη σωματική ακεραιότητα των μαθητών, τον έλεγχο καθαριότητας των σχολικών μονάδων και σε ό,τι έχει σχέση με την υγιεινή και την ασφάλειά τους» (παρ. 3, εδαφ. α). Και ακόμη: «Οι εφημερεύοντες […] Ελέγχουν τον αύλειο χώρο, ώστε να αποτρέπεται η προσέγγιση ή η είσοδος ατόμων που δεν έχουν σχέση με τη σχολική κοινότητα και δεν είναι δικαιολογημένη η εκεί παρουσία τους».
Όμως, μέχρι σήμερα, ενώ το σχολείο υποχρεούται να αποτρέψει το delivery, την ίδια στιγμή οι «ντελιβεράδες» των σχολείων είναι καθόλα νόμιμοι κατά την πώληση, από την σχολική περίφραξη, τροφίμων στους μαθητές που βρίσκονται στον αύλειο χώρο του σχολείου, με αποτέλεσμα να μην είναι εφικτή η παρεμπόδισή τους στην διαδικασία αυτή με νόμιμα μέσα, αφού δεν είναι δυνατή η επίκληση κάποιου νομοθετήματος που να απαγορεύει την πώληση τροφίμων σε μαθητές με την μέθοδο του delivery. Απλουστευτικά, μέχρι σήμερα οι εφημερεύοντες εκπαιδευτικοί υποχρεούνται να παρεμποδίσουν το νόμιμο δικαίωμα των «ντελιβεράδων» να πουλήσουν τρόφιμα σε μαθητές.
Πλέον, η παραπάνω Ερμηνευτική Εγκύκλιος, στην υποενότητα: «4.3 Διάθεση τροφίμων εκτός κυλικείου» ορίζει ότι: «[…] Επιπλέον, απαγορεύεται η παραγγελία και διανομή τροφίμων ή ροφημάτων από εξωτερικές επιχειρήσεις εστίασης (υπηρεσίες ταχυμεταφοράς / delivery) εντός του σχολικού χώρου». Πλέον, το μέχρι σήμερα εμφανιζόμενο ως νόμιμο δικαίωμα της άσκησης του delivery στις σχολικές μονάδες από τα κάγκελα της σχολικής περίφραξης καθίσταται παράνομη πράξη. Επικρατεί, πλέον, η λογική συνάφεια της απαγόρευσης μιας πράξης (delivery) μέσω της άσκησης της υποχρέωσης αυτής της απαγόρευσης: Μπορούν, τώρα, οι εφημερεύοντες εκπαιδευτικοί, η σχολική μονάδα, να απαιτήσει την διακοπή της – παράνομης, πλέον – πράξης του delivery στους μαθητές κατά την διάρκεια του σχολικού ωραρίου. Πρόκειται για ιδιαίτερα λειτουργικό μέτρο, το οποίο, αν δεν γίνουν προσπάθειες παρερμηνείας του από τα όργανα που καλούνται να το εφαρμόσουν, θα λειτουργήσει αποτελεσματικά στην προσπάθεια του σχολείου να αποτελέσει: «[…] ένα υποστηρικτικό περιβάλλον, που προάγει τις ορθές διατροφικές επιλογές των μαθητών/τριών λειτουργώντας μεταξύ άλλων και ως χώρος ενημέρωσης και εφαρμογής των αρχών υγιεινής διατροφής, καθώς και των ισορροπημένων διατροφικών συνηθειών, οι οποίες καλούνται να υιοθετούνται από την παιδική ηλικία, συμβάλλοντας με τον τρόπο αυτό στη βέλτιστη ανάπτυξη των μαθητών/ τριών και στην προαγωγή της εν γένει υγείας τους». (Υ. Α. Αριθμ.: Δ1β/Γ.Π. οικ. 21739/ΦΕΚ 3060 Β΄/02-6-2026).
