Από τις ευχές για «καλή σχολική χρονιά» και τους καθιερωμένους αγιασμούς, η εκπαιδευτική επικαιρότητα στη Μαγνησία πέρασε μέσα σε λίγες ώρες σε μια πρωτοφανή θεσμική σύγκρουση, με τον διευθυντή Δευτεροβάθμιας Εκπαίδευσης Μαγνησίας Σωκράτη Σαβελίδη και την αντιπεριφερειάρχη Μαγνησίας Άννα Μαρία Παπαδημητρίου να βρίσκονται πλέον σε ανοιχτή αντιπαράθεση για τη δωρεάν μετακίνηση μαθητών και τις διαδρομές προς δύο γυμνάσια της περιοχής.
Η υπόθεση έχει ήδη φτάσει στην Εισαγγελία Βόλου, καθώς ο κ. Σαβελίδης κατέθεσε αναφορά για το ζήτημα, ενώ και η κ. Παπαδημητρίου ανακοίνωσε ότι θα προσφύγει με τη σειρά της στον εισαγγελέα, καταγγέλλοντας δυσφήμιση των υπηρεσιών της Περιφέρειας και ζητώντας τη διενέργεια προκαταρκτικής εξέτασης.
Η σύγκρουση, επομένως, δεν περιορίζεται πλέον σε μια διοικητική διαφωνία για χιλιομετρικά όρια και μαθητικά δρομολόγια.
Έχει εξελιχθεί σε ανοιχτή αντιπαράθεση ανάμεσα σε δύο θεσμικούς φορείς, με διαφορετική ερμηνεία για το ποιος έχει την αρμοδιότητα να κρίνει ποια διαδρομή είναι ασφαλής για τους μαθητές και υπό ποιες προϋποθέσεις μπορεί να χρηματοδοτηθεί η μετακίνησή τους.
Σαβελίδης: Περίπου 200 μαθητές κινδυνεύουν να μείνουν χωρίς δωρεάν μετακίνηση
Το ζήτημα ανέδειξε δημόσια ο διευθυντής Δευτεροβάθμιας Εκπαίδευσης Μαγνησίας, υποστηρίζοντας ότι περίπου 200 μαθητές του 10ου Γυμνασίου Βόλου και του 4ου Γυμνασίου Νέας Ιωνίας κινδυνεύουν να μείνουν εκτός δωρεάν μετακίνησης με το Αστικό ΚΤΕΛ από την έναρξη των μαθημάτων.
Κατά τον κ. Σαβελίδη, οι διευθυντές των σχολικών μονάδων είχαν βεβαιώσει την αναγκαιότητα μεταφοράς των μαθητών, όχι απλώς με βάση τη χιλιομετρική απόσταση, αλλά με βασικό κριτήριο την προστασία της υγείας και της σωματικής τους ακεραιότητας.
Στο επίκεντρο βρίσκονται συγκεκριμένες διαδρομές προς τα σχολεία, όπως η πορεία μέσω της οδού Διμηνίου προς το 10ο Γυμνάσιο Βόλου και η διέλευση από τον κόμβο Φυτόκου και τον περιφερειακό προς το 4ο Γυμνάσιο Νέας Ιωνίας.
Σύμφωνα με όσα υποστηρίζει η πλευρά της Δευτεροβάθμιας Εκπαίδευσης, πρόκειται για σημεία στα οποία τίθενται ζητήματα ασφάλειας, ακόμη και λόγω της λειτουργίας ή μη των φωτεινών σηματοδοτών.
Η αντιπεριφερειάρχης απαντά: Υπάρχουν σαφή χιλιομετρικά όρια
Η αντιπεριφερειάρχης Μαγνησίας απάντησε σε ιδιαίτερα υψηλούς τόνους, υποστηρίζοντας ότι οι υπηρεσίες της Περιφέρειας εφαρμόζουν συγκεκριμένο νομοθετικό πλαίσιο, το οποίο ορίζει τις ελάχιστες χιλιομετρικές αποστάσεις για να δικαιούται ένας μαθητής δωρεάν μετακίνηση.
Η ίδια προανήγγειλε προσφυγή στην Εισαγγελία Βόλου, κάνοντας λόγο για δυσφήμιση των υπηρεσιών της Περιφέρειας και δηλώνοντας ότι θα ζητήσει να διερευνηθεί το θέμα που προέκυψε λίγο πριν από την έναρξη της σχολικής χρονιάς.
Σύμφωνα με τα στοιχεία που παρουσίασε η αντιπεριφερειάρχης, έχουν ήδη δοθεί 2.800 ειδικά μαθητικά δελτία, ενώ έχουν υπογραφεί 28 συμβάσεις για 188 δρομολόγια, μέσω των οποίων προβλέπεται η μεταφορά 2.790 μαθητών.
Η Περιφέρεια επιμένει ότι δεν έχει απορρίψει συλλήβδην τη μεταφορά των μαθητών των συγκεκριμένων σχολείων, αλλά ότι εξετάζει τις περιπτώσεις με βάση τις προϋποθέσεις που θέτει η σχετική ΚΥΑ.
Η διαφωνία για το τι σημαίνει «ασφαλής διαδρομή»
Στην ουσία της υπόθεσης βρίσκεται μια κρίσιμη διαφωνία.
Η πλευρά της Δευτεροβάθμιας Εκπαίδευσης και οι διευθυντές των σχολείων επέλεξαν μεγαλύτερες διαδρομές, θεωρώντας ότι αυτές είναι ασφαλέστερες για τους μαθητές.
Οι υπηρεσίες της Περιφέρειας, αντίθετα, υπολόγισαν μικρότερες αποστάσεις, χρησιμοποιώντας σύμφωνα με την υπηρεσιακή απάντηση τα δεδομένα του Google Maps, προκειμένου να διαπιστώσουν εάν πληρούνται τα χιλιομετρικά όρια που θέτει η νομοθεσία.
Και εκεί ακριβώς βρίσκεται η καρδιά της σύγκρουσης.
Η Περιφέρεια θεωρεί ότι ορισμένοι μαθητές δεν καλύπτουν το απαιτούμενο χιλιομετρικό όριο για δωρεάν μεταφορά και υποστηρίζει ότι οι διαπιστωτικές πράξεις των διευθυντών των σχολείων εκδόθηκαν με επίκληση της ασφαλέστερης διαδρομής, κατόπιν παρότρυνσης της Διεύθυνσης Δευτεροβάθμιας Εκπαίδευσης.
Μάλιστα, στην υπηρεσιακή αναφορά της Περιφέρειας αφήνονται αιχμές και για το γεγονός ότι μαθητές φοιτούν σε σχολικές μονάδες εκτός της χωροταξικής τους κατανομής, ενώ –κατά την ίδια πλευρά– θα μπορούσαν να φοιτούν σε πλησιέστερα σχολεία.
Σαβελίδης: «Ο διευθυντής βεβαιώνει τη συντομότερη και ασφαλέστερη διαδρομή»
Ο Σωκράτης Σαβελίδης απορρίπτει αυτή την προσέγγιση και επικαλείται το θεσμικό πλαίσιο που, κατά την ερμηνεία του, δίνει στον διευθυντή της σχολικής μονάδας την αρμοδιότητα να βεβαιώνει ποια είναι η ασφαλέστερη διαδρομή για τους μαθητές.
Όπως υποστηρίζει, η σχετική νομοθεσία ορίζει ότι ο διευθυντής βεβαιώνει τη συντομότερη και ασφαλέστερη διαδρομή, ακριβώς επειδή έχει ευθύνη για την ασφάλεια των μαθητών.
Η θέση αυτή βρίσκεται στον πυρήνα της διαφωνίας του με την Περιφέρεια.
Για τη Δευτεροβάθμια Εκπαίδευση, δηλαδή, το ζήτημα δεν μπορεί να περιορίζεται αποκλειστικά σε έναν αριθμητικό υπολογισμό χιλιομέτρων, όταν παρεμβάλλονται οδικοί κόμβοι, επικίνδυνα σημεία ή διαδρομές που εκτιμάται ότι δεν μπορούν να ακολουθηθούν με ασφάλεια από ανήλικους μαθητές.
Από διοικητική διαφορά σε μετωπική θεσμική σύγκρουση
Εκεί που υπό άλλες συνθήκες θα μπορούσε να υπάρχει μια υπηρεσιακή διαβούλευση ανάμεσα στη Διεύθυνση Εκπαίδευσης και την Περιφέρεια, η υπόθεση έχει πλέον πάρει εντελώς διαφορετική τροπή.
Ο διευθυντής Δευτεροβάθμιας Εκπαίδευσης κατέθεσε αναφορά στην Εισαγγελία.
Η αντιπεριφερειάρχης απαντά με δική της προσφυγή, καταγγέλλοντας δυσφήμιση.
Οι δύο πλευρές ανταλλάσσουν δημόσια επιχειρήματα και αιχμές για την εφαρμογή της νομοθεσίας, τη χάραξη των διαδρομών, την ευθύνη για την ασφάλεια των μαθητών και ακόμη και για τη χωροταξική κατανομή των σχολείων.
Και όλα αυτά ενώ η νέα σχολική χρονιά μόλις ξεκίνησε.
Στη μέση οι μαθητές και οι οικογένειές τους
Πίσω όμως από τη θεσμική σύγκρουση υπάρχει και μια πολύ πιο απλή πραγματικότητα.
Υπάρχουν μαθητές που τη Δευτέρα πρέπει να πάνε στο σχολείο τους.
Και υπάρχουν γονείς που θέλουν να γνωρίζουν αν το παιδί τους θα μετακινηθεί δωρεάν, με ποια διαδρομή και, πάνω απ' όλα, εάν αυτή η διαδρομή είναι ασφαλής.
Αυτό είναι τελικά και το βασικό ερώτημα που κινδυνεύει να χαθεί μέσα στη σύγκρουση αρμοδιοτήτων και στις εκατέρωθεν προσφυγές.
Ποιος αποφασίζει ποια διαδρομή είναι ασφαλής για έναν μαθητή;
Και όταν η συντομότερη διαδρομή δεν είναι αναγκαστικά και η ασφαλέστερη, ποιο κριτήριο πρέπει να υπερισχύσει: το χιλιομετρικό όριο ή η προστασία του παιδιού;
Η απάντηση πλέον δεν αναζητείται μόνο στις υπηρεσίες της Εκπαίδευσης και της Περιφέρειας.
Μετά τη μετωπική σύγκρουση Σαβελίδη – Παπαδημητρίου, αναζητείται και στην Εισαγγελία Βόλου.
