Έντονες ανησυχίες έχουν προκύψει στην Ανατολή Ιωαννίνων μετά την εγκατάσταση νέας κεραίας κινητής τηλεφωνίας σε απόσταση μόλις 150 μέτρων από σχολικές μονάδες και δομές προσχολικής αγωγής. Η βουλεύτρια της Νέας Αριστεράς, Μερόπη Τζούφη, καταγγέλλει ότι η κυβέρνηση «έχει αποδυναμώσει το πλαίσιο προστασίας και αντιμετωπίζει ένα σοβαρό ζήτημα δημόσιας υγείας ως απλή διαδικασία αδειοδότησης».
Σύμφωνα με την ίδια, «η τροποποίηση του 2025 αφαίρεσε κρίσιμη δικλείδα προστασίας για τη σχολική κοινότητα», ενώ η Εθνική Επιτροπή Τηλεπικοινωνιών και Ταχυδρομείων (ΕΕΤΤ) διατυπώνει ότι η αδειοδότηση των κεραιών αποτελεί «δέσμια αρμοδιότητα», αφήνοντας περιοχές με σχολεία εκτεθειμένες χωρίς ουσιαστικούς ελέγχους.
Από την πλευρά του, το Υπουργείο Ψηφιακής Διακυβέρνησης αναφέρει ότι «η αρμοδιότητα για τον έλεγχο των κεραιών και την παροχή επικαιροποιημένων στοιχείων ανήκει στην ΕΕΤΤ, ενώ για τα μέτρα προφύλαξης του κοινού από τη λειτουργία τους αρμόδια είναι η ΕΕΑΕ», επισημαίνοντας ότι οι μετρήσεις σε σχολεία δεν έχουν δείξει υπέρβαση των ορίων ασφαλείας.
Η αντιπαράθεση φωτίζει ένα ευρύτερο ζήτημα: η πολιτική και η τεχνοκρατική διάσταση της προστασίας της υγείας των παιδιών σε περιοχές με πυκνό δίκτυο κεραιών. Όπως σημειώνει η βουλεύτρια, «η αποκατάσταση της προστασίας των σχολείων δεν είναι τεχνικό ζήτημα. Είναι πολιτική ευθύνη».
Η δήλωση της βουλεύτριας της Νέας Αριστεράς, Μερόπης Τζούφη
Η Κυβέρνηση επιτρέπει τις κεραίες δίπλα σε σχολεία
Σε μια περιοχή όπως η Ανατολή Ιωαννίνων, όπου σχολεία, νηπιαγωγεία και δομές προσχολικής αγωγής συνυπάρχουν με ένα ήδη πυκνό δίκτυο κεραιών κινητής τηλεφωνίας, η εγκατάσταση νέας κεραίας σε μικρή απόσταση από σχολικές μονάδες προκαλεί εύλογη ανησυχία στην τοπική κοινωνία.
Οι απαντήσεις των αρμόδιων Υπουργείων στην κοινοβουλευτική ερώτηση που κατέθεσα δεν αφήνουν περιθώρια παρερμηνείας: η κυβέρνηση έχει αποδυναμώσει το πλαίσιο προστασίας και αντιμετωπίζει ένα σοβαρό ζήτημα δημόσιας υγείας ως απλή διαδικασία αδειοδότησης.
Από τα ίδια τα επίσημα έγγραφα προκύπτει ότι το 2025 καταργήθηκε η ειδική πρόβλεψη για αυστηρότερα όρια έκθεσης σε απόσταση έως 300 μέτρων από σχολεία και βρεφονηπιακούς σταθμούς. Δηλαδή, μια κρίσιμη δικλείδα προστασίας για τη σχολική κοινότητα αφαιρέθηκε με νομοθετική επιλογή.
Την ίδια στιγμή, η Εθνική Επιτροπή Τηλεπικοινωνιών και Ταχυδρομείων (ΕΕΤΤ) δηλώνει ότι η αδειοδότηση των κεραιών αποτελεί «δέσμια αρμοδιότητα». Με απλά λόγια: αν οι εταιρείες καταθέσουν τα απαιτούμενα δικαιολογητικά, η άδεια εκδίδεται υποχρεωτικά - ακόμη και δίπλα σε σχολεία, ακόμη και παρά τις αντιδράσεις των κατοίκων. Αυτή είναι η πραγματική εικόνα: ένα θεσμικό πλαίσιο που διευκολύνει την εγκατάσταση κεραιών μέσα στον αστικό ιστό, χωρίς ουσιαστικά φίλτρα προστασίας για ευαίσθητες περιοχές.
Παράλληλα, καμία ουσιαστική απάντηση δεν δίνεται στα κρίσιμα ερωτήματα που τέθηκαν. Δεν προβλέπεται προσωρινή αναστολή λειτουργίας της συγκεκριμένης κεραίας. Δεν υπάρχει δέσμευση για ολοκληρωμένο έλεγχο της σωρευτικής επιβάρυνσης στην περιοχή. Δεν ανακοινώνεται καμία πρωτοβουλία για αλλαγή του πλαισίου.
Και το Υπουργείο Παιδείας, παρότι πρόκειται για ζήτημα που αφορά άμεσα τη σχολική κοινότητα, δεν μπήκε καν στον κόπο να απαντήσει.Αντί για ευθύνη, βλέπουμε μετάθεση αρμοδιοτήτων. Αντί για πρόληψη, μια λογική «όλα είναι εντός ορίων». Αντί για προστασία, μια πολιτική που αφήνει τις τοπικές κοινωνίες μόνες τους απέναντι σε αποφάσεις που επηρεάζουν άμεσα την καθημερινότητά τους.
Η υγεία των παιδιών δεν μπορεί να αντιμετωπίζεται ως τεχνικό ζήτημα συμμόρφωσης. Και σίγουρα δεν μπορεί να υποχωρεί μπροστά στην ευκολία των αδειοδοτήσεων.
Απαιτούνται άμεσα:
- πλήρης και ανεξάρτητος έλεγχος της συνολικής έκθεσης στην περιοχή,
- διαφάνεια και ουσιαστική ενημέρωση των πολιτών,
- επανεξέταση του θεσμικού πλαισίου με σαφείς και αυστηρές προβλέψεις για τις σχολικές μονάδες.
Η Πολιτεία οφείλει να προστατεύει πρώτα τους πιο ευάλωτους - και ιδιαίτερα τα παιδιά.Με την τροποποίηση του 2025, επέλεξε το αντίθετο.Η αποκατάσταση της προστασίας των σχολείων δεν είναι τεχνικό ζήτημα. Είναι πολιτική ευθύνη και απαιτεί άμεσα την κατάθεση νομοθετικής ρύθμισης που θα επαναφέρει σαφείς και αυστηρές δικλείδες για την εγκατάσταση κεραιών κοντά σε σχολικές μονάδες.
Η απάντηση του υπουργείου Ψηφιακής Διακυβέρνησης
«Απάντηση στην υπ’ αρ. 3837/12.3.2026 Ερώτηση της βουλευτού κ. Μ. Τζούφη»
Σχετικά με την εν θέματι Ερώτηση και κατά λόγο αρμοδιότητας, επισυνάπτονται τα 10565 ΕΞ 2026/20.3.2026 και 11538/26.3.2026 έγγραφα της Διεύθυνσης Τεχνολογικού Εξοπλισμού και Εγκαταστάσεων της Γενικής Γραμματείας Τηλεπικοινωνιών και Ταχυδρομείων και της Διεύθυνσης Φάσματος της Εθνικής Επιτροπής Τηλεπικοινωνιών και Ταχυδρομείων αντίστοιχα.
Περαιτέρω, και δεδομένου ότι στην εν θέματι Ερώτηση τίθενται ζητήματα που άπτονται των αρμοδιοτήτων της Ελληνικής Επιτροπής Ατομικής Ενέργειας (ΕΕΑΕ), η Ερώτηση διαβιβάζεται, λόγω αρμοδιότητας, στο Υπουργείο Ανάπτυξης.
Ο ΥΠΟΥΡΓΟΣ
ΨΗΦΙΑΚΗΣ ΔΙΑΚΥΒΕΡΝΗΣΗΣ
ΔΗΜΗΤΡΙΟΣ ΠΑΠΑΣΤΕΡΓΙΟΥ
Δείτε εδώ αναλυτικά την απάντηση.

Κοινοβουλευτικός έλεγχος: Ερώτηση υπ’ αρ. 3837/12.3.2026
Σχετ.: α) Το υπ’ αρ. 9379 ΕΞ 2026 / 13-3-2026 έγγραφό σας.
β) Η υπ αρ. 3837/12.3.2026 Ερώτηση της βουλευτού κ. Μ. Τζούφη με θέμα: «Ανησυχία για κεραία κινητής τηλεφωνίας δίπλα σε σχολεία της Ανατολής Ιωαννίνων»
γ) Ο ν. 4635/2019 (ΦΕΚ Α' 167/30-10-2019), όπως ισχύει,
δ) Η Κ.Υ.Α αριθ. 53571/3839/00 (ΦΕΚ Β 1105/6-9-00) σχετικά με «Μέτρα προφύλαξης του κοινού από τη λειτουργία κεραιών εγκατεστημένων στη ξηρά».
Σε απάντηση του παραπάνω σχετικού (α), και στο πλαίσιο των αρμοδιοτήτων της Υπηρεσίας μας, σας πληροφορούμε τα εξής:
Σύμφωνα με το ισχύον θεσμικό πλαίσιο (σχετικό γ) η Εθνική Επιτροπή Τηλεπικοινωνιών και Ταχυδρομείων (ΕΕΤΤ) είναι αρμόδια για την έκδοση, τροποποίηση και ανάκληση των αδειών κατασκευής κεραιών στην ξηρά. Η άδεια της ΕΕΤΤ δεν είναι η τελική άδεια για την εγκατάσταση της κεραίας (σύμφωνα με το ν.4635/2019), για την οποία απαιτείται η έκδοση της έγκρισης δομικών κατασκευών μέσω του συστήματος «e-Άδειες». Μετά την εγκατάσταση, ακολουθείται η προβλεπόμενη διαδικασία (μεταξύ αυτών και η αυτοψία από ελεγκτή δόμησης, κτλ.) σύμφωνα με τα άρθρα 23 και 24 του ν.4635/2019.
Στο άρθρο 33 του ν.4635/2019 (σχετικό γ) ορίζονται οι κατά περίπτωση αρμόδιες
υπηρεσίες για την πραγματοποίηση ελέγχων των κατασκευών κεραιών. Για τα μέτρα προφύλαξης του κοινού από τη λειτουργία κεραιών εγκατεστημένων στη ξηρά, αρμόδια είναι η Ελληνική Επιτροπή Ατομικής Ενέργειας (ΕΕΑΕ) σύμφωνα, με το άρθρο 5 της υπ’ αριθμ. 53571/3839/00 ΚΥΑ (δ σχετικό) και ασκεί ελέγχους σύμφωνα με το άρθρο 35 του νόμου 4635/2019. H παράγραφος 4 του ιδίου άρθρου υποχρεώνει την ΕΕΑΕ είτε μέσω των οργάνων της, είτε μέσω συνεργείων που έχουν ειδικά προς τούτο εξουσιοδοτηθεί από αυτήν, να ελέγχει την τήρηση των ορίων ασφαλούς έκθεσης του κοινού σε ηλεκτρομαγνητική ακτινοβολία από κάθε κεραία:
i. αυτεπαγγέλτως και κατά τρόπο δειγματοληπτικό, ετησίως σε ποσοστό τουλάχιστον είκοσι τοις εκατό (20%) των αδειοδοτημένων από την ΕΕΤΤ κεραιών, που λειτουργούν εντός σχεδίου πόλης,
ii. σε συνέχεια της αίτησης της ΕΕΤΤ ή οποιουδήποτε φυσικού ή νομικού προσώπου που έχει έννομο συμφέρον, μέσα σε προθεσμία είκοσι (20) εργάσιμων ημερών από την υποβολή του σχετικού αιτήματος. Στην περίπτωση αυτή, η ΕΕΑΕ υποχρεούται να γνωστοποιεί αμέσως τα αποτελέσματα του ελέγχου στον αιτούντα και στον κάτοχο της κατασκευής κεραίας.
Σύμφωνα με την ισχύουσα ελληνική νομοθεσία, τα όρια έκθεσης του κοινού στην ηλεκτρομαγνητική ακτινοβολία καθορίζονται εντός των ορίων που ορίζει η Διεθνής
Επιτροπή για την Προστασία από Μη Ιονίζουσες Ακτινοβολίες (ICNIRP), υπό την αιγίδα του Παγκόσμιου Οργανισμού Υγείας (ΠΟΥ). Τα ίδια όρια ακολουθεί η πλειοψηφία των χωρών, βασιζόμενα σε επιστημονικές έρευνες και ανασκοπήσεις, οι οποίες καταλήγουν στο συμπέρασμα ότι οι εκπομπές ακτινοβολίας δεν έχουν αποδεδειγμένα αρνητικές επιπτώσεις στην υγεία. Οι επιστημονικές μελέτες, συμπεριλαμβανομένων αυτών που εστιάζουν σε ευάλωτες πληθυσμιακές ομάδες (όπως παιδιά και έφηβοι), καταδεικνύουν ότι η έκθεση του πληθυσμού σε ΗΜΠ από σταθμούς βάσης κινητής τηλεφωνίας δεν συνδέεται με κινδύνους για τη δημόσια υγεία, εφόσον οι εκπομπές παραμένουν εντός των επιτρεπόμενων ορίων της ICNIRP.Σε περίπτωση που η ΕΕΑΕ διαπιστώσει υπέρβαση των επιτρεπόμενων ορίων ηλεκτρομαγνητικής ακτινοβολίας, εφαρμόζονται οι κυρώσεις που προβλέπονται στο άρθρο 35, παράγραφος 7 του Ν. 4635/2019 (γ) σχετικό).
H EEAE πραγματοποιεί εκατοντάδες μετρήσεις σε ετήσια βάση όπου στην πλειονότητα τους ειδικά σε σχολεία δεν έχει παρατηρηθεί υπέρβαση των ορίων. Σημειώνεται επίσης ότι τα δίκτυα κινητής τηλεφωνίας αναπτύσσονται από τις εταιρείες κινητής τηλεφωνίας σύμφωνα με τους όρους των αδειών τους.
Συνοψίζοντας, η αρμοδιότητα για τον έλεγχο των κεραιών και την παροχή
επικαιροποιημένων στοιχείων (περί νόμιμης ή μη εγκατάστασης κεραιών) σε όλη την επικράτεια ανήκει στην ΕΕΤΤ, ενώ για τα μέτρα προφύλαξης του κοινού από τη
λειτουργία κεραιών εγκατεστημένων στη ξηρά, αρμόδια είναι η ΕΕΑΕ και η ερώτησή σας έχει κοινοποιηθεί και στις δυο αρχές. Έχει οριστεί ένα σαφές και λεπτομερές νομικό πλαίσιο αδειοδότησης και ελέγχου νομιμότητας της λειτουργίας των κεραιών. Επιπλέον, στο πλαίσιο του Εθνικού Παρατηρητηρίου Ηλεκτρομαγνητικών Πεδίων λειτουργούν από τις αρχές του 2015 500 σταθμοί αυτομάτου ελέγχου ηλεκτρομαγνητικών πεδίων σε όλη τη χώρα (σε τοποθεσίες όπως Δημαρχεία, ΚΕΠ, και αλλού).
Υπάρχει δυνατότητα ελεύθερης πρόσβασης των πολιτών μέσω της ιστοσελίδας της ΕΕΑΕ/ΕΠΗΠ (ηλεκτρονική διεύθυνση https://paratiritirioemf.eeae.gr/) στα στοιχεία μετρήσεων και καταγραφής των ηλεκτρομαγνητικών πεδίων από τους σταθμούς. Είμαστε στη διάθεσή σας για κάθε διευκρίνιση.
Ο Προϊστάμενος Διεύθυνσης
Αθανάσιος Παλιάτσος__
Δείτε εδώ αναλυτικά την απάντηση.
Η ερώτηση στη Βουλή
«Ανησυχία για κεραία κινητής τηλεφωνίας δίπλα σε σχολεία της Ανατολής Ιωαννίνων»
Έντονος είναι ο προβληματισμός και η ανησυχία μαθητών, γονέων και κατοίκων στην Ανατολή Ιωαννίνων, καθώς το τελευταίο διάστημα εγκαταστάθηκε κεραία κινητής τηλεφωνίας σε μικρή απόσταση από σχολικές μονάδες της περιοχής. Συγκεκριμένα, η κεραία βρίσκεται σε απόσταση περίπου 150 μέτρων από το 2ο Δημοτικό Σχολείο, το 1ο Νηπιαγωγείο και τον 9ο Βρεφονηπιακό Σταθμό.
Σημειώνεται ότι στην ευρύτερη περιοχή λειτουργούν ήδη επτά (7) ακόμη κεραίες κινητής τηλεφωνίας, γεγονός που εγείρει εύλογα ερωτήματα για τη σωρευτική επιβάρυνση από την εκπεμπόμενη ηλεκτρομαγνητική ακτινοβολία και για το κατά πόσο λαμβάνονται υπόψη οι ιδιαίτερες συνθήκες μιας περιοχής όπου συγκεντρώνονται σχολικές μονάδες και δομές προσχολικής αγωγής.
Η εγκατάσταση και λειτουργία κεραιών κινητής τηλεφωνίας σε κατοικημένες περιοχές, και ιδιαίτερα σε περιοχές όπου λειτουργούν σχολεία, οφείλει να γίνεται με αυστηρή τήρηση των προβλεπόμενων προϋποθέσεων και με γνώμονα την προστασία της δημόσιας υγείας. Τα παιδιά αποτελούν ευάλωτη ομάδα πληθυσμού και η Πολιτεία οφείλει να λαμβάνει κάθε αναγκαίο μέτρο πρόληψης και προστασίας.
Σύμφωνα με πληροφορίες, πρόκειται να πραγματοποιηθούν περαιτέρω έλεγχοι προκειμένου να διαπιστωθεί αν η συγκεκριμένη εγκατάσταση πληροί τις προϋποθέσεις που προβλέπει το ισχύον νομικό πλαίσιο.
Στο πλαίσιο αυτό, ερωτώνται οι αρμόδιοι Υπουργοί:
- Σε ποιες ενέργειες προτίθενται να προβούν ώστε να διασφαλιστεί η προστασία της υγείας των κατοίκων και ιδιαίτερα των μαθητών των σχολικών μονάδων της περιοχής;
2
- Προτίθενται να προχωρήσουν στην προσωρινή αναστολή λειτουργίας της συγκεκριμένης κεραίας έως ότου ολοκληρωθούν οι απαραίτητοι έλεγχοι για την ασφαλή λειτουργία της;
- Προτίθενται να ζητήσουν τη διενέργεια ολοκληρωμένου ελέγχου για τη σωρευτική επιβάρυνση από τις ήδη εγκατεστημένες κεραίες κινητής τηλεφωνίας στην περιοχή;
- Προτίθενται να επανεξετάσουν το θεσμικό πλαίσιο εγκατάστασης κεραιών κινητής τηλεφωνίας σε άμεση γειτνίαση με σχολικές μονάδες και δομές παιδικής φροντίδας;
Οι ερωτώντες Βουλευτές
Τζούφη Μερόπη
Δείτε εδώ αναλυτικά την ερώτηση.
Η απάντηση της Εθνικής Επιτροπής Τηλεπικοινωνιών και Ταχυδρομείων (ΕΕΤΤ)
Κατασκευές κεραιών κινητής τηλεφωνίας στην Π.Ε. Ιωαννίνων
ΣΧΕΤΙΚΑ: Το υπ’ Αρ. Πρωτ. 9389/13-3-2026 (Αριθμ. Πρωτ. ΕΕΤΤ 9960/13-3- 2026) έγγραφό σας
Σε απάντηση της υπ’ Αριθμ. υπ’ αρ. 3837/12.3.2026 Ερώτησης της βουλευτού κ. Μερόπης Τζούφη, που διαβιβάστηκε στην Υπηρεσία μας με το σχετικό έγγραφό σας, σας πληροφορούμε τα εξής:
Η Εθνική Επιτροπή Τηλεπικοινωνιών και Ταχυδρομείων (ΕΕΤΤ) είναι Ανεξάρτητη Δημόσια Αρχή, αρμόδια για τη διαχείριση, την εποπτεία και τον έλεγχο του φάσματος ραδιοσυχνοτήτων, και τη χορήγηση αδειών κατασκευών κεραιών στην ξηρά, σύμφωνα με τις διατάξεις των Ν. 4070/2012, Ν.4635/2019 και Ν.4727/2020 και ιδίως του άρθρου 113 παρ. 2 στοιχ. ιζ΄, ιη΄, ιθ΄ και κστ΄(ΦΕΚ 184/Α/23-9-2020).
Σε απάντηση της σχετικής Ερώτησης, σας γνωρίζουμε ότι από τα στοιχεία που τηρούνται στο ηλεκτρονικό μητρώο της υπηρεσίας μας και με την επιφύλαξη ότι οι κατασκευές κεραιών ενδιαφέροντός σας δεν προσδιορίζονται με σαφήνεια στο σχετικό έγγραφό σας, προκύπτει ότι:
Για τη θέση "Ιωαννίνων 21, Ανατολή Ιωάννινα (Ο.Τ.10)" στον Δήμο Ιωαννιτών Περιφέρειας Ηπείρου (κωδικός αριθμός θέσης 1007663, κωδική ονομασία "ΑΝΑΤΟΛΗ ΙΩΑΝΝΙΝΩΝ 2") χορηγήθηκε, με την Απόφαση της ΕΕΤΤ 52323/17-3-2025, άδεια κατασκευής κεραίας στην εταιρία ‘VODAFONE’.
Για τη θέση "ΒΟΣΠΟΡΟΥ & ΑΙΒΑΛΙ 2" στον Δήμο Ιωαννιτών Περιφέρειας Ηπείρου (κωδικός αριθμός θέσης 1213835, κωδική ονομασία "ΑΝΑΤΟΛΗ ΙΩΑΝΝΙΝΑ ") χορηγήθηκε, με την Απόφαση της ΕΕΤΤ 36430/Φ610/24-7-2020, άδεια κατασκευής κεραίας στην εταιρία ‘NOVA Μ.Α.Ε.’. Επιπλέον, για την προαναφερόμενη κατασκευή κεραίας έχει υποβληθεί η με αριθ. πρωτ ΣΗΛΥΑ 43775/17-5-2021 δήλωση τροποποίησης κατασκευής κεραίας σύμφωνα με τα οριζόμενα στην παρ. 1Γ του άρθρου 28 του ν. 4635/2019.
Για τη θέση "3ης Σεπτεμβρίου 98, Aνατολή" στον Δήμο Ιωαννιτών Περιφέρειας Ηπείρου (κωδικός αριθμός θέσης 1154646, κωδική ονομασία "3034646 BRINKS IOANNINA") έχει κατατεθεί από την εταιρία ‘VODAFONE’ η με αριθ. πρωτ. 61991/02-7-2025) δήλωση εγκατάστασης κατασκευής κεραίας που εμπίπτει στις διατάξεις της νομοθεσίας για Εγκαταστάσεις
Μαρούσι, 26-03-2026
Αριθ. Πρωτ.: 11538
Κατασκευών Κεραιών Χαμηλής Ηλεκτρομαγνητικής Περιβαλλοντικής Όχλησης (ΕΚΚΧΟ).
Για τη θέση "3ης ΣΕΠΤΕΜΒΡΙΟΥ 74, ΙΩΑΝΝΙΝΑ" στον Δήμο Ιωαννιτών Περιφέρειας Ηπείρου (κωδικός αριθμός θέσης 1267704, κωδική ονομασία "BRINKS IΟΑΝΝΙΝΑ") έχει κατατεθεί από την εταιρία ‘NOVA Μ.Α.Ε.’ η με αριθ. πρωτ. 34196/10-9-2019 δήλωση εγκατάστασης κατασκευής κεραίας που εμπίπτει στις διατάξεις της νομοθεσίας για Εγκαταστάσεις Κατασκευών Κεραιών Χαμηλής Ηλεκτρομαγνητικής Περιβαλλοντικής Όχλησης (ΕΚΚΧΟ).
Για τη θέση "ΙΩΑΝΝΙΝΩΝ 15, ΑΝΑΤΟΛΗ ΙΩΑΝΝΙΝΩΝ" στον Δήμο Ιωαννιτών Περιφέρειας Ηπείρου (κωδικός αριθμός θέσης 1404667, κωδική ονομασία "ANATOLI3_MI") έχει κατατεθεί από την εταιρία ‘OTE’ η με αριθ. πρωτ. 28408/13-7-2018 δήλωση εγκατάστασης κατασκευής κεραίας που εμπίπτει στις διατάξεις της νομοθεσίας για Εγκαταστάσεις Κατασκευών Κεραιών Χαμηλής Ηλεκτρομαγνητικής Περιβαλλοντικής Όχλησης (ΕΚΚΧΟ).
Για τη θέση "ΑΣΚΛΗΠΙΟΥ 7, ΑΝΑΤΟΛΗ ΙΩΑΝΝΙΝΩΝ" στον Δήμο Ιωαννιτών Περιφέρειας Ηπείρου (κωδικός αριθμός θέσης 1414713, κωδική ονομασία "ANATOLI2_MI") έχει κατατεθεί από την εταιρία ‘OTE’ η με αριθ. πρωτ. 40465/31-8-2020) δήλωση εγκατάστασης κατασκευής κεραίας που εμπίπτει στις διατάξεις της νομοθεσίας για Εγκαταστάσεις Κατασκευών Κεραιών Χαμηλής Ηλεκτρομαγνητικής Περιβαλλοντικής Όχλησης (ΕΚΚΧΟ).
Για τη θέση "ΕΠΙ ΤΗΣ ΟΔΟΥ ΜΑΝΟΥΣΑΡΙΔΟΥ 61 , ΑΝΑΤΟΛΗ" στον Δήμο Ιωαννιτών Περιφέρειας Ηπείρου (κωδικός αριθμός θέσης 1404791, κωδική ονομασία "MANOUSA - MI") έχει κατατεθεί από την εταιρία ‘OTE’ η με αριθ. πρωτ. 20115/24-11-2016 δήλωση εγκατάστασης κατασκευής κεραίας που εμπίπτει στις διατάξεις της νομοθεσίας για Εγκαταστάσεις Κατασκευών Κεραιών Χαμηλής Ηλεκτρομαγνητικής Περιβαλλοντικής Όχλησης (ΕΚΚΧΟ).
Σημειώνεται ότι οι προαναφερόμενες άδειες κατασκευής κεραίας και δηλώσεις εγκατάστασης ΕΚΚΧΟ καθώς και τα σχετικά δικαιολογητικά είναι διαθέσιμα σε κάθε ενδιαφερόμενο μέσω της Ενημερωτικής Πύλης Κατασκευών Κεραιών (keraies.eett.gr).
Περαιτέρω, σας ενημερώνουμε ότι σύμφωνα με τα οριζόμενα στο άρθρο 21 του ν. 4635/2019 για την εγκατάσταση και τη λειτουργία κατασκευής κεραίας που υπόκειται σε αδειοδότηση απαιτείται μετά την έκδοση άδειας κατασκευής κεραίας από την ΕΕΤΤ: (α) η έγκριση δομικών κατασκευών κεραίας, σύμφωνα με τα οριζόμενα στο άρθρο 23 του ν. 4635/2019 και (β) η σύνταξη πορίσματος ελέγχου από τον ελεγκτή δόμησης, σύμφωνα με τα οριζόμενα στο άρθρο 24 του ν. 4635/2019, με το οποίο βεβαιώνεται ότι οι δομικές κατασκευές κεραίας, υλοποιήθηκαν σύμφωνα με τα στοιχεία της χορηγηθείσας έγκρισης δομικών κατασκευών.
Επιπλέον, σύμφωνα με τα προβλεπόμενα στην κοινή υπουργική απόφαση αριθμ. 32661 ΕΞ 2022/26-7-2022 «Καθορισμός κατηγοριών, όρων, προϋποθέσεων και προδιαγραφών λειτουργίας, τεχνικών χαρακτηριστικών, ελέγχου και κυρώσεων για τις κατασκευές κεραιών χαμηλής ηλεκτρομαγνητικής περιβαλλοντικής όχλησης της περ. α της παρ. 2 του άρθρου 29 του ν. 4635/2019 (Α’ 167)» (ΦΕΚ 4062/Β/29-7-2022) οι ΕΚΚΧΟ εγκαθίστανται χωρίς να απαιτείται προηγουμένως περιβαλλοντική αδειοδότηση και λήψη οποιασδήποτε έγκρισης από τις αρμόδιες πολεοδομικές υπηρεσίες. Πριν την εγκατάσταση και λειτουργία ή την τροποποίηση ΕΚΚΧΟ, απαιτείται η υποβολή ηλεκτρονικής δήλωσης στο Σύστημα Ηλεκτρονικής Υποβολής Αιτήσεων (ΣΗΛΥΑ) κατασκευών κεραιών, η οποία δημοσιοποιείται. Η λειτουργία της 2/4 ΕΚΚΧΟ επιτρέπεται μετά την υποβολή της ηλεκτρονικής δήλωσης της ΕΚΚΧΟ στο ΣΗΛΥΑ και σε κάθε περίπτωση μετά τη χορήγηση της έγκρισης/σύμφωνης γνώμης του συνόλου των κατά περίπτωση αρμοδίων υπηρεσιών.
Επισημαίνεται ότι αρμόδιος φορέας για θέματα που άπτονται της τήρησης των ορίων ασφαλείας από την μη-ιοντίζουσα ακτινοβολία είναι η Ελληνική Επιτροπή Ατομικής Ενέργειας (ΕΕΑΕ), ενώ αρμόδιος φορέας για τη διενέργεια ελέγχων αναφορικά με την τήρηση της περιβαλλοντικής νομοθεσίας, συμπεριλαμβανομένων των Δηλώσεων υπαγωγής σε Πρότυπες Περιβαλλοντικές Δεσμεύσεις (ΠΠΔ), είναι η οικεία Περιφέρεια.
Σε κάθε περίπτωση, διευκρινίζεται ότι σύμφωνα με το άρθρο 35 του ν. 4635/2019, όπως τροποποιήθηκε με το άρθρο 33 του ν. 5256/2025, απαγορεύεται η εγκατάσταση κατασκευής κεραίας για την οποία δεν έχει υποβληθεί και εγκριθεί από την ΕΕΑΕ μελέτη ραδιοεκπομπών που αποδεικνύει ότι η εγκατάσταση κατασκευής κεραίας συμμορφώνεται με τις απαιτήσεις και τα όρια ασφαλούς έκθεσης που καθορίζονται στα άρθρα 2 έως 4 της υπ' αρ. 53571/3839/1.9.2000 κοινής απόφασης των Υπουργών Ανάπτυξης, Περιβάλλοντος, Χωροταξίας και Δημοσίων Έργων και των Υφυπουργών Υγείας και Πρόνοιας και Μεταφορών και Επικοινωνιών με θέμα «Μέτρα προφύλαξης του κοινού από τη λειτουργία κεραιών εγκατεστημένων στην ξηρά (Β' 1105). Για τους σκοπούς της κείμενης νομοθεσίας που διέπει την έκθεση του κοινού σε ηλεκτρομαγνητική ακτινοβολία, ως «όρια ασφαλούς έκθεσης» νοούνται τα τεχνικά μεγέθη που αναφέρονται ως «επίπεδα αναφοράς». Περαιτέρω, διευκρινίζεται ότι σύμφωνα με την παρ. 8 του άρθρου 35 του ν. 4635/2019 δεν επιτρέπεται η εγκατάσταση κατασκευής κεραίας κινητής τηλεφωνίας σε κτιριακές εγκαταστάσεις βρεφονηπιακών σταθμών, σχολείων, γηροκομείων και νοσοκομείων. Επιπλέον, διευκρινίζεται ότι στον ν. 4635/2019 δεν ορίζεται για την εγκατάσταση κατασκευών κεραιών ελάχιστη απαιτούμενη απόσταση από τις προαναφερόμενες κτηριακές εγκαταστάσεις ή από άλλες εγκαταστάσεις.
Επιπλέον, επισημαίνεται ότι με την παρ. 2 του άρθρου 33 του ν. 5256/2025 καταργήθηκε η παρ. 3 του άρθρου 35 του ν. 4635/2019, όπου προβλεπόταν ότι σε περίπτωση εγκατάστασης κατασκευής κεραίας σε απόσταση μέχρι τριακοσίων (300) μέτρων από την περίμετρο κτιριακών εγκαταστάσεων βρεφονηπιακών σταθμών, σχολείων, γηροκομείων και νοσοκομείων, τα όρια έκθεσης του κοινού απαγορεύεται να υπερβαίνουν το εξήντα τοις εκατό (60%) των τιμών που καθορίζονται στα άρθρα 2 έως 4 της ως άνω υπ’ αριθμ. 53571/3839/1.9.2000 απόφασης ή στην αντίστοιχη απόφαση των Υπουργών Ψηφιακής Διακυβέρνησης, Περιβάλλοντος και Ενέργειας και των κατά περίπτωση αρμόδιων υπουργών.
Τέλος, σας ενημερώνουμε ότι η αρμοδιότητα της Υπηρεσίας μας προς αδειοδότηση κατασκευών κεραιών είναι δέσμια και όχι κατά διακριτική ευχέρεια, γεγονός που συνεπάγεται ότι όταν πληρούνται οι εκ του νόμου προϋποθέσεις είναι υποχρεωμένη να προχωρά στην αδειοδότηση της εκάστοτε κατασκευής κεραίας, χωρίς να δικαιούται εκ του νόμου να εξαιρέσει κάποιες κεραίες από αυτή τη διαδικασία αδειοδότησης.
Παραμένουμε στην διάθεσή σας για κάθε περαιτέρω πληροφορία ή διευκρίνιση που άπτεται των αρμοδιοτήτων μας.
Δρ. ΑΝΑΣΤΑΣΙΟΣ ΛΥΡΑΤΖΗΣ
ΠΡΟΪΣΤΑΜΕΝΟΣ ΔΙΕΥΘΥΝΣΗΣ ΦΑΣΜΑΤΟΣ__
Δείτε εδώ αναλυτικά την απάντηση.
Όλες οι σημαντικές και έκτακτες ειδήσεις σήμερα
Γιατί τα παράθυρα στις σχολικές αίθουσες μπαίνουν αριστερά των μαθητών
Κοκκινάκη Υπατία