Κοκκινάκη Υπατία Μια ομάδα πρώην και νυν αποσπασμένων εκπαιδευτικών, οι οποίοι διατηρούν οικογενειακούς δεσμούς με ομογενείς ή αλλοδαπούς μόνιμους κατοίκους του εξωτερικού, αποστέλλει επιστολή προς το Υπουργείο Παιδείας, εκφράζοντας τη δυσαρέσκειά της για τις διατάξεις του νόμου 4415/2016 και την ανάγκη επαναφοράς της οικογενειακής ενότητας στη διαδικασία απόσπασης.
Από την ψήφιση του εν λόγω νόμου το 2016, η αποσπασμένη θέση των εκπαιδευτικών σε χώρες του εξωτερικού υπήρξε καθοριστική για την οικογενειακή τους ζωή, με ιδιαίτερες δυσκολίες για όσους είχαν συνάψει γάμο ή σύμφωνο συμβίωσης με αλλοδαπό ή ομογενή μόνιμο κάτοικο εξωτερικού. Οι εκπαιδευτικοί αυτοί υπήρξαν ταυτόχρονα θύματα της νέας πολιτικής, η οποία, αφενός μεν ανέστειλε την παράταση αποσπάσεων με προτεραιότητα, αφετέρου έθεσε περιορισμούς στην υποβολή νέας αίτησης για απόσπαση, δημιουργώντας συναισθηματική, ψυχολογική και οικονομική ανασφάλεια για τα μέλη αυτών των οικογενειών.
Η ανάγκη για αλλαγή
Η πρόσφατη διαβούλευση για το σχέδιο νόμου με τίτλο "Ίδρυση Ανώτατης Σχολής Παραστατικών Τεχνών..." έφερε μια μικρή τροποποίηση στο άρθρο 84 του νόμου 4415/2016, η οποία, σύμφωνα με τους εκπαιδευτικούς, φαίνεται να ανοίγει ένα παράθυρο ελπίδας για την αποκατάσταση της οικογενειακής ενότητας. Ωστόσο, όπως σημειώνουν στην επιστολή, αυτή η τροποποίηση δεν λύνει πλήρως το πρόβλημα, καθώς δίνει τη δυνατότητα υποβολής αίτησης μόνο υπό αυστηρές προϋποθέσεις και σε ειδικές προκηρύξεις.
Οι αποσπασμένοι εκπαιδευτικοί προτείνουν μέσω της επιστολής τους, την οποία δημοσιεύει το alfavita.gr, μια σειρά από αναγκαίες τροποποιήσεις για να διασφαλιστεί η ισότιμη μεταχείριση όλων των εκπαιδευτικών, ανεξαρτήτως της χρονικής διάρκειας της απόσπασης και της οικογενειακής τους κατάστασης. Ειδικότερα, ζητούν να αναγνωριστεί το δικαίωμα υποβολής αίτησης για παράταση ή νέας απόσπασης σε όλους τους εκπαιδευτικούς που έχουν οικογενειακούς δεσμούς με μόνιμο κάτοικο εξωτερικού, χωρίς να υφίστανται περιορισμοί ή αποκλεισμούς.
Η ευκαιρία για διορθώσεις
Με το νομοσχέδιο να βρίσκεται υπό διαβούλευση έως τις 5 Μαρτίου, οι εκπαιδευτικοί ζητούν την παρέμβαση του Υπουργείου Παιδείας για την αποκατάσταση αυτής της εκπαιδευτικής και κοινωνικής αδικίας που διαρκεί 10 χρόνια και έχει προκαλέσει σοβαρές συνέπειες στις οικογένειες και τα παιδιά τους, πολλά από τους οποία μεγαλώνουν με τον έναν γονέα λόγω των περιορισμένων ευκαιριών απόσπασης.
Προτεινόμενες τροποποιήσεις
Οι εκπαιδευτικοί προτείνουν την προσθήκη συγκεκριμένων άρθρων που θα εξασφαλίσουν την ίση μεταχείριση όλων των εκπαιδευτικών, ανεξαρτήτως της διάρκειας της απόσπασης, επιτρέποντας τη δυνατότητα παράτασης και νέας απόσπασης για όσους έχουν οικογένεια στο εξωτερικό. Επιπλέον, ζητούν τη διαγραφή της φράσης που περιορίζει τις επιλογές τους, με την ελπίδα να καταργηθεί η ανισότητα που δημιουργείται μεταξύ εκείνων που ζητούν παράταση και εκείνων που προσπαθούν να υποβάλουν νέα αίτηση.
Η επιστολή επιτροπής πρωην/νυν αποσπασμένων εκπαιδευτικών με οικογένεια στο εξωτερικό
Αξιότιμη κα Υπουργέ
O άδικος νόμος 4415/2016 που ψηφίστηκε το 2016 και αφορούσε την διαδικασία αποσπάσεων εκπαιδευτικών στο εξωτερικό, έδωσε προτεραιότητα στις αιτήσεις απόσπασης για πρώτη φορά από την Ελλάδα με επιμίσθιο ενώ αντιμετώπισε σχεδόν ως ανεπιθύμητους όσους είχαν κάνει οικογένεια με ομογενή ή αλλοδαπό, απαγορεύοντας όχι μόνο το δικαίωμα στην παράταση κατά προτεραιότητα που διέθεταν μέχρι τότε, αλλά μέχρι και το δικαίωμα να υποβάλλουν μελλοντικά αίτηση για εκ νέου απόσπαση. Εκπαιδευτικός λοιπόν που διένυσε εξαετία και θέλει να παραμείνει λόγω οικογένειας, μπορεί μεν να αιτηθεί παράταση, όχι όμως κατά προτεραιότητα και αν δεν υπάρχει ενδιαφέρον καινούριου εκπαιδευτικού από την Ελλάδα, μόνο τότε λαμβάνει παράταση με την αιτιολογία «λόγω υπηρεσιακών αναγκών». Η συγκεκριμένη διαδικασία δημιουργεί τεράστιο άγχος και ανασφάλεια στο τέλος κάθε σχολικής χρονιάς για τον οικογενειακό προγραμματισμό του, που ουσιαστικά κρέμεται από τον αριθμό των αιτήσεων για την συγκεκριμένη χώρα.
Η συγκεκριμένη αλλαγή που έγινε τότε, δημιούργησε τεράστια προβλήματα στις οικογένειες δεκάδων από εμάς που δεν ανανεώθηκε η παράτασή μας. Η ανάγκη να διατηρήσουμε την εργασία μας αμφότεροι ως παντρεμένοι με ομογενή ή αλλοδαπό μόνιμο κάτοικο εξωτερικού, μας χώρισε για μεγάλα χρονικά διαστήματα, κάποιοι από εμάς και σε διαφορετικές ηπείρους, με τεράστιες συναισθηματικές, ψυχολογικές και οικονομικές συνέπειες για μας και τα παιδιά μας. Μας υποχρέωσε επίσης σε μακροχρόνιες άδειες άνευ αποδοχών.
Το υπουργείο Παιδείας στο πρόσφατο σχέδιο νόμου που δόθηκε προς διαβούλευση με τον τίτλο: «Ίδρυση Ανώτατης Σχολής Παραστατικών Τεχνών, σύσταση νέας κατηγορίας θέσεων Καλλιτεχνικής εκπαίδευσης Πλαίσιο λειτουργίας Ανώτερων Σχολών Καλλιτεχνικής Εκπαίδευσης και Ανώτερων Σχολών Μουσικής Εκπαίδευσης και άλλες ρυθμίσεις» και συγκεκριμένα στο άρθρο 84 (Αποσπάσεις Εκπαιδευτικών στο εξωτερικό – Τροποποίηση παραγράφου 3 άρθρου 16 ν4415/2016) πρόσθεσε την παράγραφο ε, που, αν την ερμηνεύουμε σωστά, επαναφέρει το δικαίωμα υποβολής αίτησης απόσπασης σε εκπαιδευτικούς που έχουν διανύσει το προβλεπόμενο χρονικό διάστημα. Αποτελεί μια κίνηση προς την σωστή κατεύθυνση που όμως δεν επιλύει το πρόβλημα και αυτό γιατί δίνεται το δικαίωμα υπό προϋποθέσεις και μόνο σε συμπληρωματικές (ειδικές όπως τις ονομάζει το σχέδιο νόμου) προκηρύξεις, μετά την ολοκλήρωση και των αποσπάσεων της περίπτωσης γ, των παρατάσεων δηλαδή πέραν της εξαετίας λόγω υπηρεσιακών αναγκών.
Για άλλη μια φορά το υπουργείο νομοθετεί χωρίς να λαμβάνει σοβαρά υπόψη του πέρα από τα προσόντα μας, την τόσο σημαντική ιδιαιτερότητα της περίπτωσής μας, την οικογένειά μας με ομογενή ή αλλοδαπό μόνιμο κάτοικο εξωτερικού και την προστασία της οικογενειακής ενότητας όπως αποτυπώνεται στο άρθρο 21 του συντάγματος μην αναγνωρίζοντας ότι ο δεσμός μας με συγκεκριμένη χώρα για εμάς δεν είναι τυχαίος αλλά βιοτικός.. Εμείς, των οποίων έχει λήξει η απόσπαση και βρισκόμαστε στην Ελλάδα και οι οικογένειες μας στο εξωτερικό ή είμαστε σε μακροχρόνιες άδειες άνευ αποδοχών, συνεχίζουμε να αποκλειόμαστε τόσο από το δικαίωμα να υποβάλλουμε αίτηση με την πρώτη προκήρυξη όσο και από τις αποσπάσεις λόγω υπηρεσιακών αναγκών της περίπτωσης γ της παραγράφου 3. Η συγκεκριμένη προσθήκη είναι θετική αλλά αλλάζει στο ελάχιστο την κατάσταση μας μια και θα πρέπει να προσδοκούμε πότε και αν βγει ειδική πρόσκληση για χώρες με ακάλυπτα κενά και αν θα βρίσκεται η χώρα της οικογενειακής μας εστίας σε αυτά. Από την άλλη όσοι συνάδελφοί μας συνεχίζουν να υπηρετούν με μονοετείς παρατάσεις λόγω υπηρεσιακών αναγκών θα συνεχίσουν να ζουν σε παρατεταμένη ανασφάλεια για το ποια θα είναι η τύχη τους στο τέλος της σχολικής χρονιάς.
Το νομοσχέδιο βρίσκεται υπό διαβούλευση άρα και προς διαμόρφωση μέχρι τις 5 Μαρτίου. Δεν υπάρχει καταλληλότερη ευκαιρία, επί των ημερών σας, να διορθωθεί διαπαντός μια τεράστια εκπαιδευτική και κοινωνική αδικία που διαρκεί 10 χρόνια και δημιούργησε τεράστια προβλήματα στις ελληνόγλωσσες δομές του εξωτερικού όσο και στις οικογένειές και τα παιδιά μας που συχνά μεγαλώνουν με τον έναν γονιό και συναισθηματικές και ψυχολογικές επιπτώσεις.
Προτείνουμε λοιπόν στο παρόν σχέδιο νόμου, τρεις αναγκαίες προσθήκες
1) Στην περίπτωση β του άρθρου 3 η τελευταία πρόταση ...... Δεν μπορούν να αποσπαστούν στο εξωτερικό εκπαιδευτικοί που συμπληρώνουν ή έχουν συμπληρώσει 6 συνολικά έτη απόσπασής.
να συμπληρωθεί ώς εξής
Δεν μπορούν να αποσπαστούν στο εξωτερικό εκπαιδευτικοί που συμπληρώνουν ή έχουν συμπληρώσει 6 συνολικά έτη απόσπασής εκτός από όσους έχουν συνάψει γάμο ή σύμφωνο συμβίωσης διάρκειας τριών ετών και άνω από την υποβολή της αίτησης, με ομογενή ή αλλοδαπό αποδεδειγμένα μόνιμο κάτοικο εξωτερικού. Οι συγκεκριμένοι εκπαιδευτικοί κατατάσσονται στους αξιολογικούς πίνακες, αποσπώνται για 3 χρόνια και δεν λαμβάνουν επιμίσθιο ούτε έξοδα μετάβασης και επιστροφής.
Η συγκεκριμένη προσθήκη που μπορεί να χαρακτηριστεί και μεταβατική θα διορθώσει μια κατάφορη αδικία για δεκάδες εκπαιδευτικούς με οικογένεια στο εξωτερικό που εδώ και 10 χρόνια με τον 4415/2016 ταλαιπωρούνται απίστευτα αφού έληγε η απόσπασή τους και δεν μπορούσαν να ξαναυποβάλουν αίτηση παρόλο που υπήρχαν εκπαιδευτικές ανάγκες λόγω έλλειψης ενδιαφέροντος από την Ελλάδα.
2) Στην περίπτωση γ να προστεθεί και γγ υποπερίπτωση ως εξής:
Εκπαιδευτικοί που έχουν συμπληρώσει εξαετία και έχουν συνάψει γάμο ή σύμφωνο συμβίωσης με ομογενή ή αλλοδαπό αποδεδειγμένα μόνιμο κάτοικο εξωτερικού, έχουν το δικαίωμα να υποβάλλουν αίτηση παράτασης που κρίνεται κατά προτεραιότητα. Η παράταση διαρκεί ένα έτος και ανανεώνεται κάθε χρόνο με αίτηση του εκπαιδευτικού και εφόσον υπάρχουν υπηρεσιακές ανάγκες.
Η παρούσα προσθήκη είναι ουσιαστικά ότι ίσχυε πριν τον νόμο 4415/2016 που διασφάλιζε την οικογενειακή ενότητα και κράταγε τα σχολεία ανοιχτά μέχρι τον ερχομό των νέων συναδέλφων.
3) Στη περίπτωση ε που εισάγεται στην παράγραφο 3 με το παρόν σχέδιο νόμου
Να αφαιρεθεί η φράση: ..... μετά την ολοκλήρωση και των αποσπάσεων της περ. γ) και να διαμορφωθεί ως εξής:
Κατ` εξαίρεση, είναι δυνατή η απόσπαση εκπαιδευτικών που έχουν διανύσει το προβλεπόμενο, κατά τις ανωτέρω διατάξεις, χρονικό διάστημα απόσπασης, όταν οι ανάγκες είναι επιτακτικές και δεν καθίσταται δυνατή η κάλυψη των κενών, έπειτα από την ολοκλήρωση των προβλεπόμενων διαδικασιών. Οι συγκεκριμένοι εκπαιδευτικοί κατά την προκήρυξη της εγκυκλίου των αποσπάσεων υποβάλλουν αίτηση η οποία αξιολογείται ΑΠΟ ΚΟΙΝΟΥ με τις αιτήσεις παρατάσεων της περίπτωσης γ.
Αυτήν η προσθήκη εξασφαλίζει την άρση της σημερινής ανισότητας που διαμορφώνει δυο κατηγορίες εκπαιδευτικών που έχουν όμως ακριβώς τα ίδια χαρακτηριστικά. Η διοίκηση πρέπει να αντιμετωπίζει ισότιμα όλους τους εκπαιδευτικούς που είναι πέρα της εξαετίας, αυτούς δηλαδή που θέλουν να παραμείνουν με παράταση και αυτούς που κάποτε έληξε η απόσπασή τους και θέλουν να να αιτηθούν εκ νέου, αρκετοί μάλιστα για πολύ σοβαρούς λόγους όπως η οικογένεια με ομογενή ή αλλοδαπό. Δεν είναι δίκαιο να διατηρείται η προτεραιότητα της περίπτωσης γ όταν μάλιστα για 10 χρόνια με τον κόφτη που υπήρχε οι υπόλοιποι αποκλείονταν από την υποβολή αίτησης.
Κοινή αφετηρία και καθολικό δικαίωμα απόσπασης σε όλους με κατάρτιση κοινού πίνακα για τα εναπομείναντα κενά και επιλογή με αντικειμενικά και κοινωνικά κριτήρια. Στους μεν αιτούντες παράταση εξασφαλίζει, ότι αν δεν λάβουν μια χρονιά, δεν αποκλείονται διαπαντός από την διαδικασία και μπορούν μελλοντικά να ξαναδοκιμάσουν, ενώ σε όσους κάποτε έληξε η απόσπασή τους, επίσης ότι δεν αποκλείονται από την διαδικασία να δοκιμάσουν ξανά την εμπειρία του εξωτερικού.
Με τιμή
Πρώην και νυν αποσπασμένοι εκπαιδευτικοί στο εξωτερικό με οικογένεια με αλλοδαπό ή ομογενή μόνιμο κάτοικο εξωτερικού.
Όλες οι σημαντικές και έκτακτες ειδήσεις σήμερα
Τι συμβαίνει στα παιδιά μας; Η μεγάλη δημόσια συζήτηση στο Δημαρχείο Βούλας στις 3 Μαρτίου
Αυτό είναι το πιο υγιεινό ψάρι στον κόσμο: Ξεπερνά τον σολομό στη διατροφική κατάταξη
Voucher 750 ευρώ σε εργαζόμενους του ιδιωτικού τομέα - Ανοίγουν οι αιτήσεις
