Μιχάλης Τσιλιβάκος Σε μια κρίσιμη συγκυρία για τον ευαίσθητο τομέα της Ειδικής Αγωγής και Εκπαίδευσης, το Διοικητικό Συμβούλιο του ΣΑΤΕΑ πραγματοποίησε συνάντηση εργασίας με τον Διευθυντή Ειδικής Αγωγής του Υπουργείου Παιδείας, κ. Μπουσδούνη, καταθέτοντας μια πλήρως τεκμηριωμένη ατζέντα διεκδικήσεων.
Η συνάντηση, που διεξήχθη σε θετικό κλίμα, έφερε στην επιφάνεια τις παθογένειες που ταλανίζουν τους κλάδους ΠΕ61 και ΠΕ71, αλλά και τις στρεβλώσεις που προκύπτουν από την πρόσφατη νομοθεσία (ν. 5224/2025).
Έρχονται οδηγίες για Παράλληλη Στήριξη και Τμήματα Ένταξης
Κεντρικό σημείο της συζήτησης αποτέλεσε η ανάγκη για παιδαγωγική ευελιξία. Ο ΣΑΤΕΑ έκρουσε τον κώδωνα του κινδύνου για παρερμηνείες εγκυκλίων που οδηγούν σε «μονόπλευρες» μορφές υποστήριξης.
Από την πλευρά του, ο κ. Μπουσδούνης ξεκαθάρισε πως πρόθεση του Υπουργείου δεν είναι ο περιορισμός των επιλογών, αλλά η υπενθύμιση όλων των διαθέσιμων εργαλείων, δεσμευόμενος για νέες διευκρινιστικές οδηγίες που θα διασφαλίζουν την εξατομικευμένη υποστήριξη κάθε μαθητή.
Σχετικά με προσλήψεις και πίνακες ΑΣΕΠ
Ιδιαίτερη έμφαση δόθηκε στον τρόπο κατάρτισης των πινάκων. Ο ΣΑΤΕΑ κατήγγειλε την άνιση μεταχείριση των αποφοίτων ΕΑΕ έναντι των εκπαιδευτικών γενικής αγωγής, ειδικά στο ζήτημα της μεταφοράς προϋπηρεσίας και των υπηρεσιακών μεταβολών.
Το αίτημα είναι να ανοίγουν οι πίνακες ΑΣΕΠ κάθε χρόνο για τους νέους αποφοίτους και να σταματήσει το διετές «κλείδωμα» που αφήνει εξειδικευμένο προσωπικό εκτός σχολείων, την ώρα που το Υπουργείο καταφεύγει σε ειδικές προσκλήσεις.
Έρχονται τα νέα καθηκοντολόγια εκπαιδευτικών
Σχετικά με την ατομική αξιολόγηση, ο Σύλλογος μετέφερε πλήθος καταγγελιών για συμβούλους γενικής εκπαίδευσης που αξιολογούν εκπαιδευτικούς ΕΑΕ χωρίς να διαθέτουν τη σχετική εξειδίκευση.
Το Υπουργείο ενημέρωσε πως το ζήτημα βρίσκεται υπό συζήτηση με την ΑΔΙΠΠΔΕ, ενώ αναμένονται το επόμενο διάστημα και τα νέα καθηκοντολόγια.
Ψηφιακή πλατφόρμα για τα ΚΕΔΑΣΥ
Μια σημαντική είδηση που προέκυψε από τη συνάντηση αφορά την ενίσχυση των ΚΕΔΑΣΥ με νέα ψηφιακή πλατφόρμα. Εκεί θα αναρτώνται οι γνωματεύσεις, διασφαλίζοντας την άμεση ενημέρωση όλων των εμπλεκόμενων φορέων, με πλήρη σεβασμό στα προσωπικά δεδομένα.
Αναλυτικά το ενημερωτικό του ΣΑΤΕΑ
Συνάντηση με τον Διευθυντή Ειδικής Αγωγής και Εκπαίδευσης του Υπουργείου Παιδείας, Θρησκευμάτων και Αθλητισμού
«Ο Σύλλογος Αποφοίτων Τμημάτων Ειδικής Αγωγής (ΣΑΤΕΑ) πραγματοποίησε την Παρασκευή 13/2/2026 συνάντηση εργασίας, δια ζώσης και μέσω τηλεδιάσκεψης, με τον Διευθυντή Ειδικής Αγωγής του Υπουργείου Παιδείας, Θρησκευμάτων και Αθλητισμού, κ. Μπουσδούνη. Στη συνάντηση παρευρέθηκε επίσης η κα Μαρία Ευαγγελίου, εκπαιδευτικός πρωτοβάθμιας εκπαίδευσης ΕΑΕ και συνεργάτιδα στο γραφείο της Υπουργού.
Η συζήτηση διεξήχθη σε ιδιαίτερα θετικό και κλίμα και επικεντρώθηκε σε κρίσιμα ζητήματα που αφορούν: Τη φοίτηση και αξιολόγηση των μαθητών/τριών με ειδικές εκπαιδευτικές ανάγκες ή/και αναπηρίες, τη στελέχωση των δομών ΕΑΕ και τη γενικότερη εφαρμογή της ισχύουσας νομοθεσίας.
Από την πλευρά του το Δ.Σ του ΣΑΤΕΑ έθεσε σειρά ζητημάτων που είτε παραμένουν ανεπίλυτα επί σειρά ετών είτε έχουν προκύψει από πρόσφατες νομοθετικές ρυθμίσεις, όπως η ψήφιση του άρθρου 117 στο νόμο 5224/2025 και η ακόλουθη διευκρινιστική εγκύκλιος της Διεύθυνσης ΕΑΕ που ναι μεν επίλυσε κάποια ζητήματα, αποτέλεσε δε δυστυχώς πηγή παρερμηνεύσεων. Αναλυτικότερα:
Κατατέθηκαν επισημάνσεις και προβληματισμοί σχετικά με την εφαρμογή του νέου νομοθετικού πλαισίου για τη συμπερίληψη, με έμφαση στην ανάγκη διατήρησης παιδαγωγικής ευελιξίας ως προς τις μορφές υποστήριξης των μαθητών. Τονίστηκε ότι το ισχύον θεσμικό πλαίσιο της ειδικής αγωγής (ν.3699/2008, όπως ισχύει) προβλέπει διαφοροποιημένες μορφές υποστήριξης (εντός και εκτός γενικής τάξης, Τμήματα Ένταξης, παράλληλη στήριξη), οι οποίες οφείλουν να αξιοποιούνται με γνώμονα τις εξατομικευμένες εκπαιδευτικές ανάγκες των μαθητών και τις γνωματεύσεις των αρμόδιων δομών. Επισημάνθηκε η ανάγκη σαφών οδηγιών προς τους συμβούλους παιδαγωγικής ευθύνης και τις σχολικές μονάδες, ώστε να αποφεύγεται η σύγχυση ως προς την εφαρμογή των υποστηρικτικών μέτρων και να διασφαλίζεται η ουσιαστική μαθησιακή και ψυχοκοινωνική υποστήριξη των μαθητών με ειδικές εκπαιδευτικές ανάγκες ή και αναπηρίες.
Κατατέθηκε το αναλυτικό κείμενο που είχε δημοσιεύσει ο ΣΑΤΕΑ (22/12/2025) σχετικά με τη λειτουργία των Τμημάτων Ένταξης και της Παράλληλης Στήριξης. Ο κ. Μπουσδούνης συμφώνησε πως ο νόμος είναι σαφής και δεν υπήρχε πρόθεση από τη Διεύθυνση να ωθήσει μόνο προς τη μία κατεύθυνση. Ο σκοπός ήταν να υπενθυμίσει όλες τις μορφές υποστήριξης ώστε, κάθε σχολική μονάδα να επιλέξει τη βέλτιστη ανά μαθητή/τρια. Τόνισε επίσης πως η μορφή υποστήριξης μπορεί να διαμορφώνεται κατά τη διάρκεια της χρονιάς. Μετά από τις επισημάνσεις μας συμφώνησε πως θα υπάρξουν εκ νέου διευκρινίσεις με διαφορετική διατύπωση.
Ο ΣΑΤΕΑ αναγνώρισε ως θετική εξέλιξη την ίδρυση νέων Τμημάτων Ένταξης σε νηπιαγωγεία και δημοτικά σχολεία. Παράλληλα όμως, τέθηκαν ζητήματα επαρκούς στελέχωσης και λειτουργικότητας, καθώς και η ανάγκη επανεξέτασης των ποσοτικών κριτηρίων που σχετίζονται με την ίδρυση δεύτερου Τμήματος Ένταξης σε σχολικές μονάδες. Ο κ. Μπουσδούνης ανέφερε πως η πρόθεση είναι να συνεχιστούν οι διορισμοί και να επανακαθοριστούν τα επόμενα έτη και τα όρια που τίθενται για τις ιδρύσεις αλλά λόγω δημοσιονομικών ζητημάτων αυτά απαιτούν χρόνο, ώστε να λάβουν έγκριση από άλλα υπουργεία που εμπλέκονται.
Σχολικός εξοπλισμός
Επιπλέον, υπήρξε αναλυτική συζήτηση για τη λειτουργία των ΣΜΕΑΕ και
ειδικότερα τέθηκαν ζητήματα όπως:
–το ανώτατο και κατώτατο όριο μαθητών ανά τμήμα και προτάθηκε η μείωση,
–η ανάγκη για την δημιουργία ενός πρωτοκόλλου διαχείρισης μαθητών/τριών με αυξημένη ανάγκη φαρμακευτικής αγωγής και τέθηκε ως σημαντική παράμετρος η συνεργασία με άλλα υπουργεία και φορείς.
–Η ανάγκη να διασφαλιστεί πως μαθητές/τριες που λαμβάνουν διάγνωση θα
λαμβάνουν την υποστήριξη που προτείνεται από τον αρμόδιο φορέα με παράλληλη
υποστήριξη των γονέων.
–Η ανάγκη για ενίσχυση των ειδικών σχολείων με παιδαγωγικό υλικό εξειδικευμένο αλλά και με νέες οργανικές θέσεις.
Ο Διευθυντής ΕΑΕ αναγνώρισε πως απαιτείται μια συνολική θεώρηση των παραπάνω ζητημάτων. Υπάρχει στον προγραμματισμό της Διεύθυνσης η συνεργασία με άλλα υπουργεία για να τεθεί ένα πλαίσιο ειδικότερα για ζητήματα ιατροφαρμακευτικής αγωγής. Για τα υπόλοιπα θέματα δεν υπήρξε κάποια διαβεβαίωση και ο ΣΑΤΕΑ θα επανέλθει με αναλυτικές προτάσεις και λύσεις.
Για την αξιολόγηση των μαθητών/τριων τονίστηκε η ανάγκη ενίσχυσης των ΚΕΔΑΣΥ και της καθιέρωσης σαφών διαδικασιών σχετικά με την υποχρεωτικότητα των γνωματεύσεων. Ο κ.Μπουσδούνης ενημέρωσε πως θα ενισχυθούν τα ΚΕΔΑΣΥ με νέα εργαλεία και με νέα ψηφιακή πλατφόρμα, όπου θα αναρτώνται οι γνωματεύσεις, ώστε να ενημερώνονται υπηρεσιακά όλοι οι εμπλεκόμενοι φορείς . Τα ζητήματα προσωπικών δεδομένων έχουν ήδη μελετηθεί και το έργο θα προχωρήσει.
Ως προς τα προβλήματα της στελέχωσης, ο ΣΑΤΕΑ έθεσε ζητήματα που προκύπτουν από τον τρόπο κατάρτισης και ενεργοποίησης των πινάκων προσλήψεων και διορισμών εκπαιδευτικών ειδικής αγωγής. Ο Σύλλογος κατέθεσε τεκμηριωμένες προτάσεις για τον εξορθολογισμό της διαδικασίας, ώστε να αρθούν οι αδικίες που υφίστανται οι κλάδοι ΠΕ61 και ΠΕ71.
Πιο συγκεκριμένα, τέθηκαν οι διαδικασίες προσλήψεων, διορισμών αλλά και υπηρεσιακών μεταβολών. Σύμφωνα με τον νόμο 4692/2020 (άρθρο 42), καταργείται η μεταφορά προϋπηρεσίας από κλάδο σε κλάδο, με εξαίρεση τη μετακίνηση από τη Γενική Εκπαίδευση στην ΕΑΕ. Η ρύθμιση αυτή δημιουργεί άνιση μεταχείριση σε βάρος των κλάδων ΠΕ61 και ΠΕ71, καθώς επιτρέπει σε εκπαιδευτικούς γενικής αγωγής να αξιοποιούν το σύνολο της προϋπηρεσίας τους για ένταξη σε πίνακες και υπηρεσιακές μεταβολές στην ειδική αγωγή, αποκτώντας προβάδισμα έναντι αποφοίτων ΕΑΕ ή εκπαιδευτικών που υπηρετούν αποκλειστικά σε αυτή. Η ανισότητα εντείνεται στις μεταθέσεις και αποσπάσεις, όπου η συνολική προϋπηρεσία – ακόμη και με μόρια δυσπρόσιτων περιοχών – προσμετράται, παρότι πολλές θέσεις ΕΑΕ δεν βρίσκονται σε τέτοιες περιοχές. Παράλληλα, εκπαιδευτικοί ΠΕ61 και ΠΕ71 με δεύτερο πτυχίο δημοτικής
εκπαίδευσης και προϋπηρεσία στην ΕΑΕ δεν μπορούν να μεταφέρουν την προϋπηρεσία τους στη γενική αγωγή, με αποτέλεσμα να εντάσσονται στους αντίστοιχους πίνακες γενικής αγωγής με μηδενικά μόρια.
Εκπαιδευτικές υπηρεσίες
Επίσης, το γεγονός πως οι προσλήψεις και διορισμοί πραγματοποιούνται κατά προτεραιότητα για την ειδική αγωγή στην πράξη οδηγεί εκπαιδευτικούς γενικής αγωγής να καλύπτουν θέσεις πριν από εκπαιδευτικούς με εξειδίκευση στην ειδική αγωγή, λόγω της χρονικής προτεραιότητας ενεργοποίησης των πινάκων. Ως προς τις υπηρεσιακές μεταβολές οι κλάδοι ΠΕ61 και ΠΕ71 υφίστανται δυσμενή διάκριση καθώς είναι οι μόνοι πίνακες στους οποίους προσμετράται το σύνολο της προϋπηρεσίας των εκπαιδευτικών γενικής αγωγής με αποτέλεσμα να μην υπάρχει ίση μεταχείριση των κλάδων. Τέλος, σημαντικό πρόβλημα έχει προκαλέσει το διετές «κλείδωμα» των πινάκων καθώς υπάρχουν εξειδικευμένοι απόφοιτοι ΕΑΕ που αναμένουν δύο έτη για πρόσληψη ενώ παράλληλα το υπουργείο είτε προσλαμβάνει μη εξειδικευμένο προσωπικό στην ειδική αγωγή είτε προχωράει σε ειδικές προσκλήσεις που έμμεσα καταστρατηγούν τους πίνακες του ΑΣΕΠ. Τονίσαμε πως πλέον η τεχνολογία μπορεί να άρει όποια εμπόδια υπήρχαν πριν 5 έτη και αποφασίστηκε το κλείδωμα των πινάκων.
Δεδομένου ότι, μετά τις πρόσφατες μόνιμες προσλήψεις και μονιμοποιήσεις, υπάρχει πλέον σημαντικός αριθμός μόνιμου προσωπικού ειδικής αγωγής, προτάθηκε:
- να προηγείται η διαδικασία προσλήψεων και τοποθετήσεων στη γενική αγωγή και να ακολουθεί η ειδική αγωγή, αξιοποιώντας το ήδη υπάρχον μόνιμο προσωπικό,
- να διασφαλίζεται ότι οι θέσεις ειδικής αγωγής καλύπτονται από εκπαιδευτικούς με συναφή εξειδίκευση.
- να επανεξεταστούν οι ρυθμίσεις που επιφέρουν άνιση μεταχείριση.
- να ανοίγουν οι πίνακες ΑΣΕΠ εγκαίρως κάθε έτος ώστε να εντάσσονται οι νέοι απόφοιτοι ΕΑΕ.
Οι προτάσεις αυτές στοχεύουν στον εξορθολογισμό της διαδικασίας χωρίς να μειώνουν τη στελέχωση των δομών ειδικής και γενικής αγωγής. Ο κ. Μπουσδούνης αναγνώρισε όλα τα παραπάνω που αναφέρθηκαν και σε προηγούμενες συναντήσεις του ΣΑΤΕΑ μαζί του και διαβεβαίωσε πως θα προωθήσει ξανά τις προτάσεις στα αρμόδια τμήματα του υπουργείου προς εξεύρεση λύσεων.
Άλλο ζήτημα που τέθηκε αφορούσε τις διαφορετικές διαδικασίες που ακολουθούνται από κάθε ΔΙΠΕ ανά την Ελλάδα ως προς τις τοποθετήσεις των εκπαιδευτικών. Πλήθος εκπαιδευτικών κατά τη λήξη και την έναρξη κάθε σχολικής χρονιάς, περίοδοι κατά τις οποίες λαμβάνουν χώρα οι τοποθετήσεις εκπαιδευτικών έχουν καταγγείλει στον σύλλογό μας αδικίες που έχουν υποστεί ως προς τις τοποθετήσεις στις διάφορες ΔΙΠΕ της χώρας. Από την αποδελτίωση των καταγγελιών διαφαίνεται πως κάθε ΔΙΠΕ ερμηνεύει τις σχετικές διατάξεις υπό το δικό της πρίσμα. Τρανό παράδειγμα αποτέλεσαν οι υπηρεσιακές μεταβολές του 2025. Μετά τις νέες ιδρύσεις των χιλιάδων οργανικών θέσεων σε τμήματα ένταξης κάθε ΔΙΠΕ διαχειρίστηκε τη νέα κατάσταση των συμπληρωματικών μεταθέσεων με διαφορετικό τρόπο με αποτέλεσμα να δημιουργηθούν επιμέρους νομιμοφανείς διαδικασίες. Ζητήσαμε να δίνονται οδηγίες και να υπενθυμίζει το αρμόδιο τμήμα τις νόμιμες διαδικασίες τοποθετήσεων. Ο ΣΑΤΕΑ θα απευθύνει σχετικό αίτημα και στο αρμόδιο τμήμα του υπουργείου.
Ως προς τα νέα καθηκοντολόγια που απαιτούνται ο κ.Μπουσδούνης ανέφερε πως αυτά ετοιμάζονται και θα δημοσιευθούν το επόμενο χρονικό διάστημα. Ο ΣΑΤΕΑ έχει καταθέσει σχετικές προτάσεις.
Ο σύλλογος μας έχει δεχτεί πλήθος καταγγελιών, όπου σύμβουλοι επιστημονικής καθοδήγησης της γενικής εκπαίδευσης προχώρησαν σε ατομική αξιολόγηση εκπαιδευτικών ειδικής αγωγής, χωρίς οι ίδιοι να διαθέτουν κανένα σχετικό προσόν ή εμπειρία. Αυτό είχε ως αποτέλεσμα να ζητούνται διδασκαλίες με κριτήρια που αφορούν την ατομική αξιολόγηση εκπαιδευτικών γενικής εκπαίδευσης. Το παραπάνω εντάθηκε τη σχολική χρονιά 2025-2026 μετά από την διευκρινιστική εγκύκλιο της Διεύθυνσης ΕΑΕ
Εκπαιδευτικές υπηρεσίες
Η αξιολόγηση των εκπαιδευτικών ειδικής αγωγής πρέπει να πραγματοποιείται από στελέχη με αντίστοιχη επιστημονική εξειδίκευση, ώστε να διασφαλίζεται η εγκυρότητα και η δικαιοσύνη της διαδικασίας. Παρόλο που πιστεύουμε πως μέχρι στιγμής η ατομική αξιολόγηση δεν έχει κάποια προστιθέμενη αξία στο έργο των εκπαιδευτικών δηλώνουμε πως απαιτείται αλλαγή της σχετικής διάταξης για να διασφαλιστεί η δικαιοσύνη μεταξύ των εκπαιδευτικών.
Ο Διευθυντής κ. Μπουσδούνης μας ενημέρωσε πως υπήρχε ήδη συζήτηση για το συγκεκριμένο και θα συνεχιστεί με τον πρόεδρο της ΑΔΙΠΠΔΕ κ. Ματσαγγούρα. Επαναφέραμε το πρόβλημα της ανάληψης διευθυντικών θέσεων σε σχολεία γενικής αγωγής από εκπαιδευτικούς κλάδου ΠΕ71,ο σύλλογος έχει καταθέσει σχετικές προτάσεις άρσης του εμποδίου με τα ήδη ισχύοντα στη νομοθεσία για το θέμα και ο κ. Μπουσδούνης δεσμεύτηκε για επίλυση ενόψει των νέων κρίσεων της επόμενης χρονιάς.
Σχολικός εξοπλισμός
Ο Σύλλογος έθεσε ξανά το ζήτημα της άρσης των εμποδίων που υπάρχουν για την ιδιωτική εργασία των εκπαιδευτικών ΕΑΕ. Επισημάνθηκε ότι το υφιστάμενο καθεστώς, όπως προκύπτει από τις διατάξεις του ν. 3528/2007 (Υπαλληλικός Κώδικας, άρθρα 31 και 32) περί άσκησης ιδιωτικού έργου με αμοιβή από δημόσιους υπαλλήλους, σε συνδυασμό με ειδικότερες ρυθμίσεις για τους εκπαιδευτικούς, δημιουργεί περιορισμούς που δεν ανταποκρίνονται στις σύγχρονες ανάγκες του κλάδου. Παράλληλα επισημάνθηκε ότι σε άλλους τομείς του δημόσιου τομέα, ιδίως στον χώρο της υγείας, έχουν θεσπιστεί ρυθμίσεις που επιτρέπουν την παράλληλη άσκηση δημόσιου και ιδιωτικού έργου υπό προϋποθέσεις. Επιπλέον, επισημάνθηκε ότι λοιπό επιστημονικό προσωπικό που υπηρετεί σε σχολικές μονάδες, όπως λογοθεραπευτές, εργοθεραπευτές, ψυχολόγοι και άλλες συναφείς ειδικότητες, δύναται, σύμφωνα με τις ισχύουσες διατάξεις περί άσκησης ιδιωτικού έργου από δημόσιους υπαλλήλους και ειδικότερους επαγγελματικούς κανονισμούς, να ασκεί ιδιωτική επαγγελματική δραστηριότητα εκτός υπηρεσιακού ωραρίου. Τέθηκε η ανάγκη επικαιροποίησης και εξορθολογισμού του πλαισίου που διέπει τους εκπαιδευτικούς ειδικής αγωγής, με γνώμονα την ισότιμη μεταχείριση των επαγγελματικών κατηγοριών, τη διαφάνεια και την αποφυγή φαινομένων που επιβαρύνουν οικονομικά τις οικογένειες ή δυσχεραίνουν την παροχή υποστηρικτικών υπηρεσιών στους μαθητές. Ο κ. Μπουσδούνης αναγνώρισε και αυτή τη διαφοροποίηση και θα προωθήσει από την πλευρά του στα πλαίσια των αρμοδιοτήτων του τα σχετικά ζητήματα.
Αναφερθήκαμε ακόμη στην ανάγκη σαφούς πλαισίου για τους ιδιώτες βοηθούς μέσα στις σχολικές μονάδες καθώς υπάρχουν γκρίζες ζώνες στη νομοθεσία . Το θέμα των ιδιωτών βοηθών θα επανεξεταστεί όπως μας ενημέρωσε ο κ. Μπουσδούνης σε συνεργασία με άλλο υπουργείο μέσω του καθορισμού πλαισίου λειτουργίας με σαφείς διαδικασίες.
Ο Σύλλογος Αποφοίτων Τμημάτων Ειδικής Αγωγής (ΣΑΤΕΑ) θα παρακολουθεί την υλοποίηση των δεσμεύσεων, με στόχο τη διασφάλιση των μορφωτικών δικαιωμάτων των μαθητών και την ενίσχυση της δημόσιας Ειδικής Αγωγής. Θα συνεχίσει να συμβάλλει με τεκμηριωμένες προτάσεις στον διάλογο με το Υπουργείο Παιδείας, με γνώμονα την ποιοτική αναβάθμιση της ειδικής αγωγής και εκπαίδευσης
Τo ΔΣ του ΣΑΤΕΑ»
Όλες οι σημαντικές και έκτακτες ειδήσεις σήμερα
Voucher 750 ευρώ σε εργαζόμενους του ιδιωτικού τομέα - Ανοίγουν οι αιτήσεις
