Λεωνίδας Βουρλιώτης Μία πρόσφατη γνωμοδότηση του Νομικού Συμβουλίου του Κράτους παρέχει σαφείς οδηγίες σχετικά με την υπηρεσιακή πορεία εκπαιδευτικού που είχε αναλάβει καθήκοντα Γενικού Γραμματέα στο Υπουργείο Παιδείας και Θρησκευμάτων (ΥΠΑΙΘΑ).
Η υπουργός Παιδείας, Σοφία Ζαχαράκη, αποδέχθηκε την γνωμοδότηση, ξεκαθαρίζοντας κρίσιμα θέματα επανατοποθέτησης και έκδοσης υπηρεσιακών βεβαιώσεων.
Δείτε ΕΔΩ αναλυτικά τη γνωμοδότηση
Σύμφωνα με τα στοιχεία της υπόθεσης:
Ο εκπαιδευτικός τοποθετήθηκε αρχικά ως Περιφερειακός Διευθυντής Εκπαίδευσης, με τριετή θητεία έως τις 31 Ιουλίου 2022.
Στη συνέχεια, του ανατέθηκαν καθήκοντα Γενικού Γραμματέα στο ΥΠΑΙΘΑ, θέση που υπάγεται στις ειδικές κατηγορίες στελεχών με υψηλό βαθμό ευθύνης.
Ο εκπαιδευτικός υπέβαλε αργότερα παραίτηση από τη θέση του Γενικού Γραμματέα, η οποία έγινε δεκτή από τον Πρωθυπουργό και το ΥΠΑΙΘΑ.
Μετά την παραίτηση, επανήλθε στη θέση του Περιφερειακού Διευθυντή Εκπαίδευσης, όπου εξακολουθεί να υπηρετεί μέχρι σήμερα.
Η Γενική Γραμματεία Πρωτοβάθμιας, Δευτεροβάθμιας και Ειδικής Αγωγής υπέβαλε ερώτημα σχετικά με το αν ο εκπαιδευτικός:
Μπορεί να παραμείνει στη θέση Περιφερειακού Διευθυντή, που κατείχε προ της ανάληψης των καθηκόντων Γενικού Γραμματέα, ή
Οφείλει να επιστρέψει στην αρχική οργανική του θέση, που κατείχε πριν από την πρώτη τοποθέτηση.
Το ερώτημα προέκυψε στο πλαίσιο αιτήματος του εκπαιδευτικού για έκδοση βεβαίωσης υπηρεσίας, η οποία είναι απαραίτητη για εκταμίευση επιχορήγησης από την Ευρωπαϊκή Ένωση.
Το Νομικό Συμβούλιο αποφάνθηκε ότι:
Ο εκπαιδευτικός μπορεί να καταλάβει εκ νέου τη θέση Περιφερειακού Διευθυντή Εκπαίδευσης.
Δεν υποχρεούται να επιστρέψει στην αρχική οργανική του θέση, παρά το γεγονός ότι υπηρέτησε προσωρινά ως Γενικός Γραμματέας.
Επιπλέον, είναι νόμιμο να αιτηθεί την έκδοση υπηρεσιακής βεβαίωσης για την θητεία του στη θέση του Περιφερειακού Διευθυντή, η οποία θα χρησιμοποιηθεί για επίσημους σκοπούς, όπως οι ευρωπαϊκές επιχορηγήσεις.
Η γνωμοδότηση αυτή:
Διευκρινίζει πλήρως το καθεστώς επανατοποθέτησης των εκπαιδευτικών που αναλαμβάνουν ειδικές θέσεις ευθύνης.
Προσφέρει νομική ασφάλεια για τη διεκδίκηση βεβαιώσεων υπηρεσίας, οι οποίες έχουν ουσιαστική αξία για την επαγγελματική και οικονομική τους αξιοποίηση.
Καθιστά σαφές ότι η παραίτηση από ανώτερη θέση δεν επιφέρει αυτόματη επιστροφή στην αρχική οργανική θέση, αλλά επιτρέπει την επανατοποθέτηση σε θέση που κατείχε προηγουμένως σε ανώτερο επίπεδο.
Γνωμοδοτική αρμοδιότητα ΝΣΚ
Το Νομικό Συμβούλιο του Κράτους, με τα αρμόδια όργανά του, γνωμοδοτεί [άρθρο 8 παρ.1 ν. 4831/2021 (Α΄ 170)] σε ερωτήματα:
- της Βουλής των Ελλήνων και της Προεδρίας της Κυβέρνησης,
- της Διοίκησης, που υπογράφονται από Υπουργό, Αναπληρωτή Υπουργό, Υφυπουργό, καθώς επίσης και από Γενικό, Ειδικό ή Υπηρεσιακό Γραμματέα, εφόσον οι τελευταίοι είναι ειδικά εξουσιοδοτημένοι προς τούτο και μόνο για θέματα της αρμοδιότητάς τους,
- των Ν.Π.Δ.Δ. και των Ανεξάρτητων Αρχών, των οποίων η νομική υποστήριξη ανήκει στο ΝΣΚ, που υπογράφονται από το κατά περίπτωση αρμόδιο όργανο διοίκησής τους, εφόσον αφορούν σε ζητήματα της αρμοδιότητάς τους, ενώ ερωτήματά τους, με γενικότερη σημασία υπογράφονται μόνο από τον αρμόδιο Υπουργό,
- των Συντονιστών Αποκεντρωμένης Διοίκησης, οι οποίοι μπορούν να απευθύνουν, για θέματα της αρμοδιότητάς τους, τοπικού μόνο ενδιαφέροντος, ερωτήματα στις υπηρεσιακές μονάδες του ΝΣΚ, που λειτουργούν στην έδρα τους. Ζητήματα γενικότερου ενδιαφέροντος τίθενται υπόψη του αρμόδιου Υπουργείου, το οποίο, αν το κρίνει αναγκαίο, διατυπώνει σχετικό ερώτημα, και
- των νομικών προσώπων των οποίων η νομική υποστήριξη δεν ανήκει στο ΝΣΚ, εφόσον τα ερωτήματα αυτά υποβάλλονται από τον εποπτεύοντα Υπουργό και αφορούν σε θέματα άσκησης ελέγχου και εποπτείας του στο νομικό πρόσωπο ή είναι γενικότερης σημασίας.
Η γνωμοδότηση του ΝΣΚ, μετά την υπογραφή της από τον κατά περίπτωση προεδρεύοντα και τον εισηγητή της υπόθεσης, διαβιβάζεται στο αρμόδιο για την αποδοχή της όργανο. Η αποδοχή ή μη της γνωμοδότησης διατυπώνεται ρητά στο σώμα του αντιτύπου της, με επισημειωματική πράξη, η οποία φέρει ημερομηνία και υπογραφή. Το αρμόδιο προς αποδοχή όργανο επιστρέφει στο Γραφείο ΝΣΚ που χειρίστηκε το ερώτημα τη γνωμοδότηση με την παραπάνω επισημειωματική πράξη. Μετά την αποδοχή της, η γνωμοδότηση αποτελεί πράξη δεσμευτική για τη Διοίκηση, το Ν.Π.Δ.Δ. ή την Ανεξάρτητη Αρχή και αναρτάται στο διαδίκτυο [άρθρο 9 παρ.6 . 4831/2021 (Α΄ 170)].
Οι αναρτημένες μετά την 23-9-2021 γνωμοδοτήσεις (έναρξη εφαρμογής του ν.4831/2021) είναι αποκλειστικά και μόνο όσες έχουν γίνει αρμοδίως αποδεκτές.
Οι προ της 23-9-2021 γνωμοδοτήσεις είναι αναρτημένες στην ιστοσελίδα του ΝΣΚ ανεξαρτήτως της αποδοχής ή μη αυτών καθόσον σύμφωνα με προγενέστερη του εν λόγω νόμου απόφαση της διοικητικής Ολομέλειας του ΝΣΚ και υπό το τότε ισχύον νομοθετικό καθεστώς κρίθηκε επιτρεπτή η ανάρτησή τους. Για την αποδοχή των γνωμοδοτήσεων αυτών εφόσον δεν αναγράφεται ότι έχουν γίνει αποδεκτές, θα πρέπει να επικοινωνείτε με το Γραφείο Μελετών, Επιστημονικών Δραστηριοτήτων και Δημοσίων Σχέσεων του ΝΣΚ.
Στοιχεία επικοινωνίας με το Γραφείο Μελετών, Επιστημονικών Δραστηριοτήτων και Δημοσίων Σχέσεων του ΝΣΚ, που έχει την ευθύνη για την τήρηση των γνωμοδοτήσεων:
Τηλ.: 210 3800031, 213 2121710 και e-mail : [email protected], [email protected] )
Όλες οι σημαντικές και έκτακτες ειδήσεις σήμερα
Black Friday σε μοριοδοτούμενα σεμινάρια και Πιστοποιήσεις Ξένων Γλωσσών για έξτρα 20 μόρια
Παν.Πατρών: Tο 1ο στην Ελλάδα Πανεπιστημιακό Πιστοποιητικό ΤΕΧΝΗΤΗΣ ΝΟΗΜΟΣΥΝΗΣ για εκπαιδευτικούς
Πανεπιστήμιο Αιγαίου: Το κορυφαίο πρόγραμμα ειδικής αγωγής στην Ελλάδα - Αιτήσεις έως 24/11
Μοριοδοτούμενο σεμινάριο Ειδικής Αγωγής Πανεπιστημίου Πατρών με μόνο 60 ευρώ
