Στην απλοποίηση της διαδικασίας κατάθεσης δικαιολογητικών για τους αναπληρωτές εκπαιδευτικούς προσανατολίζεται το Υπουργείο Παιδείας, με βασικό εργαλείο τη μεταφορά των σχετικών στοιχείων στο πληροφοριακό σύστημα eSchools.
Η εξέλιξη γνωστοποιήθηκε κατά τη συνάντηση εκπροσώπων του Πανελλήνιου Συλλόγου Νηπιαγωγών με τον γενικό γραμματέα Γενικής και Ειδικής Αγωγής Γιάννη Παπαδομαρκάκη και στελέχη του ΥΠΑΙΘΑ.
Η παρέμβαση έχει στόχο να περιορίσει την επαναλαμβανόμενη υποβολή των ίδιων εγγράφων από αναπληρωτές που προσλαμβάνονται κάθε σχολική χρονιά ή μετακινούνται σε διαφορετική Διεύθυνση Εκπαίδευσης.
Μια γραφειοκρατική διαδικασία που επαναλαμβάνεται κάθε χρόνο
Χιλιάδες αναπληρωτές εκπαιδευτικοί καλούνται μετά την πρόσληψή τους να προσκομίσουν σειρά δικαιολογητικών, ακόμη και όταν τα ίδια στοιχεία έχουν κατατεθεί σε προηγούμενο σχολικό έτος.
Η ταλαιπωρία γίνεται μεγαλύτερη όταν ο εκπαιδευτικός προσλαμβάνεται σε διαφορετική περιοχή, καθώς οι υπηρεσίες δεν διαθέτουν πάντοτε ενιαία πρόσβαση στον προηγούμενο διοικητικό του φάκελο.
Έτσι, έγγραφα που αφορούν προσωπικά στοιχεία, οικογενειακή κατάσταση, προϋπηρεσία, τραπεζικά δεδομένα, υγειονομικές βεβαιώσεις ή άλλα υπηρεσιακά στοιχεία ζητούνται εκ νέου, ακόμη και όταν δεν έχουν μεταβληθεί.
Το αποτέλεσμα είναι να δημιουργείται μεγάλος όγκος εργασίας τόσο για τους εκπαιδευτικούς όσο και για τις Διευθύνσεις Εκπαίδευσης, ιδιαίτερα στις πρώτες ημέρες κάθε σχολικής χρονιάς.
Το αίτημα για ενιαίο ψηφιακό μητρώο
Ο Πανελλήνιος Σύλλογος Νηπιαγωγών ζήτησε τη δημιουργία ενιαίου ψηφιακού μητρώου, τη διασύνδεση των υπηρεσιών και την εφαρμογή κοινών διαδικασιών από όλες τις Διευθύνσεις Εκπαίδευσης.
Βασική επιδίωξη είναι τα δικαιολογητικά που έχουν ήδη υποβληθεί και παραμένουν σε ισχύ να αποθηκεύονται στον ψηφιακό φάκελο του εκπαιδευτικού και να είναι διαθέσιμα στις αρμόδιες υπηρεσίες, χωρίς να απαιτείται νέα κατάθεσή τους.
Σε περίπτωση μεταβολής ενός στοιχείου, ο εκπαιδευτικός θα πρέπει να επικαιροποιεί μόνο το συγκεκριμένο πεδίο και όχι να καταθέτει εκ νέου ολόκληρο τον φάκελό του.
Η απάντηση του Υπουργείου Παιδείας
Σύμφωνα με την ανακοίνωση του ΠΑΣΥΝ, από την πλευρά της πολιτικής ηγεσίας αναγνωρίστηκε ο μεγάλος όγκος δικαιολογητικών που καλούνται να καταθέτουν οι αναπληρωτές εκπαιδευτικοί.
Παράλληλα, έγινε γνωστό ότι βρίσκεται σε εξέλιξη η μετάπτωση των σχετικών στοιχείων στο eSchools, με στόχο τη σταδιακή απλοποίηση των διοικητικών διαδικασιών και τον περιορισμό της ανάγκης επανυποβολής εγγράφων.
Η διατύπωση αυτή δείχνει ότι η αλλαγή δεν θα εφαρμοστεί απαραίτητα άμεσα και καθολικά, αλλά αναμένεται να προχωρήσει σταδιακά, ανάλογα με την ολοκλήρωση της ψηφιακής μετάβασης και τη διασύνδεση των υπηρεσιών.
Ποια δικαιολογητικά θα μπορούσαν να μην υποβάλλονται ξανά
Δεν έχει μέχρι στιγμής δημοσιοποιηθεί αναλυτικός κατάλογος των εγγράφων που θα διατηρούνται μόνιμα στον ψηφιακό φάκελο.
Η βασική λογική, πάντως, είναι ότι δεν θα πρέπει να επανυποβάλλονται στοιχεία τα οποία:
- έχουν ήδη ελεγχθεί από τη διοίκηση,
- εξακολουθούν να βρίσκονται σε ισχύ,
- δεν έχουν υποστεί μεταβολή,
- μπορούν να αντληθούν αυτεπάγγελτα από δημόσια μητρώα,
- είναι διαθέσιμα σε άλλο πληροφοριακό σύστημα του Δημοσίου.
Αντίθετα, δικαιολογητικά με συγκεκριμένη διάρκεια ισχύος ή στοιχεία που μεταβάλλονται θα πρέπει να επικαιροποιούνται όταν αυτό απαιτείται.
Κρίσιμη η ενιαία εφαρμογή από όλες τις Διευθύνσεις
Ένα από τα σημαντικότερα προβλήματα που καταγράφουν οι αναπληρωτές είναι ότι κάθε Διεύθυνση Εκπαίδευσης εφαρμόζει συχνά διαφορετικές διαδικασίες.
Έγγραφα που γίνονται δεκτά σε μία περιοχή μπορεί να ζητούνται ξανά σε άλλη, ενώ διαφέρουν και οι τρόποι, οι προθεσμίες και οι μορφές υποβολής.
Για τον λόγο αυτό η ψηφιοποίηση από μόνη της δεν αρκεί. Χρειάζονται ενιαίες και δεσμευτικές οδηγίες, ώστε όλοι οι αναπληρωτές να αντιμετωπίζονται με τον ίδιο τρόπο, ανεξάρτητα από την περιοχή πρόσληψής τους.
Λιγότερη γραφειοκρατία στις πρώτες ημέρες του σχολικού έτους
Η δημιουργία ενός λειτουργικού ψηφιακού φακέλου μπορεί να μειώσει σημαντικά την πίεση που επικρατεί κατά την ανάληψη υπηρεσίας.
Σήμερα οι αναπληρωτές καλούνται μέσα σε ελάχιστο χρόνο να μετακινηθούν σε άλλη περιοχή, να αναζητήσουν κατοικία, να παρουσιαστούν στη Διεύθυνση Εκπαίδευσης, να αναλάβουν υπηρεσία στο σχολείο και ταυτόχρονα να συγκεντρώσουν έναν μεγάλο αριθμό εγγράφων.
Ο περιορισμός της επανυποβολής θα μπορούσε να μετατρέψει αυτή τη διαδικασία από έναν γραφειοκρατικό αγώνα δρόμου σε μια απλούστερη ψηφιακή επιβεβαίωση των ήδη καταχωρισμένων στοιχείων.
Τι απομένει να διευκρινιστεί
Η μετάπτωση των δεδομένων στο eSchools αποτελεί θετική εξέλιξη, ωστόσο παραμένουν ανοιχτά σημαντικά ερωτήματα:
- Πότε θα ολοκληρωθεί η διαδικασία;
- Από ποιο σχολικό έτος θα εφαρμοστεί πλήρως;
- Ποια δικαιολογητικά θα διατηρούνται στον ψηφιακό φάκελο;
- Πώς θα προστατεύονται τα προσωπικά δεδομένα;
- Θα έχουν πρόσβαση όλες οι Διευθύνσεις Εκπαίδευσης;
- Πώς θα διορθώνονται λάθη ή ελλιπείς καταχωρίσεις;
Οι αναπληρωτές αναμένουν πλέον συγκεκριμένες οδηγίες και σαφές χρονοδιάγραμμα.
Η οριστική κατάργηση της άσκοπης επανυποβολής των ίδιων εγγράφων θα αποτελούσε μια απλή αλλά ουσιαστική μεταρρύθμιση, ικανή να εξοικονομήσει χρόνο, να μειώσει τη γραφειοκρατία και να περιορίσει την ταλαιπωρία δεκάδων χιλιάδων εκπαιδευτικών.
